《長沙市人民政府關於加快推進長沙氣象現代化建設的意見》根據《湖南省氣象局、長沙市人民政府共同推進氣象服務長沙經濟社會發展合作協定》，為切實提高長沙氣象公共服務能力與水平，更好地服務經濟社會發展，就加快推進長沙氣象現代化建設提出該意見。
基本介紹
- 中文名：長沙市人民政府關於加快推進長沙氣象現代化建設的意見
- 執行日期：2014年6月5日
- 所屬省份：湖南
- 主要目的：推進長沙氣象現代化建設
簡介,具體內容,
簡介
各區縣（市）人民政府，市直機關有關單位：
氣象事業是科技型、基礎性社會公益事業，氣象服務是政府公共服務的重要組成部分，在保障經濟社會發展、改善民生等方面具有不可替代的重要作用。根據《湖南省氣象局、長沙市人民政府共同推進氣象服務長沙經濟社會發展合作協定》，為切實提高長沙氣象公共服務能力與水平，更好地服務經濟社會發展，現就加快推進長沙氣象現代化建設提出如下意見。
具體內容
一、總體要求
（一）指導思想
貫徹落實黨的十八大提出的加強氣象防災減災體系建設、提高氣象災害防禦能力的戰略部署，堅持以經濟社會快速發展對氣象保障服務需求為引領，以進一步完善綜合氣象觀測系統為基礎，以提高氣象預報預測準確率和服務能力為核心，以氣象科技和人才為支撐，以加快實施氣象現代化骨幹工程項目為抓手，促進長沙氣象事業全面可持續發展，為全市經濟社會發展提供一流的氣象服務保障。
（二）主要目標
根據長沙經濟社會快速發展和防災減災對氣象服務保障的需求，加快“四個一流”建設，深化氣象改革，創新體制機制，全面提高“四個能力”，到2016年，率先在全省建成結構合理、功能完善、設施先進、保障有力的長沙氣象現代化體系。全市氣象站網建成率超95%，短期天氣預報準確率達90%，災害性天氣預警準確率達85%，預警時效大於30分鐘，預警信息覆蓋面達95%，氣象服務滿意度不斷提高，氣象現代化整體實力達全國省會城市先進水平。
二、加強城鄉一體化公共氣象服務體系建設
（一）加快推進公共氣象服務均等化
市、區縣（市）氣象部門要不斷豐富氣象監測、天氣預報、災害預警、影響評估、氣候套用、環境氣象等氣象公共服務產品，完善服務設施。媒體和通信企業要切實承擔社會責任，建立健全氣象災害預警信息傳播“綠色通道”和氣象簡訊“全網”發布機制，推進氣象公共服務均等化。
（二）健全氣象災害應急預警聯動機制
市應急辦及區縣（市）政府要完善分災種的氣象災害應急預案，建立健全政府主導的氣象災害預警社會應急回響聯動機制，制定氣象災害防禦規劃和應急認證標準。完善氣象及次生、衍生災害預警聯防機制，加強部門間信息共享、聯合會商和服務聯動。建立市及區縣（市）人工影響天氣指揮協調機制，加強作業裝備和隊伍建設。結合基層防汛體系和綜合減災示範區建設，全面推進鄉鎮（街道）和村（社區）氣象防災減災標準化建設。充分發揮鄉鎮（街道）氣象協理員、村（社區）氣象信息員、重點單位氣象安全員的重要作用，加強業務培訓，提升能力水平。
（三）加強關鍵區域和敏感行業氣象服務體系建設
以山洪地質災害防治氣象保障、農業氣象服務和農村氣象災害防禦工程建設為重點，進一步完善全市農村氣象服務設施和區縣（市）級“三農”氣象業務服務平台，拓展服務領域，擴大氣象信息覆蓋面，增強農村的氣象災害防禦能力，提升氣象為現代農業的綜合服務能力。推進以城市氣象災害防禦、環境氣象服務、城市用水安全等為重點的城市精細化氣象服務系統建設，加密城市綜合氣象觀測站網，完善城市氣象業務服務系統，構建城市氣象災害防禦系統，切實提高城市精細化氣象業務、服務能力，為城市安全運行提供強有力的氣象服務保障。
三、加強功能先進的氣象監測預警基礎設施建設
（一）統籌規劃建設氣象監測、預報預警系統
加快氣象現代化骨幹工程項目建設，推動氣象現代化進程，建立適應需求、結構完善、功能先進的現代氣象業務體系，統籌推進氣象公共服務業務、預測預報業務和綜合氣象觀測業務協調發展，著力推動觀測自動化、預報精準化、流程科學化、信息智慧型化、系統一體化。
（二）加快中國氣象局長沙綜合氣象觀測試驗基地建設
在用地以及基礎設施建設等方面創造條件，推進中國氣象局長沙綜合氣象觀測試驗基地建設，大力提升長沙綜合氣象觀測、氣象科研、業務試驗能力。
四、加強應對氣候變化氣象科技服務能力建設
（一）加強空中雲水資源開發利用能力建設
以建設和完善人工影響天氣基礎設施和地面作業系統為重點，加快株樹橋、青陽湖人影基地及十個標準化炮點建設，拓展人工影響天氣服務領域，全面提高空中雲水資源開發利用能力與水平，實現人工影響天氣作業由單純抗旱向生態環境保護、確保城市用水安全、重大活動保障等方面的轉變。
（二）加強應對氣候變化服務能力建設
加快完善長沙氣候觀測系統建設，加強氣候變化對長沙經濟社會發展影響的科學研究，特別是對農業、水資源、生態、城市建設等的影響評估。開展氣候資源普查、氣候資源綜合利用區劃、氣候資源開發示範基地建設。加強城市規劃、重大項目建設的氣候可行性論證和氣象災害風險評估工作。
五、加強氣象事業可持續發展的支撐保障
（一）加強基層氣象台站設施建設
加快“四個一流”台站建設進程，提升基層氣象現代化水平，建設和完善氣象監測預報預警與公共氣象服務綜合平台，增強區縣（市）氣象災害監測預警服務能力，推進氣象服務向鄉（鎮）、社區、村組延伸。
（二）加強氣象機構和人才隊伍建設
區縣（市）政府要根據地方氣象事業發展的要求，加強與完善氣象災害防禦中心、人工影響天氣中心等氣象公共服務與社會管理職能，落實預算經費。加強氣象人才隊伍建設，將氣象人才引進工作納入全市引進和培養高層次人才計畫，引進創新型氣象人才，培養造就一批具有影響力的氣象科技創新型人才和首席專家。在氣象現代化科技研發立項、資金投入以及政策等方面給予重點支持。
（三）健全地方氣象事業公共財政保障機制
按國務院、省人民政府有關政策要求，積極爭取中央和省對長沙氣象現代化建設的投入，市及區縣（市）政府要隨著經濟發展和財力增長逐步加大對氣象事業發展的經費投入。
（四）加強氣象法制建設
加快推進氣象災害防禦、氣候資源開發利用、氣象設施和推測環境保護、氣象預警信息發布傳播和人工影響天氣等法律制度建設。氣象主管機構列入規委會專家委員會成員單位，會同規劃、國土等部門編制氣象事業發展規劃。氣象台站遷建、氣象探測環境保護、主要氣象設施建設、人工影響天氣、氣象資料審查、防雷資質認定、防雷裝置設計審核和竣工驗收、施放氣球等氣象行政許可項目實現網上辦理。
（五）大力普及氣象防災減災和應對氣候變化知識
把氣象防災減災和應對氣候變化科普工作納入全民科學素質行動計畫綱要，充分利用科技、文化、教育等資源，依託各類科普場館、宣傳專欄、氣象台站等建設氣象科普平台。積極開展世界氣象日、防災減災日、安全生產月等氣象宣傳活動，推進氣象科普進學校、進社區、進農村、進企業，增強社會公眾氣象防災減災和應對氣候變化意識。
六、加強對推進氣象現代化的組織領導
要切實加強政府對氣象工作的領導，各區縣（市）政府高度重視，相關部門密切配合、積極支持，統籌推進全市氣象現代化建設，及時協調解決發展中遇到的重大問題。要制訂推進氣象現代化的實施方案，建立氣象現代化建設目標責任制，將其納入政府績效考核。市氣象局要會同有關部門，研究制訂長沙市率先實現氣象現代化指標監測評價體系，加強對氣象現代化進程的監測、評估工作。各有關部門和單位要大力支持、協同配合，確保長沙氣象現代化建設有力有序推進。
七、本意見自2014年6月5日起實行。
