關於全面推進工貿行業企業安全生產標準化建設的通知

前言

各鄉鎮人民政府，縣級各部門：
為全面推進全縣工貿行業企業安全生產標準化建設，根據《關於全面推進全省工貿行業企業安全生產標準化建設的實施意見》（川安監〔2013〕52號）要求，結合我縣實際，現就我縣工貿行業企業安全生產標準化建設有關事宜通知如下。

工作目標

通過全面開展安全生產標準化建設，使企業一般事故隱患得到及時排查治理，重大事故隱患得到整治或監控，職工安全意識和操作技能明顯提高，“三違”現象得到有效禁止，企業本質安全水平明顯提高，防範事故能力明顯增強。到2014年底，規模以上工貿企業全部達標；到2015年底，所有工貿行業企業達標。

推進措施

推進措施。

各鄉鎮人民政府、縣級各部門在推動安全標準化建設過程中，要堅持政府推動、部門引導、企業為主，落實安全生產企業主體責任、部門監管責任和屬地管理責任。充分發揮已達標企業的典型引領作用，及時總結創建過程中取得的成效，組織召開推進會、現場會、專題會等形式在企業中廣泛宣傳，督促更多的企業自覺開展安全標準化創建工作。各鄉鎮人民政府、縣級各部門要將本轄區、本行業內工貿企業安全標準化工作明確到人，各企業要根據規定的達標期限，明確工作目標，落實工作措施，確保按期達標。各鄉鎮人民政府、縣級各部門在工作中要積累創建工作先進經驗，幫助企業破解創建工作中遇到的難題，不斷提高服務水平。

部門聯動，強化執法。

各鄉鎮人民政府、縣級各部門要建立符合本地區、本行業實際的激勵約束機制，以法律手段推進達標，以經濟手段引導達標。安監部門要及時向相關部門和單位通報企業安全生產標準化達標情況，並適時向社會公開。各相關部門要強化對未開展安全生產標準化建設或未達到安全生產標準化規定等級的工貿行業企業的執法監管力度，在年檢中嚴格審查企業提交的涉及安全生產的前置許可檔案，發現因不具備基本安全生產條件被吊銷相關前置許可檔案的，責令其辦理變更登記、註銷登記，直至依法吊銷營業執照。

多措並舉，獎懲結合。

採取切實可行的措施，加強對企業安全生產標準化建設的支持。一是經核准公告達到國家規定等級的安全生產標準化企業，符合工傷保險費率下浮條件的，按規定下浮其工傷保險費率，對在安全生產標準化達標工作中作出突出貢獻的集體和個人，按照國家有關規定予以表彰獎勵。二是將企業達標水平作為信貸信用等級評定的重要依據之一，支持鼓勵金融信貸機構向符合條件的安全生產標準化企業優先提供信貸服務。對未按國家有關規定開展安全生產標準化建設或達不到最低達標等級要求的企業，要從嚴管理，嚴格控制貸款。對不具備基本安全生產條件的企業，不予貸款。三是安全生產標準化達標企業申報國家和地方質量獎勵、優秀品牌等資格和榮譽的，予以優先支持或推薦。對符合評選推薦條件的安全生產標準化企業，優先推薦其參加先進單位（集體）評選。對未開展安全生產標準化建設和達不到安全生產標準化要求的企業，不予受理其申報國家和地方質量獎勵、優秀品牌等資格和榮譽。

工作要求

各鄉鎮人民政府、縣級各部門要高度重視工貿行業企業安全生產標準化達標工作，把推動安全標準化創建工作作為督促企業落實安全生產主體責任的重要途徑，結合本地本部門實際，認真制定工作方案，明確工作目標進度，成立組織機構，指定專人負責，全力推進工貿行業企業安全標準化建設。