鐵路專用線道口安全管理技術規範

《鐵路專用線道口安全管理技術規範》（DB43/T 2053-2021）是2021年6月2日實施的一項中華人民共和國湖南省地方標準，歸口於中華人民共和國湖南省交通運輸廳。

《鐵路專用線道口安全管理技術規範》（DB43/T 2053-2021）規定了鐵路專用線道口的總體要求、設定與分級、安全設施設備、信號設定、道路交通標誌標線與護樁、人行過道、視頻監控系統以及安全管理等要求。該標準適用於新建、改建、擴建的標準軌距（1435mm）鐵路專用線道口安全管理，平過道（廠內道口）安全管理參照使用。該標準中鐵路專用線、專用鐵路和地方鐵路統稱為鐵路專用線。

基本介紹

• 中文名：鐵路專用線道口安全管理技術規範
• 標準號：DB43/T 2053-2021
• 發布日期：2021-04-02
• 實施日期：2021-06-02
• 國際標準分類號：45.020
• 中國標準分類號：S01
• 批准發布部門：中華人民共和國湖南省市場監督管理局
• 技術歸口：中華人民共和國湖南省交通運輸廳
• 標準類別：安全標準
• 行業分類：交通運輸、倉儲和郵政業
• 狀態：現行
• 性質：推薦性地方標準

制定過程

制定背景

鐵路專用線是中國鐵路運輸網路的重要組成部分，是構建綜合交通運輸體系的重要設施。道口具有生產經營和社會公益的雙重屬性。隨著經濟社會的快速發展，一方面，社會公眾對道口通行的安全保障需求不斷提高。由於鐵路專用線運營管理的特殊性，其道口的安全一直是交通系統安全管理中的薄弱環節，對人民民眾生命財產造成極大的威脅。另一方面，綜合交通運輸的先行性與支撐作用日益凸顯。無縫化銜接企業生產與鐵路貨物運輸的鐵路專用線將不斷發展，特別是中國城鄉道路基礎設施建設步伐的加快，城鄉之間的連線越來越廣，使得道口不斷增加，道口的安全也越來越成為社會各界關注的焦點。2021年全世界各國尚未有一套較為完整的適合鐵路專用線道口安全管理特徵的技術規範，以往鐵路專用線道口建設及維護管理大多是參照中國國家鐵路道口安全技術規範實施，從而帶來諸多的問題，嚴重影響了鐵路專用線正常運輸生產和沿線廣大人民民眾的生命財產安全。為了深入貫徹落實黨的十八大、十九大以來中國國家安全管理的各項方針政策，以及中央人民政府、湖南省人民政府關於交通安全管理的戰略部署，確保《湖南省鐵路專用線社會道口“十三五”升級達標改造規劃》有效實施，制訂了地方標準《鐵路專用線道口安全管理技術規範》（DB43/T 2053-2021）。

編制進程

• 申請立項

2018年6月，湖南省鐵路專用線管理辦公室向中華人民共和國湖南省交通運輸廳申請制定該標準，2018年8月經中華人民共和國湖南省質量管理監督局審核批覆下達了該標準制定任務。

• 實地調研與分析

2018年7月12日，該標準編制組組織會議討論並進行了該標準項目調研設計，包括調研方式與調研記錄表的設計、調研地點及專用線企業的選擇、調研時間的安排以及注意事項等。2018年7至8月該標準編制組成員前往衡陽、婁底和懷化等地區，抽選了包括物流公司、軍隊、重工企業、普通企業等13家鐵路專用線企業的115個（有人看守道口11個，無人看守道口53個，非法道口51個）道口安全情況的進行了調研，其中專用線性質包括普通運輸，危險貨物運輸和特種運輸等，並選擇了一些“國鐵”單位和部門就鐵路道口安全管理情況進行了解。

• 形成徵求意見稿

2018年12月，該標準編制組形成了該標準草稿，並向“國鐵”有關單位和部門和相關研究機構徵求意見並進行了修改，形成了該標準討論稿。該標準編制組邀請了包括湖南省鐵路專用線辦、廣鐵集團公司、市州鐵路專用線辦、鐵路專用線企業和湖南省質量和標準化研究院等單位負責人和專家，於2019年5月30日和2019年6月25日兩次在長沙召開了該標準研討會，根據研討會提出的意見和建議，形成了該標準徵求意見稿。

• 形成送審稿

2019年7月29日，該標準編制組向中國全行業及中國全社會徵求意見，截止2019年9月10日止，共收回湘潭市鐵路專用線運輸管理辦公室、郴州市交通運輸局、婁底市鐵路專用線管理辦公室、邵陽市交通運輸局、衡陽市鐵路專用線運輸管理辦公室等“回函意見表”10份，其中1份（湘潭市鐵路專用線運輸管理辦公室）“回函意見表”針對徵求意見稿提出了修改建議，其他9份均無意見和建議。該標準編制組根據“回函意見表”的意見和建議，形成該標準送審稿。2020年8月7日，該標準編制組全部試驗工作完成，再次向社會公開徵求意見。

• 發布實施

2021年4月2日，地方標準《鐵路專用線道口安全管理技術規範》（DB43/T 2053-2021）由中華人民共和國湖南省市場監督管理局發布。

2021年6月2日，地方標準《鐵路專用線道口安全管理技術規範》（DB43/T 2053-2021）實施。

制定依據

地方標準《鐵路專用線道口安全管理技術規範》（DB43/T 2053-2021）按照中國國家標準《標準化工作導則—第1部分：標準化檔案的結構和起草規則》（GB/T 1.1-2020）給出的規則起草。

起草工作

主要起草單位：中南大學。

主要起草人：夏偉懷、楊玉忠、黃國斌、李一可、譚宇超、郝麗娜。

標準目次

前言	Ⅲ
1範圍	1
2規範性引用檔案	1
3術語和定義	1
4總體要求	3
5道口設定與分級	3
6道口安全設施設備	7
7道口信號設施	9
8道口道路交通標誌、標線與護樁	11
9人行過道	14
10道口視頻監控系統	14
11道口安全管理	15
附錄A（資料性）道口安全設施設備、標誌、標線布置示例	16
附錄B（規範性）道口信號、工具及應急備品	28
附錄C（規範性）道口員作業標準	29
附錄D（規範性）道口故障基本防護程式	30

參考資料：

內容範圍

《鐵路專用線道口安全管理技術規範》（DB43/T 2053-2021）規定了鐵路專用線道口的總體要求、設定與分級、安全設施設備、信號設定、道路交通標誌標線與護樁、人行過道、視頻監控系統以及安全管理等要求。該標準適用於新建、改建、擴建的標準軌距（1435mm）鐵路專用線道口安全管理，平過道（廠內道口）安全管理參照使用。該標準中鐵路專用線、專用鐵路和地方鐵路統稱為鐵路專用線。

參考資料：

引用檔案

GB 2894 安全標誌及其使用導則 GB 3096 聲環境質量標準 GB 4387 工業企業廠內鐵路、道路運輸安全規程 GB 5768.2 道路交通標誌和標線—第2部分：道路交通標誌 GB 5768.3 道路交通標誌和標線—第3部分：道路交通標線 GB 5768.6 道路交通標誌和標線—第6部分：鐵路道口 GB 10493 鐵路站內道口信號設備技術條件 GB 10494 鐵路區間道口信號設備技術條件

GB 14886 道路交通信號燈設定與安裝規範 GB/T 16311 道路交通標線質量要求和檢測方法 GB/T 18833 公路交通標誌反光膜 GB 50012 Ⅲ、Ⅳ級鐵路設計規範 GB 50348 安全防範工程技術規範 GB 50395 視頻安防監控系統工程設計規範 GBJ22 廠礦道路設計規範 CJJ37 城市道路工程設計規範 JTJ1 公路工程技術標準 TG/01 鐵路技術管理規程

參考資料：

意義價值

《鐵路專用線道口安全管理技術規範》（DB43/T 2053-2021）有助於完善鐵路專用線道口安全管理系統標準體系，有助於規範和引導各地區鐵路專用線管理部門進行高效、完整的道口安全管理制度建設，該標準有助於充分發揮道口安全標準化管理的作用，提高管理效率，有助於有效控制道口安全風險等。該標準的研究與制定填補了中國各省市鐵路專用線安全管理技術的空白，成為中國各省市鐵路專用線管理部門強化鐵路專用線及其道口安全管理學習和借鑑的藍本。