鐵西區(遼寧省鞍山市鐵西區)

鐵西區隸屬遼寧省鞍山市，位於鞍山市西南部，東隔長（春）大（連）鐵路與鐵東區相望，北接鞍鋼廠區，西、南與千山區接壤，南鄰鞍山經濟開發區，中心位置為東經122°57′54″，北緯41°07′00″，面積38.82平方千米。截至2015年10月，鐵西區轄12個街道，總人口31.48萬。

2013年地區生產總值123億元，同比2012年增長13.5%；固定資產投資93.5億元，同比2012年增長22%；地方公共財政預算收入9.28億元，同比2012年增長15%。

基本介紹

• 中文名稱：鐵西區
• 外文名稱：Tiexi District
• 行政區類別：市轄區
• 所屬地區：遼寧省鞍山市
• 下轄地區：12個街道辦
• 政府駐地：鐵西區人民路171號
• 電話區號：0412
• 郵政區碼：114014
• 地理位置：鞍山市區西南部
• 面積：38.82平方公里
• 人口：31.48萬（2015年）
• 方言：東北官話
• 氣候條件：大陸性季風半濕潤氣候
• 著名景點：永樂公園
• 火車站：鞍山站、鞍山西站
• 車牌代碼：遼C
• 區劃代碼：210303 

建制沿革

清朝初年，鐵西境隸屬遼陽府遼陽州，旗民雜居，旗籍歸遼陽州城守衛管轄，民籍由遼陽州治理。康熙七年（1688年），遼陽州共劃27社，州南有豐盛社（今千山區豐盛堡），境內屬豐盛社所轄。

光緒三十二年（1906年）遼陽州設立鄉會，全州劃21鄉，境內屬遼陽州第13鄉，鄉會所駐地公什屯（今千山區新堡），該鄉轄境內八家子、陶官屯、柳西屯、吳家台、東馬圈子、腰馬圈子、西馬圈子。

民國元年（1912年），中華民國成立之初，沿用清末鄉村制。

民國三年（1914年）遼陽州改縣制，境內村屯隸屬依舊。民國六年（1917年），日本侵略者將今啟明、繁榮地區十道街以東，北至鞍鋼廠區，東至長大鐵路，南至陶官街劃為“南滿洲鐵道株式會社附屬地”（簡稱“滿鐵鞍山附屬地”），直屬日本“滿鐵”管轄。

民國十一年（1922年），遼陽廢鄉村制，實行區村制。全縣劃為一階區，境內屬遼陽縣第七區（區公所駐地劉二堡），轄境內9個村屯。其中主村3個、屬村6個。主村陶官屯，屬村吳家台、南大路（陸）北大路主村八家子，屬村柳西屯。主村東馬圈子，屬村腰馬圈子、西馬圈子。

民國二十年（1931年）“九一八”事變，東北淪為日本殖民地，鐵西地區歸屬、區劃照舊。

民國二十四年（1935年）2月，日偽統治當局為“強化治安”，實行“新村制”，遼陽縣劃為13個區，鐵西地區屬11區（區址八卦溝）。

民國二十六年（1937年）12月1日，鞍山實行市制，鐵西地區就有區的建置。

民國三十四年（1945年）“九三”抗日戰爭勝利後，境內設新華、千歲、永樂、陶官4個區。

民國三十六年（1947年）7月國民黨鞍山市政府設定鐵西、復興、永樂、陶官4個區。

民國三十七年（1948年）2月19日鞍山解放，境內設新華、永樂、陶官3個區。

1950年撤銷區的建置，1953年將鐵西劃為新華（後改鐵西）、永樂2個區。

1955年3月28日將永樂區併入鐵西至今。

行政區劃

區劃沿革

1948年2月19日，鞍山解放。鐵西境內設新華區、永樂區、陶官區，並分別建立區政府，廢除保甲制，實行街閭制，共轄63個街，645個閭。新華區（駐地南三道街）轄30個街、317個閭；永樂區（駐地永樂街）21個街、241個闖；陶官區（地原鞍鋼鑄管廠）12個街、87個閭。

1948年12月20日，陶官區併入永樂區。

1949年10月1日，中華人民共和國成立，境內設新華區、永樂區。新華區轄啟明街、太平街、民眾街、前進街、平安街、偉大街、中心街、職工街、黎明街、新民街、群力街、華樂街、鞍強街、生產街、利民街、工業街、繁榮街、工商街、勞動街、先鋒街、鐵西街、愛民街。永樂區轄鞍鋼街、啟新街、工鋒街、樂天街、育賢街、興工街、永樂街、興華街、新生街、鞍騰街、吳台街、建設街、陶官街、耐火街、曙光街、窯地街。1949年10月4日，鞍山市人民政府決定，新華區政府、永樂區政府合併為鐵西區公所。

1950年1月9日，鞍山市人民政府決定撤銷城市區。城市區撤銷後，街道工作由第一、第二、第三、第四、繁榮、前進、永樂、居義、樓號、陶官等10個公安派出所代管，執行政府職能。

1951年7月，成立第一、第二、第三、第四、繁榮、前進、樓號、永樂、居義、陶官街10個工作組，辦理街道行政事務，工作組直屬鞍山市民政局領導。

1951年12月1日，恢復鐵西區的建置。1952年5月29日，鞍山市人民政府決定，第二區柳西屯劃歸鐵西區。

1952年9月，根據鞍山市《關於建立街道居民委員會辦法草案》精神，撤銷工作組，組建第一、第二、第三、第四、繁榮、前進、樓號、永樂、居義、陶官等10個街居民委員會（以下簡稱街委會），直屬區政府。

1953年8月10日，鞍山市人民政府報經中央人民政府內務部批准，將鐵西區劃分新華（10月9日改名為鐵西）、永樂2個區。新華區下轄第一、第二、第三、第四、繁榮、前進6個街委員會。永樂區下轄樓號、永樂、居義、陶官4個街委會。

1954年2月11日，永樂區陶官街劃歸鐵西區，永樂區增設柳西屯街委會。1954年2月11日，鐵西區成立第一、第二、第三、第四、前進、繁榮、陶官7個街道辦事處；同年11月永樂區成立樓號、大陸、興鞍、永樂、居義5個街道辦事處。

1955年3月28日，鞍山市人民委員會決定將永樂區並人鐵西區。下轄第一、第二、第三、第四、繁榮、前進、民主、陶官、大陸、興鞍、永樂、居義12個街道辦事處。

1955年12月30日，遼寧省人民委員會批准鐵西區人民政府改稱鐵西區人民委員會。1956年8月3日，鞍山市人民委員會（以下簡稱市人委）決定，撤銷前進街道辦事處，增設共同街道辦事處，將陶官街劃分為南陶官、北陶官街道辦事處，全區由12個街道辦事處增加到13個。

1958年1月24日，市人委決定，增設柳西街道辦事處。1958年9月24日，市人委決定，共同街、共和街合併為共和街道辦事處。

1958年2月26日，市人委決定，郊區的二台子人民公社劃歸鐵西區。二台子人民公社下轄煙狼寨、宋三台子、吳三台子、邢陽氣、小營盤、東台、寧遠屯、豐盛堡、二台子、雙台子、北地號、大陽氣、包董岳、城昂堡、李三台子、紅旗堡、達道灣、大營盤、永豐、新堡、筆管堡、小台子、南地號、張忠堡、雙樓台、郎家廠等26個農業生產大隊。1959年3月12日，全區13個街道辦事處合併為7個，同時相應成立7個人民公社籌備委員會。

1960年2月15日，市人委正式在市郊設定區的建置。將原由鐵西區領導的二台子人民公社劃歸郊區管轄。1960年4月～5月，鞍山市人委決定撤銷街道辦事處，改建城市人民公社。鐵西區成立啟明、共和、永樂、繁榮、陶官人民公社。

1962年2月，增設大陸人民公社。1963年3月14日，市人委決定將6個人民公社調整為繁榮、啟明、八家子、共和、永樂、柳西屯、北陶官、南陶官、大陸、興盛10個人民公社。

1964年7月17日，撤銷柳西屯人民公社，其轄區併入共和人民公社。1966年5月，市人委決定，將鐵西9個人民公社合併為5個人民公社。即南陶官、北陶官、大陸合併為陶官人民公社；撤銷興盛人民公社，其轄區分別劃入繁榮、永樂人民公社；撤銷八家子人民公社，其轄區分別劃入啟明、共和人民公社。

1968年3月6日，成立鞍山市鐵西區革命委員會。同年8月，5個人民公社分別建立革命委員會。1970年，鞍山市革命委員會推行所謂政治建街，在每個人民公社轄區內，分別組建街道革命委員會。鐵西區共組建52個街道革命委員。

1980年9月26日，鐵西區第九屆人民代表大會第一次會議，撤銷鐵西區革命委員會，恢復鐵西區人民政府。同時將人民公社革命會恢復街道辦事處的名稱。

1981年6月30日，市人民政府決定，增設八家子、興盛、大陸街道辦事處。1984年6月27日，增設新陶官街道辦事處。1985年底，鐵西區人民政府轄啟明、繁榮、八家子、興盛、共和、永樂、大陸、新陶官、北陶官、南陶官（1994年8月更名南華）10個街道辦事處，181個居民委員會。

1995年，鐵西區調整為203個居民委員會。2000年12月，鐵西區調整為89個社區居民委員會。2003年，鐵西區將89個社區居民委員會合併為48個社區居民委員會。

區劃詳情

截至2015年10月，鐵西區轄12個街道：繁榮街道、啟明街道、八家子街道、興盛街道、南華街道、共和街道、新陶官街道、北陶官街道、永樂街道、大陸街道、永發街道、新城街道。政府駐鞍山市鐵西區人民路171號。

地理環境

位置境域

鐵西區位於鞍山市西南部，東靠長大鐵路，北接鞍鋼廠區，西連哈大高速鐵路，南鄰鞍山經濟開發區，中心位置為東經122°57′54″，北緯41°07′00″。面積38.82平方公里，大致呈扇形。

鞍山市鐵西區

地質

鐵西區屬於沖積平原工程地質區，其岩性主要為一般粘性土組成，黃褐色。其容許承載力在12～18噸/平方米之間。多數地區不能滿足高層建築的基礎要求。鑽孔灌注樁將是此工程地質區內的主要地基的加固工藝。

地形地貌

西區處於鞍山中部波狀平原區，系千山低山丘陵區向遼、渾、太平原區的過渡地帶。地貌特徵是東南高，西北低，但無起伏，地表較為平坦，坡降較緩慢，比降平均為3‰，平均海拔為25米。

氣候

全區氣候四季分明、光照充足，屬暖溫帶大陸性季風半濕潤氣候，年平均氣溫16℃，夏秋季節受海洋暖濕空氣控制，氣候溫暖濕潤。

年平均氣溫為9.6℃，最高為11.3℃（1998年），最低為8.4℃（1976年）。春季平均氣溫在9℃～10℃之間；夏季平均氣溫在24.5℃～24.9℃之間；秋季平均氣溫在10℃～10.5℃之間；冬季平均氣溫在-10.4℃～-11.4℃之間。最熱月份為7月下旬至8月中旬，雨熱同步，降水集中，常有大雨暴雨，最冷月份在1月份。

水文狀況

鐵西區水文地質，屬楊柳河沖洪積扇強富水地段，水源位於南陶官一帶，取第四系隱伏岩的地下水，貯水面積為20平方公里，含水層厚28-31米，日開採6萬噸。主要供應全區人民生活用水和工業用水。

自然資源

動物資源

野生動物如狼、野豬、熊等。獸類常見的有狍子、狐狸、獾子、山貓、貉、黃鼬、山兔、刺蝟等。禽類常見的有啄木鳥、布穀鳥、山雀、翠烏、黃鸝、雲雀等。

植物資源

植物有紅松、落葉松、油松、雲杉、柏樹、楊樹、柳樹、榆樹、樺樹、椴樹、水曲柳、花曲柳、柞樹等。

人口民族

人口

2005年12月，鐵西區總戶數為105268戶，總人口為311630人。

截至2015年，鐵西區總人口31.48萬。

民族

截至2009年，鐵西區內共有漢族、回族、滿族、朝鮮族、蒙古族、錫伯族、土家族、彝族、苗族、藏族、維吾爾族、壯族、哈尼族、侗族、鄂溫克族、布依族、佤族、白族、達斡爾族、俄羅斯族、鄂倫春族、瑤族、赫哲族等24個民族。

經濟概況

綜述

2007年，實現GDP26.5億元，比2006年增長26.5%，是2002年的2.9倍，年均遞增23.3%；全口徑稅收4.78億元，比2016年增長24.6%，是2002年的2.4倍，年均遞增22.4%；地方財政一般預算收入突破2億大關，達到2.02億元，比2006年增長23.8%，是2002年的3倍，年均遞增25%。投資、出口和消費大幅攀升。固定資產投資五年翻了近三番，2007年達到17億元，是1998—2002年總和的2.4倍；出口總額五年翻了五番以上，2007年達到2790萬美元；社會消費品零售額2007年達到30億元，年均遞增39%。

2013年，全年實現地區生產總值123億元，同比2012年增長13.5%；固定資產投資93.5億元，同比2012年增長22%；地方公共財政預算收入9.28億元，同比2012年增長15%；規模以上工業增加值11.9億元，同比2012年增長13%；引進域外資金87億元，同比2012年增長25.9%；實際利用外資1.2億美元；出口創匯6555萬美元，同比2012年增長15%；社會消費品零售總額110億元，同比2012年增長16%；城市居民人均可支配收入23133元，同比2012年增長13%。

2014年，鐵西區實現地區生產總值107億元，同比2013年增長6%；公共財政預算收入9.3億元，同比2013年增長0.1%；工業生產總值42.2億元，同比2013年增長3.1%；服務業值63.9億元，同比2013年增長8.5%。

農業

鐵西區2012年農業生產總值0.9億元，同比2011年增長3%；2014年農業生產總值0.6億元，同比2013年下降4.1%。

工業

2014年8月，鐵西工業經濟區實現主營業務收入43.5億元；固定資產投資4.88億元；引進域外資金7.5億元；實際利用外資500萬美元；出口創匯額1658萬美元；實現地方公共預算收入7259萬元。

服務業

2010年，鐵西區將中部五金機電、南部建材家居、西部文化休閒、北部汽車銷售服務四大經濟板塊。目前，鐵西區已建成的商業設施主要集中在人民路、興盛路和交通路沿線，總建築面積40萬平方米，2010年還將新增50萬平方米。

截至2014年，社會消費品零售總額120.4億元，增長12.2%。其中限額上零售額53.7億元，增長5.4%。

社會事業

民生工程

2010年鍋爐廠搬遷改造、瑞盛國際汽配城、中海景秀天地等34個項目竣工；天力帶鋼搬遷改造、興東建材市場、香格藍山商住小區等48個項目正在建設。城區改造成效顯著。按照全市整體改造規劃，先後對解放西路南華三道街至六道街、八家子環鋼路北等5個地塊、81棟樓實施了動遷，累計動遷居民6063戶。啟虹小區、利民小區等5個回遷小區全面竣工入住，共回遷安置居民1092戶。全區新增商品房80萬平方米、商業設施50萬平方米。新修道路4條，維修道路10條。新植各類樹木3萬株，新增城市基礎綠地3萬平方米，全區綠化覆蓋率達到27%。完成幸福街、啟明街2處占道市場退路進廳。

科技事業

2010年申報上三級科技項目19項，申請專利81項，科技對經濟成長的貢獻率達到51.4%。

2013年實現高新技術產品增加值8.5億元，申請專利110項，順利通過全國科技進步區考核。投入1800萬元，對全區中國小校硬體設施進行了全面改造。改造升級26個星級社區文化廣場，開展了豐富多彩的文體活動，為十二運的成功舉辦營造了良好氛圍。全力推進基本公共衛生服務均等化，13類41項基本公共衛生服務覆蓋率達到100%。新建3處高標準千平示範社區、改建升級3處高標準社區。

社會保險

實現實名制就業3.5萬人，培訓城鄉勞動力1703人，城鎮登記失業率控制在2%以下，“零就業家庭”持續保持動態為零。全面落實各項社會保險政策，投入8400萬元用於基本養老保險缺口、城鎮養老保險及新型農村養老保險支出，投入1364萬元用於農民失地保障金和新型農村合作醫療支出，養老保險、生育保險、醫療保險參保人數分別完成市計畫的109.5%、107.87%和102.8%。累計發放低保和優撫安置資金6950萬元。

教育事業

1986年以來，區內形成幼兒教育、中國小教育、普通中等教育、職業教育、民族教育、特殊教育、公助民辦教育、高等教育的完整教育網路。鐵西區境內有市屬大專鞍山市廣播電視大學、市屬重點高中第三中學及普通高中第六中學。原鐵西區職業中專於2003年劃歸市第一職業中專。

1985年底全區有國小27所，中學13所，幼稚園257所。截至2005年底全區有國小17所，277個教學班，10397名學生，教職工2953人；中學9所231個教學班，10120名學生，教職工1136人；進修學校一所，有教科研人員62人。

截至2005年底，為全區各基層學校培訓2038人次，幼稚園89所，人園兒童6319名，有幼兒教師652人。

醫療衛生

截至2005年，全區共有區、街辦的衛生院所11個，有醫務人員347人。

2010年爭取國債項目資金930萬元，完成2個社區衛生服務中心國債項目建設，進行基本藥物制度改革試點。

文化事業

2010年完成區圖書館、文化館改造升級，區圖書館順利通過國家二級館評估驗收。民眾性文體活動蓬勃開展，投放體育健身器材400餘件，舉辦文化廣場演出100餘場。

體育事業

截至2010年區游泳隊在省十二運會上獲得8金、7銀、4銅的最好成績。

交通運輸

鐵西區內交通便利，電訊發達。南距大連港、鮁魚圈港分別為270公里和100公里，北距瀋陽桃仙機場90公里。中長鐵路、瀋大高速公路、哈大公路縱貫全境。

鐵西區就近汽車站——鞍山長途客運站。新客運站將新建客運站發車場地和原客運站發車場地連為一體，地處鞍山站前繁華地區，系鞍山經濟、文化、貿易、購物、旅遊中心，也是旅遊的必經之地，依靠鞍山市交通大動脈建國路，成為鞍山市交通重要的樞紐地帶，同時方便了旅客的出行和公路鐵路的分流。

鞍山站位於長大線自大連起306公里593.5米處，北距立山站5.155公里，南距舊堡站5.298公里。為原瀋陽鐵路分局直轄的二等站，按業務性質為客貨運兼營的中間站，主要辦理客貨運的接發列車和調車工作，貨物列車補水作業等。

風景名勝

鐵西區鞍山古城

位於鞍山市中心南5公里。鞍山古城因其東、西兩側有兩座形狀象馬鞍子的山峰而得名，鞍山市的名字來源於此。古城有兩千多年的歷史，早在燕秦時期就是兵家必爭之要塞。現存明清院落四處，唐代、遼代古井各一處，古廟碑五塊，戰國、秦代冶鐵採礦洞兩處，為國內獨有，是東北地區冶金文化的搖籃。

著名人物

肖太忠 （1964年～1989年），1964年1月生，青團員，遼寧營口縣人。1983年參加工作，1985年任鐵西公安分局偵察員。

張峻，1931年4月生，山東省煙臺市人，1946年4月參加中國人民解放軍，同年加入中國共產黨，雷鋒同志生前戰友，1982年2月轉業，任鞍山市司法局勞動教養院政委，1991年離休。是中國攝影家協會、遼寧省攝影家協會、鞍山市攝影家協會會員。