重慶市人民政府關於《重慶市長壽區城鄉總體規劃（2013年編制）》的批覆，時間2014年5月22日。
基本介紹
- 中文名：重慶市人民政府關於《重慶市長壽區城鄉總體規劃（2013年編制）》的批覆
- 發布單位：重慶市人民政府
重慶市人民政府關於《重慶市長壽區城鄉總體規劃（2013年編制）》的批覆
渝府〔2014〕33號
長壽區人民政府：
你區《關於報批長壽區城鄉總體規劃（2013年編制）的請示》（長壽府文﹝2013﹞33號）收悉。現批覆如下：
一、原則同意《重慶市長壽區城鄉總體規劃（2013年編制）》（以下簡稱《總體規劃》）。
二、長壽區是國家重要的石油及天然氣化工基地，重慶市城市發展新區中的新型製造業基地、都市農業基地和休閒旅遊區，區域性物流中心。實施《總體規劃》要以人為本，推進以人為核心的城鎮化，提高城鎮居民素質和生活質量。要最佳化城鎮布局，提高城鎮建設水平，把長壽城區作為城鎮化主要載體，促進功能組團、鎮的合理分工、功能互補、協同發展。要保護好生態資源，不斷改善環境質量，把長壽區建成宜居宜業的山水園林城市。
三、科學引導城鄉空間布局。要按照五大功能區戰略布局的要求，立足長壽區功能定位，在全域範圍內合理分布產業要素和人口。至2025年，全區常住人口98.26萬人，其中城鎮人口67.92萬人，城鎮化率達到70%左右。全域城鎮建設用地規模106.3平方公里，形成長壽城區（包括中心城區和長壽經開區兩部分），長壽湖、葛蘭、雲台、新市4箇中心鎮，鄰封、但渡等9個一般鎮的“城區/鎮”的城鎮體系等級結構。
四、合理控制城市規模。至2025年，長壽城區城市人口54萬人（其中中心城區45萬人、長壽經開區9萬人），城市建設用地規模89.5平方公里（其中中心城區39.5平方公里，長壽經開區50平方公里），形成“一心兩片”的城市空間結構。“一心”，即菩提山、牛心山為主體的城市綠心；“兩片”，即承擔城市綜合職能的中心城區和以工業發展為主要職能的長壽經開區。要積極引導產業與城市人口分布，促進節約集約利用建設用地，防止城市規模盲目擴大與人口過度積聚。
五、完善城鄉基礎設施體系。要統籌城鄉綜合交通基礎設施建設，推進長壽區與主城區交通的一體化進程，建立公路、鐵路、水運相協調的城鄉綜合交通運輸體系。最佳化城市道路網布局，形成由快速路、主次幹道和支路構成的功能明確、級配合理的城市路網體系。堅持公交優先原則，逐步建立和完善公共客運服務系統。重視鎮鄉村交通建設，規劃建設鎮鄉村客運站。要統籌規劃和建設城鄉給水、排水、污水、燃氣、通信、電力和固廢垃圾處理設施，逐步建成覆蓋全域的市政基礎設施。要充分重視防災工作，建立防洪、抗震、地災、氣象災害、危險品防護、消防、人防等城鄉綜合防災體系。
六、注重生態文明建設。著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，減少城鄉建設對自然的干擾和損害，實現水環境、大氣環境、固廢處理、噪音污染治理的各項環境保護目標，改善環境質量。高度重視生態保護，增強水源涵養能力和環境容量，按規定對生態保護區域進行管制，包括長壽湖等風景名勝區、楠木院等各級森林公園、飲用水源保護區、基本農田連片區域、銅鑼山和明月山“四山”管制區及因災害原因設立的特別管制區等區域。
七、提高城鄉人居環境水平。統籌安排關係人民民眾切身利益的教育、醫療、文化、體育等城鄉公共服務設施布局，逐步實現公共服務城鄉均衡化。按照承擔全域綜合服務中心的職能要求，在長壽城區布局基礎教育、職業教育、醫療、社會福利、文化和體育活動設施。按照區域綜合服務中心的要求，在各鎮布局義務教育、衛生院、社會福利等設施。立足滿足農村生產生活基本服務的要求，在中心村布局衛生室、國小等設施。
八、重視歷史文化遺產保護。要妥善處理城鄉建設發展與歷史文化遺產保護的關係，按照有關法律法規對桓侯宮和周恩來題詞紀念亭等市級文物保護單位、東漢崖墓群和東林寺等區級文物保護單位進行保護。認真做好三道拐歷史文化街區的整體保護。
九、嚴格實施《總體規劃》。《總體規劃》是長壽區城鄉建設、發展和管理的基本依據，涉及城鄉空間發展和建設的規劃以及規劃區內的一切建設活動都必須符合《總體規劃》要求。長壽區人民政府要依法公布《總體規劃》，加強《總體規劃》的宣傳，強化公眾和社會監督，提高全社會遵守規劃的意識；要根據《總體規劃》，組織編制詳細規劃；結合土地利用規劃和年度計畫以及國民經濟和社會發展規劃，合理確定實施《總體規劃》的重點內容和建設時序；依法對規劃區範圍實行統一、嚴格的規劃管理，區級規劃管理權不得分解下放；統籌區內各單位遵守有關法規及《總體規劃》，共同努力，把長壽區規劃好、建設好、管理好。
你區要根據本批覆精神，認真組織實施《總體規劃》，維護規劃的嚴肅性，保持其穩定性，任何單位和個人不得隨意改變《總體規劃》。確需修改的，應嚴格依照有關法律法規和市政府有關規定辦理。市規劃局要加強對《總體規劃》實施工作的指導、監督和檢查。
重慶市人民政府
2014年5月22日
