共和縣為青海省海南藏族自治州州屬五縣之一,是青海藏區人口較多、地域遼闊、畜牧業經濟比重較大的一個縣,在青海藏區經濟社會發展布局中處於重要地位。位於青海省東北部,是青藏高原的東門戶,素有“青藏咽喉”之稱,北靠青海湖,南臨“母親河”---黃河,東以日月山與東部農業區為界,西與青海青南藏區毗連。共和縣縣轄11個鄉鎮,99個行政村,14個社區居委會,總面積1.73萬平方公里,截止2012年,總人口為13.4萬餘人,有藏、漢、回、撒拉、蒙古族等22個少數民族,其中少數民族占全縣總人口的70%,有可利用草場1876.16萬畝,耕地45.76萬畝,全縣平均海拔3200米。
共和縣府、州府所在地恰卜恰鎮是全州政治、經濟、文化中心,青藏公路109國道、青康公路214國道穿境而過,縣府所在地恰卜恰鎮距省會西寧142公里。共和縣擁有農、牧資源,礦藏資源,水資源,地熱資源,旅遊資源,動植物資源,風、光資源等七大優勢資源。
2017年11月,共和縣獲評全國未成年人思想道德建設工作先進城市(區)。
基本介紹
建制沿革,行政區劃,地理環境,位置境域,地質地貌,氣候,水文,自然資源,氣候資源,水資源,水利資源,礦產資源,生物資源,人口民族,經濟概況,綜述,第一產業,第二產業,第三產業,社會事業,文化事業,教育事業,科技發展,醫療衛生,社會保障,基礎設施,歷史文化,風景名勝,獲得榮譽,
建制沿革
共和縣歷史悠久,據出土文物表明,早在舊石器時代已有人類在這裡繁衍生息,周、秦時羌族部落以青海湖為中心,過著逐水草而居的遊牧生活。西漢末年,王莽秉政,以金錢財物利誘羌人獻西海(今青海湖)之地。漢平帝元始四年(公元4年),漢設定西海郡,治龍夷,又名龍耆(今海晏縣三角城址),轄今共和縣地區。新莽地皇四年(23年),王莽政權垮台,西海郡廢,共和復歸羌人。東晉隆安元年(397年),鮮卑乙弗部落遷到青海湖濱,稱乙弗勿敵國,共和為其轄地。義熙十年(414年),乙弗部落臣服於西秦,共和大部地區又屬西秦王朝。
南北朝時,南宋文帝元嘉六年,北魏神嘉二年(429年),吐谷渾兵臨環湖地區,乙弗鮮卑降並於吐谷渾,共和旋為吐谷渾地。梁大同六年,西魏大統六年(540年),吐谷渾王夸呂建都於伏俟城(今共和石乃亥鄉鐵卜加蘭古城)。
共和縣
唐太宗貞觀十年(636年),唐軍擊敗吐谷渾,封其慕容諾曷缽為河源郡王,從此,以共和在內的海南地區為中心的吐谷渾王國,成為唐帝國的藩屬。鹹亨元年(670年),唐將薛仁貴率軍反擊吐蕃北侵失敗,吐谷渾亡國,共和全境陷入吐蕃。天寶十三年(754年),唐隴右節度使高舒翰攻占共和東南部黃河沿岸地區,在今龍羊峽西口設定金天軍,不久重陷吐蕃。
元代,共和大部地區為吐蕃等處招討司,貴德州地。明代,共和南部地區屬必里衛(治貴德),北屬西海蒙古。
行政區劃
區劃沿革
2000年,共和縣轄1鎮、12鄉。其中各鄉鎮: 恰卜恰鎮、恰卜恰鄉、廿地鄉、沙珠玉鄉、英德爾鄉、鐵蓋鄉、曲溝鄉、東巴鄉、倒淌河鄉、江西溝鄉、黑馬河鄉、石乃亥鄉、切吉鄉、龍羊峽虛擬鎮、塘格木農場虛擬鄉。
2001年1月9日青海省人民政府批覆:撤銷共和縣恰卜恰鄉,併入恰卜恰鎮;撤銷倒淌河鄉,設立倒淌河鎮。2001年底,全縣轄2個鎮、10個鄉,7個居委會、91個村(牧)委會。
2001年底,共和縣轄2個鎮、10個鄉,7個居委會、91個村(牧)委會。
2002年4月25日,青海省人民政府批覆同意撤銷龍羊峽行委,設立龍羊峽鎮;撤銷曲溝鄉併入龍羊峽鎮。
2003年底,共和縣轄3個鎮、9個鄉,10個居委會、93個村(牧)委會。人口122845人。
2005年,共和縣轄3個鎮、9個鄉:恰卜恰鎮、倒淌河鎮、龍羊峽鎮、石尕亥鄉、沙珠玉鄉、英德爾鄉、鐵蓋鄉、廿地鄉、東巴鄉、江西溝鄉、黑馬河鄉、切吉鄉。
2006年8月,共和縣撤銷英德爾鄉,設立塘格木鎮,鎮政府駐地遷至原塘格木農場場部所在地塘格木,實行鎮管村體制;撤銷東巴鄉,併入恰卜恰鎮。
區劃詳情
轄9個行政村(甲乙、元者、黃科、哈乙亥、蒙古、黑科、東衛、拉乙亥麻、次汗達哇)、1個社區居委會。 | |
轄麻尼磨台、瓦里關、龍才、克才、曹多隆、阿乙亥、後菊花、德勝、黃河、多隆溝、次汗土亥、龍羊新村等12個行政村和2個社區居委會。 | |
轄更尕、黃河、浪娘、中果、加什達、治海、哈乾、曲宗、智德、金塘、華塘、達拉、曲讓、吾勒、東格、尕當16個行政村和1個社區居委會。 | |
轄向公、肉龍、鐵卜加、切吉、尕日拉村、鹿色6個行政村。 | |
轄扎布達、上村、直乃亥、珠玉、種子、上卡力崗、下卡力崗、耐海塔、曲溝、達連海10個行政村。 | |
轄委曲、吾勒、七台、拉才、鐵蓋、上合樂寺、下合樂寺、托勒台、馬漢台、哈漢土亥10個行政村。 | |
轄曲什納、羊讓、拉龍、切扎、廿地5個行政村。 | |
轄莫里、元者、大倉3個行政村和1個社區居委會。 | |
轄文巴、然去乎、正去乎、加隆村4個行政村。 | |
轄祁加、喬夫旦、新村、莫合、塔秀、東科、哇合、加什科8個行政村。 |
地理環境
位置境域
共和縣地處青藏高原東北緣,是青藏高原的東門戶,素有“青藏咽喉”之稱,位於著名的青海湖之南。其地理坐標為東經99°—101.5°,北緯35.5°—37.2°之間,其北部是日月山隆起帶及青海湖盆地,中部是青海南山及山南側的共和盆地,南部是鄂拉山區和黃河谷地。
地質地貌
共和縣地形以高原山地為主,平均海拔在3200米。最高峰為鄂拉山的切龍崗,海拔5290米,最低處是黃河谷地龍羊峽、海拔2460米。
氣候
共和縣屬高原大陸性氣候,乾旱少雨,氣候溫涼,日照充足,晝夜溫差大,年平均氣溫4.1℃,年均降水量250——450毫米。
水文
自然資源
氣候資源
共和縣由於海拔高,空氣稀薄,乾燥少雲,空氣潔淨,陽光燦爛,日照充足,蘊藏著極為豐富的光能資源。據測定,共和縣各地日照百分率高達61--69%,太陽直輻射很強,年平均太陽輻射量為6564.26兆焦耳/平方米,年平均日照時數2907.8小時;風能可用時間頻率在60%以上,全年時數超過5000小時,是青海省可用風能的主要地區之一。共和縣總面積的三分之一地區(倒淌河、塔拉灘、切吉灘等地)均可開發利用太陽能和風能資源。
水資源
共和縣全縣水資源總量為6.31億立方米,其中地表水資源量為3.603億立方米,地下水資源量為2.702億立方米。
水利資源
共和縣境內有龍羊峽水電站,電站總裝機容量128萬千瓦,年發電量達60億度。其庫區面積達380平方公里,具有水溫適宜、水質好、湖水平穩等發展漁業的優越條件。
礦產資源
截止2012年,共和縣已探明的主要礦種有銅、鉛、鋅、白鎢、銻、金、銀、汞及大理石、花崗岩、石灰石、白雲石等20種礦產。探明倒淌河裕龍溝銅鎳礦銅儲量4699萬噸,鎳儲量4855萬噸;切吉鄉哇洪河礦區花崗岩礦儲量537萬立方米;溝後大理石礦儲量1億立方米,花色品種多、儲量豐富,特別是白色的大理石有“漢白玉”之稱,儲量大、易開發、價值高、含鈣量豐富綜合利用價值高;紅色花崗岩稱為“高原紅”,與國內生產的“晚霞紅”、“貴妃紅”相媲美。
生物資源
共和縣境內珍稀動物主要分布在鄂拉山區,青海南山和哇洪山等地,主要有馬鹿、麝、猞猁高山雪雞等,其中高山雪雞被國家列為三類保護動物,境內天然中草藥資源豐富,主要品種有:冬蟲夏草、甘草、大黃、雪蓮、當歸、羌活、麻黃草、沙參、貝母、枸杞、秦艽、當參等200餘種。。
人口民族
截止2012年,共和縣總人口為13.4萬餘人,有藏、漢、回、撒拉、蒙古族等22個少數民族,其中少數民族占全縣總人口的70%。
經濟概況
綜述
2014年上半年,共和縣完成地區生產總值17.62億元,與2013年同比增長19.8%;完成縣屬投資36.22億元,與2013年同比增長32.84%;完成財政收入1.86億元,與2013年同比增收9790萬元;完成社會消費品零售總額4.18億元,與2013年同比增長13.2%;城鎮居民人均可支配收入達8733.82元,與2013年同比增長11.15%;農牧民人均現金收入達4722.68元,與2013年同比增長10.05%。
第一產業
2014年上半年,共和縣完成農作物播種46.6萬畝,其中特色農作物種植42萬畝,占總播種面積的90%。生態畜牧業建設穩步推進,全縣組建生態畜牧業專業合作社71個,種養殖示範場累計達49處,牲畜總增71.26萬頭只,總增率47.03%;出欄各類牲畜14.65萬頭只,出欄率9.7%。高科技生態農業示範園區建設持續跟進,核心區425座溫室實現全部種植,8000㎡智慧型溫室已正式投入運營,180座“半坑冬暖式”日光節能溫室已全面開工建設,相關種養殖輻射產業已達12個。同時,種植露天蔬菜1000畝,“菜籃子”產品市場自給率達到20%。
第二產業
2014年上半年,共和縣完成現價工業總產值18.67億元,與2013年同比增長51.34%;銷售產值18.02億元,與2013年同比增長56.42%;實現工業增加值8.23億元,同比期增長43.5%。光伏、風力和水力發電行業拉動作用明顯,全縣併網發電的27家光伏及風力、水力發電企業共實現增加值6.24億元,與2013年同比增長79.5%,占全縣工業增加值的比重為75.8%,拉動全縣工業增長52.1個百分點。積極開展“產能倍增計畫”、“育小工程”,已初步確定改擴建項目10個,總投資3.7億元,其中青海湖肉業和香三江等企業項目預計8月底可生產運營。持續推進產業轉型升級,工業經濟增速加快。同時,工業經濟過度依賴龍羊峽水電的局面有所好轉,1至6月份龍羊峽水力發電企業實現增加值2.3億元,占全縣工業增加值的比重為28%,與2013年同比下降32.52個百分點,全縣工業經濟結構得到進一步最佳化。
第三產業
2014年上半年,共和縣總投資1億元的得禮建材市場已完成總工程量的78%,預計年底交付使用。投資500餘萬元的恰卜恰餐飲美食一條街初步引入20餘家商戶,立面改造等配套設施建設近期實施,預計2014年9月底正式投入運營。“青洽會”成果豐碩,在新能源建設、房地產開發、農業產業化經營、有機食品加工4大領域與6家省外客商成功簽約,投資總額達40億元,超額完成年初確定的35億元招商引資目標。同時,組織8家企業參加了現場宣傳展銷活動,累計銷售金額達23萬元。上半年旅遊人數達23.24萬人次,實現旅遊收入5903.61萬元,與2013年同比增長76.72%。
社會事業
文化事業
共和縣在州慶期間共同承辦“2013年中國少數民族(藏語原生態唱法)情歌大賽暨第九屆全省藏族拉伊大賽”,目前制定方案等工作全部完成,正在進行新聞發布會等相關賽事籌備工作;計畫在5月—8月期間,以傳統射箭比賽、拉則恰熱、農牧民運動會、賽馬會格薩爾說唱專場演出等活動為平台,舉辦以鄉鎮村(社區)為單位,各具特色的區域性文藝演出、賽馬、射箭、趣味競技賽等文體活動,努力營造慶祝建州60周年濃厚節日氛圍。
教育事業
2013年,共和縣將全縣各鄉鎮及19所學校對照義務教育均衡發展的各項指標,認真開展自查工作,並對存在的問題進行了分析和整改。並對各鄉鎮和學校義務教育均衡發展工作進展情況進行督查,對工作滯後的鄉鎮、學校蹲點指導,及時解決工作中存在的困難與問題,確保各項工作措施落到實處。縣政府優先安排教育經費,確保教育經費“三個增長”,並追加義務教育均衡發展工作經費5萬元,購置配備了相關設備,確保了各項工作順利開展。教育部門定期不定期督查教育質量各項指標完成情況,督促中國小規範辦學行為,全面實施素質教育,著力提高教育教學質量。
科技發展
2013年科技部公布2013年全國縣市科技進步考核先進縣市和先進個人名單,共和縣榮獲2013年全國縣(市)科技進步考核先進縣稱號。縣委、縣政府部分科技主管領導被評為2013年全國科技進步先進個人,受到科技部通報表彰。
醫療衛生
2013年,共和縣進一步提高城鄉居民醫保籌資標準。新農合和城鎮居民醫保籌資標準從380元、420元統一提高到470元,同步完成了基金劃分和調整,嚴格執行各項基金管理規定。截至2014年,新農合參合80076人,參合率99.6%;城鎮居民醫保參保19595人,參保率77.76%。推行農牧區就醫“一卡通”服務。縣、鄉、村三級醫療衛生機構實現(有線和無線)網路全覆蓋,看病刷卡就醫、費用即時結報,截至目前,共為50558人次農牧民報銷醫療費用3348.26萬元。健全完善大病醫療保險制度,全面實施城鎮職工大病保險制度。截至目前,城鄉居民大病保險參保人數達10.54萬人,籌資總額達526.74萬元,共為180人次賠付115.74萬元。“先住院後結算”服務模式廣泛推行,已有4622人次享受了該模式帶來的便利。
社會保障
2013年以來,共和縣積極申報各類扶貧政策和項目,扶貧開發工作持續跟進。總投資855.3萬元的2013年連片特困地區開發項目全面啟動,項目涉及全縣8個鄉鎮11個村1184戶4916人。總投資1288萬元的易地扶貧搬遷項目資金已下達,計畫實施移民搬遷322戶。總投資1050萬元的2014年整村推進項目已委託省區劃所編制實施方案,項目涉及全縣5個鄉鎮9個村1690戶6142人。積極申報“雨露計畫”培訓項目,計畫爭取資金45萬元,年內完成養殖、種植、三產等產業培訓300人次。
共和縣為先後整合扶貧、民政、建設等部門有關項目資金2577萬元,累計實施移民鹽鹼化危房改造項目1200戶。同時,切實加大對項目建設的檢查、監督力度,指派專人常駐工地,指導監督項目建設,從源頭上杜絕了“豆腐渣”工程,保證了移民民眾的住房安全。
基礎設施
2013年共和縣城北新區“三橫四縱”等十條道路建設工程、供排水及供熱、燃氣、通訊等各類配套管網建設等骨幹基礎設施全面完成,恰卜恰鎮濱河西路、切吉西路、同德路等道路改造和城鎮交通標識標線改造工程全面完成,城鎮基礎設施條件得到改善。積極籌措各類項目資金8.2億元,新建牲畜暖棚1850座、日光節能溫室218座;實施農牧區水利項目48項,解決了19198人和13.08萬頭(只)牲畜的安全飲水及2.67萬畝的農田灌溉需求;實施道路交通項目14項,建設里程達289.6公里;實施通電項目15項、基本農田整理項目2項。
歷史文化
共和縣民族風情淳樸,底蘊厚重的安多文化,民俗、服飾、飲食、宗教、歌舞、禮儀等濃郁的民族文化,富有地方特色的賽馬、射箭、民歌彈唱、民族歌舞、民族體育等文體活動和各種民俗表演活動,展現出共和獨特的民族特色和民族文化。
共和縣地域特點、民族文化特點獨具特色。尤其是以藏族歷史、宗教、服飾、飲食、節慶文化和民族歌舞、神話傳說等,文化積澱深厚,源遠流長。歷史上的“羌中道”、“絲綢之路”、“唐蕃古道”跨越縣境。唐代文成公主遠嫁吐蕃經過的日月山、高原明珠青海湖、萬里黃河第一壩龍羊峽水電站就在境內,還有尚待開發的生態、宗教文化、高原避暑等旅遊等資源。
風景名勝
共和高原風光雄偉壯觀,佛教文化源遠流長。博大的世界屋脊風光,神秘的藏傳佛教和精深的藏區文化,遐爾聞名的草原門戶——日月山、屋脊寶鑑——青海湖、黃河明珠——龍羊峽水電站、吐谷渾故都——伏俟城、唐蕃古道的必經之路——倒淌河,都是中外遊客嚮往的旅遊勝地。
青海湖1992年被列入國際重要濕地名錄,中國國家地理雜誌評為“中國最美的五大湖泊”之首,2011年8月29日,國家旅遊局授予青海湖景區“國家5A級旅遊景區”稱號;龍羊峽水電站是黃河上游第一座大型梯級水電站,以最高的海拔、最高的大壩及最大的單機容量著稱於世,2008年被國家旅遊局評定為AAA級旅遊景區。
青海湖二郎劍景區
因距離西寧151公里,這裡之前又被稱為151基地,是我國第一個魚雷發射試驗基地。二郎劍景區大門位於109國道邊,現在已成為青海湖最重要的景點之一。
二郎劍又名為“海帶”,藏族人稱之為“海虎”。位於青海湖東南岸,為一狹長的陸地提帶,寬約百步,長約25公里,自南向北沒入海中,開頭酷似一把長劍。古籍上曾有這樣的記載:“南岸一堤,闊僅百步,北亘數十里,直奔海腹而沒,名為海帶”。
二郎劍以其蜿蜒深入青海湖中的特殊地理位置,以草原、沙灘、動物為主的生態自然資源,以民間文化活動為內容,成為青海湖旅遊區一顆耀眼的明珠。二郎劍已經建成了以觀鳥台、觀鹿園、觀海橋、觀海亭為組合的觀賞區,以碼頭廣場、“吉祥四瑞”雕塑為組合的休閒區,以水上摩托、自駕遊艇為活動內容的水上娛樂區。
元者寺
亦稱“元真寺”,藏語稱“元者具喜吉祥興盛洲”,位於倒淌河鄉西北15公里的元者冬季牧場,屬藏傳佛教格魯派寺院,該寺形成於19世紀中葉,初為帳房“蒙古包”寺院,為化隆縣支扎寺屬寺,1935年始於元者山腳下建土房寺院。進行經事活動。
伏俟城
“伏俟”為鮮卑語,漢意“王者之城”。伏俟城遺址位於共和縣石乃亥鄉鐵卜加村,是古代連線東西交通的重鎮,伏俟城遺址1986被省人民政府確定為第四批文物保護單位。公元540年,吐谷渾夸呂即位稱汗,定都於此,名伏俟城。古城牆東西長220米,南北寬200米。牆基厚17米,南牆開一門,寬10米。城內自城門起向北有一軸線,中軸兩旁有隆起的長50米、寬35米的3個互為連線的房基遺址,最西還有一小方院(亦說乃小方城),東西長70米,南北寬68米,東邊有門,南北及東牆略高於現在的地面,西牆與城的西城牆重合。小方院與南城牆之間有一夯土台,長15米,寬9米,台上有房屋遺蹟,城內有通衢,與城牆的方向一致,東西向與南北向交織成棋盤式的布局。城內發現大量碎瓦片和陶片等遺物。
倒淌河嘛呢石
嘛呢石刻文化旅遊景點位於倒淌河至青海湖風景區8公里處, 109國道左側,是集嘛呢石刻、白塔、轉經桶、敬香台及供佛台等景點為一體的旅遊地。
嘛呢石刻的形式源於藏區原始的自然崇拜和萬物有靈觀念,衍生於一種古老的被稱為“拉則的山神崇拜”的祭祀石堆——靈石崇拜的祭壇。隨著這種祭祀石堆的發展衍生,嘛呢石刻藝術便運營而生。嘛呢石刻的內容更多是表示對神佛的祈禱尊崇——頂禮膜拜和積累功德的虔誠之舉。信徒們每過嘛呢堆必丟一顆石子或放一塊刻有經文圖符的石塊,作為一次祈禱。嘛呢石是高原人精神生活的寄託,是信仰驅動的產物。
日月山
以唐文成公主遠嫁藏王松贊乾布途徑此地的故事而聞名於世。日月山歷來被稱為“草原門戶”和“西海屏風”,最高海拔4877米,最低處3452米,因山體土質呈紅色,所以古稱赤嶺。日月山是“唐蕃古道”和“絲綢之路”的必經之地,也是唐蕃會監和“茶馬互市”之所。唐代開元年間,唐王朝和吐蕃王國還在日月山頂樹立過漢藏和好碑,藏漢兩族以日月山為界,和睦相處,並把日月山作為茶馬互市之地。日月山雖然高不及崑崙,險不如積石,既無蒼翠的森林,又無嶙峋的怪石,有的只是一派蒼茫。然而,從古到今,許多過往行人都願登上日月山去追尋當年文成公主路過日月山時留下的蹤影。為此,人們早先在日月山頂修築了廟宇。可惜被人破壞。近年,人們又在日月山口修建了兩座造型美觀、風格獨特的日亭和月亭,供遊人參觀。
獲得榮譽
2017年12月26日,共和縣被國家民委評為第五批全國民族團結進步創建示範區(單位)。