《關於推行行業標準化管理工作的通知》是河北省住房和城鄉建設廳發布的檔案，發布日期是2013年05月08日。
基本介紹
- 中文名：關於推行行業標準化管理工作的通知
- 發文字號： 冀建〔2013〕4號
- 發布單位： 省住房和城鄉建設廳
- 發布日期： 2013年05月08日
檔案全文
各設區市住房和城鄉建設局（建設局）、城鄉規劃局、城市管理局（城管委、綜合執法局）、住房保障和房產管理局、園林局、公積金管理中心，定州市規劃局、辛集市城鄉規劃局：
近年來,全省住房和城鄉建設系統各有關行業部門認真貫徹落實省委、省政府決策部署，緊緊圍繞科學執政、依法行政,不斷規範行政行為、提高行政效能，取得了明顯成效。為進一步規範行政行為、提高行政效能，加強機關建設，經研究決定，2013年在全省住房和城鄉建設系統行業內（各設區市城鄉規劃局除外）選擇16個單位，推行ISO9000質量管理體系，開展機關標準化管理工作。現將有關事宜通知如下:
一、充分認識機關標準化管理工作的重要意義
機關標準化管理是把ISO9000質量管理體系引入機關管理工作，建立覆蓋各項工作、各個環節的制度體系，明確崗位職責、工作目標、管理流程和評價標準。用制度培養習慣，用程式規範行為，用第三方評價促進工作改進，推進行政行為的科學化、規範化、制度化、程式化，實現轉變作風、規範管理、提高效能的目標。
2013年是全省住房城鄉建設事業繼往開來的關鍵一年。黨的十八大提出推進城鎮化戰略部署，中央經濟工作會議、全省經濟工作會議對城鎮化工作作了具體安排，為住房城鄉建設事業加快發展提供了難得機遇。在行業內推行機關標準化管理工作，是按照省委、省政府的決策精神，在借鑑省政府系統有關部門和各設區市城鄉規劃局開展機關標準化管理工作經驗和成效基礎上作出的決策。推進機關標準化管理工作，是加快改善發展環境、最佳化政務環境的重要舉措，是建設職能科學、結構最佳化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府的有效載體，能夠有效解決實際工作中職能不到位、管理粗放、效率低下等問題。各推行單位要按照通知要求，認真學習借鑑已通過認證部門實施標準化管理的經驗，精心組織，紮實開展，確保機關標準化管理工作取得實效。
二、開展機關標準化管理工作的總體要求和目標任務
（一）總體要求。以黨的十八大精神為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞建設職能科學、結構最佳化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府機關，著力改善發展環境，以工作提速、服務提質、管理規範、運轉高效為目標，以服務對象滿意為標準，建立科學規範、全程可控的質量管理體系。完善規章制度，設計標準流程，規範行政運行，努力提升政府機關科學決策、依法行政、高效服務的能力和水平。
（二）目標任務。到2014年8月31日，推行單位全面建立和實施與實際工作相匹配的質量管理體系，形成管理科學、行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的機關管理機制，全部通過第三方認證。
三、分階段紮實推進機關標準化管理工作
（一）安排部署階段（2013年5月至6月）。推行單位召開動員部署會議，對開展機關標準化管理工作進行動員和安排布置；成立機關標準化管理工作推進機構和辦公室，單位主要領導要擔任推進機構的負責人，班子成員分工負責，明確一名主管領導任標準化辦公室主任，調配安排足夠的工作人員和力量，負責具體組織推動工作；通過舉辦講座、觀摩考察、業務諮詢等多種形式開展全員培訓和貫標培訓；制定本單位具體實施方案，明確具體目標任務、主要內容、實施步驟、時限要求和工作機制；與具有機關標準化管理工作認證資質和業績的認證機構對接，簽訂認證服務協定。
（二）建立質量管理體系階段（2013年7月至10月）。在認證機構指導下，對本單位工作內容、規章制度和標準流程進行梳理、整合和補充，對首問首辦、限時辦結、責任追究等行之有效的制度和標準進一步完善;緊密結合單位業務實際，編制質量管理手冊、程式檔案、制度彙編、記錄清單等質量管理體系檔案；組織全員培訓，確保全員熟悉和掌握本單位體系檔案確定的質量方針、質量目標、操作流程、管理邏輯等內容。
（三）組織實施階段（2013年11月至2014年4月）。組織質量體系檔案實施，對檔案的合法性、過程的完整性、標準的合理性、流程的便捷性進行驗證，邊運行、邊修改、邊完善，持續最佳化流程和標準。建立內審員培訓上崗制度，健全內審監督機制，嚴格組織內部審核和管理評審，進一步修訂、完善質量管理體系。
（四）審核認證階段（2014年5月至8月）。按照規定的程式和標準，由認證機構分別對各推行單位質量管理體系運行情況進行審核，2014年8月31日前推行單位要全部通過認證。
四、切實加強對行業標準化管理工作的組織領導
（一）加強組織領導。各推行單位是推進標準化管理的工作主體，主要負責同志要親自抓、負總責，切實發揮推進機構的作用，做到組織到位、措施到位、責任到位、工作到位。廳機關各對口聯繫處室要本著服務與督促的原則，提供相應的專業技術支持服務、輔導，並對推行單位工作推動情況進行專題督導調度，確保其按時完成標準化推進工作。省住房和城鄉建設廳標準化辦公室將根據推行單位的需要推薦相關的培訓機構及認證單位。
（二）強化督導檢查。推行單位對機關標準化管理工作進展情況要及時進行調度和評估，有針對性地制定推進措施，確保按實施步驟規定的時間節點完成各項任務。廳對口聯繫處室每季度對推行單位工作開展情況進行專題督導檢查，並將情況報廳標準化辦公室。廳標準化辦公室每季度匯總整理有關情況報廳領導，及時通報各推行單位工作進展情況。
（三）加強工作交流。各推行單位要加強相互之間的交流溝通，主動學習借鑑兄弟單位的做法和經驗。省住房和城鄉建設廳標準化辦公室將不定期召開觀摩會，組織交流學習。
（四）嚴格實施考核。推行單位要建立健全工作推進機制，確保標準化管理工作紮實、有效開展。省住房和城鄉建設廳將對推行單位標準化管理工作推進情況進行考評。
鑒於各設區市城鄉規劃局已於2012年開始推行機關標準化管理及認證工作，可按照原計畫安排、時間節點扎紮實實開展工作，及時向省廳對口聯繫處室上報標準化工作開展運行情況。已通過認證的規劃局要認真抓好鞏固運行，持續改進、提高，切實發揮示範帶頭作用。
請列入名單的推行單位和各設區市城鄉規劃局，於5月16日前將本單位推進機關標準化管理工作實施方案、推進機構的人員組成、主管領導及聯絡人名單報省住房和城鄉建設廳標準化辦公室。
河北省住房和城鄉建設廳
2013年4月28日
