關於加強鄉村規劃建設的指導意見於2021年7月甘肅省自然資源廳 、省委農辦、 省農業農村廳 、省發展和改革委員會 、省財政廳印發。
基本介紹
- 中文名：關於加強鄉村規劃建設的指導意見
- 印發時間：2021年7月
- 印發單位：甘肅省自然資源廳 、省委農辦、 省農業農村廳 、省發展和改革委員會 、省財政廳
意見發布,意見內容,
意見發布
2021年7月，為推動實施鄉村振興戰略，發揮規劃對鄉村建設的引領作用，甘肅省自然資源廳 、省委農辦、 省農業農村廳 、省發展和改革委員會 、省財政廳印發《關於加強鄉村規劃建設的指導意見》（以下簡稱《意見》），推動要素在城鄉間雙向流動，實現鄉村功能完善和高質量發展。
意見內容
《意見》提出，按照全省鄉村建設示範行動工作部署，力爭2021年9月底完成500個省級示範村規劃編制，12月底完成5個省級示範市（州）、10個示範縣（市、區）和50個示範鄉（鎮）規劃編制。力爭到2023年底，有條件、有需求的村莊規劃實現應編盡編。同時，在綜合分析鄉村發展條件和潛力的基礎上，將現有村莊劃分為集聚提升、特色保護、城郊融合、搬遷撒並和看不準五類，在保護的基礎上發展壯大鄉村文化旅遊和特色產業；城郊融合類村莊要納入城鎮詳細規劃統籌編制，發揮區位優勢，統籌推動城鄉公共服務、基礎設施互聯互通、共建共享；搬遷撤併類村莊要嚴格限制新建、擴建活動，搬遷撤併後的村莊原址要及時復墾或還綠；看不準類村莊原則上不再安排建設項目。
《意見》要求，最佳化鄉村空間發展布局，落實“三條紅線”，推進基本公共服務和基礎設施建設均等化，統籌推進一二三產業融合發展，加強歷史文化和景觀風貌保護，系統謀劃產業發展、基礎設施、公共服務、資源能源、生態環境保護等主要布局。依據《甘肅省村莊規劃編制導則》開展村莊規劃編制。村莊規劃編制中對一時難以明確具體用途、建設時間、建設地點的項目，可通過“定空間不定用途、定空間不定時序、定指標不定空間”等方式進行規劃“留白”。可在村莊規劃中預留不超過5%的建設用地機動指標，保障村民居住以及教育、文旅設施等用地。
《意見》強調，合理保障農村新產業新業態發展用地，明確產業用地用途、強度等要求。村莊原則上不安排工業用地，因地制宜提出村域基礎設施和公共服務設施的選址、規模、標準等要求。加強初級中學、國小、幼稚園、託兒所及養老院等設施的配置，堅持節約集約，控制宅基地規模，嚴格落實“一戶一宅”。落實生態保護紅線劃定成果，明確森林、河湖、草原等生態空間，儘可能多地保留鄉村原有的地貌、自然形態等，系統保護好鄉村自然風光和田園景觀。加強生態環境系統修復和整治，慎砍樹、禁挖山，最佳化鄉村水系、林網、綠道等生態空間格局。深化資源環境承載力和國土空間開發適宜性評價，綜合考慮滑坡、土石流、旱澇等各類災害的影響，明確預防和排除各類災害危害措施，劃定應急避險場所。村莊規劃一經批准必須嚴格執行，及時納入國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統。
