根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關於印發〈中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式〉的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）要求，現發布《重慶市人民政府辦公廳2021年政府信息公開工作年度報告》。
一、總體情況
2021年，重慶市人民政府辦公廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標，發揮“三個作用”和推動成渝地區雙城經濟圈建設等重要指示要求，按照黨中央、國務院關於政務公開的決策部署，圍繞市委、市政府中心工作，健全完善公開機制，推動公開平台建設，大力推進主動公開，規範辦理申請公開，政府信息公開工作取得積極成效。
（一）持續深化主動公開。嚴格落實《政府信息公開條例》規定，及時對國務院辦公廳《2021年政務公開工作要點》進行細化分解並督促落實。一是緊扣“十四五”開好局起好步做好規劃信息公開。主動公開重慶市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要、“十四五”市級重點專項規劃（計畫）等信息51條，歸集整理並主動公開市級歷史規劃（計畫）82條。二是緊扣最佳化營商環境做好服務信息公開。主動公開持續營造國際一流營商環境等重要政策信息43條，開設“開辦企業一網辦”“重慶國際貿易單一視窗”“融資服務”等專題專欄26個，助推打造市場化、法治化、國際化營商環境。三是緊扣成渝地區雙城經濟圈建設加強信息公開。立足唱好“雙城記”、共建經濟圈，主動公開《重慶四川兩省市貫徹落實〈成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要〉聯合實施方案》《推動成渝地區雙城經濟圈建設加強交通基礎設施建設行動方案（2020—2022年）》等重要政策信息17條，集中發布川渝城鄉融合發展、基礎設施共建等信息334條，為推進成渝地區雙城經濟圈建設營造良好氛圍。四是緊扣常態化疫情防控做好防疫信息公開。主動公開隔離管控、流調溯源、來渝返渝人員流動等疫情防控政策95條，匯總發布每日疫情通報、新冠疫苗接種單位等防疫服務信息428條。五是緊扣條例落實做好重點信息公開。主動公開市政府規章9件、市政府行政規範性檔案73件、市政府常務會議信息45條、全體會議信息4條。公開市政府辦公廳預決算信息2條，公開政府採購9項，公開人大代表建議及政協提案復函2條。六是緊扣政策落地見效積極開展解讀回應。修訂《重慶市行政機關政策解讀辦法》，強化實質性、形象化、通俗化解讀，組織開展市政府政策解讀新聞發布會104場，發布圖表圖解、動畫、音頻視頻等解讀信息854條，市政府重要政策檔案實現100％解讀。建立“政策諮詢問答庫”，依託“12345”政務服務便民熱線為企業民眾提供“一號答”“一站式”的政策諮詢服務62.8萬次。
（二）持續加強政府信息管理。嚴格落實公文公開屬性源頭認定製度，市政府重要政策檔案100％標註公開屬性。定期清理失效、廢止的市政府規章以及行政規範性檔案，集中公開現行有效市政府規章171件，市、區縣兩級政府行政規範性檔案5324件，實現政府規章、行政規範性檔案“兩個集中公開”。
（三）依法依規辦理政府信息公開申請。堅持人民至上，厚植人民情懷，強化政府信息公開“便民”原則，主動加強與申請人溝通，最大限度向申請人提供可以公開的政府信息，更好滿足申請人對政府信息的個性化合理需求。修訂更新《重慶市政府機關政府信息公開指南（2021年版）》，明確市政府機關政府信息公開申請接收渠道、注意事項，為社會公眾向市政府機關獲取政府信息提供更加精準指引。不斷完善政府信息公開申請辦理工作機制，最佳化政府信息公開申請登記、辦理、審核、答覆、送達等程式，高效辦理政府信息公開申請。2021年，市政府機關共收到信息公開申請522件，辦理行政複議6件、行政訴訟16件。
（四）持續完善公開平台建設。大力提升以市政府入口網站及其“兩微一端”、市政府公報為主的權威信息發布平台建設水平。繼續完善政府網站集約化平台建設、運維和管理，完成市政府入口網站適老化、無障礙功能改造，提升面向老年人、殘障人士等特殊群體的服務水平，規範設定“政府信息公開專欄”和“政府信息公開目錄”，推動政務公開、政民互動等板塊均衡、融合發展。編髮《重慶市人民政府公報》24期，向12700餘家黨政機關、單位場所等免費贈閱31.2萬冊。在市檔案館和市圖書館分別建設政務公開專區，為社會公眾提供政府信息查詢便捷服務。
（五）持續加強監督保障。一是強化培訓指導。開展全市性政務公開培訓2次、專題培訓5次，培訓500餘人次，實現全市政務公開中堅力量全覆蓋。印發《基層政務公開標準化欄目設定工作方案》，指導17個市政府部門設定26個試點領域基層政務公開標準化欄目模板，實現公開欄目標準化。印發《重慶市人民政府辦公廳關於建設政務公開專區的通知》，指導建成覆蓋市、區縣、鄉鎮的政務公開專區1281個。二是強化評估檢查。開展全市政務公開第三方評估，對區縣政府、市政府部門政務公開工作開展獨立公正評價，評價結果作為改進和最佳化工作的重要參考。切實加強全市政府網站和政務新媒體監督管理，印發檢查通報4期，全市優良政府網站占比提升至63.6％，政府系統政務新媒體合格率提升至99.3％。三是強化激勵問責。堅持正向激勵，對全市政務公開工作推動有力、成效突出的20個單位和20名個人予以通報表揚。進一步完善問責機制，將政務公開納入區縣經濟社會發展業績考核、市級黨政機關目標管理績效考核，對工作開展不好的區縣政府和市政府部門扣分。全年收到社會公眾對下級行政機關政府信息公開的投訴、舉報6件，均已全部調查處理。
（六）積極開展探索創新。一是創設“政策直通車”，助力最佳化營商環境。依託市政府入口網站和“渝快辦”移動政務服務平台，構建“1＋X”政策展示推送體系，向全市市場主體全景展示、精準推送，提供“找得到、看得懂、用得上”的政策服務。二是創新政策解讀方式，面對面開展政策解讀。邀請市、區縣兩級政府政策制定者、執行者變身“發言人”走進社區、園區、校區，面對面現場答疑釋惑，解決民眾“急難愁盼”問題，全年共開展225場，覆蓋民眾2.3萬人。三是推進政府網站集約共享，提升政府網站運維水平。按照統一標準體系、統一技術平台、統一安全防護、統一運維監管的要求，在“建、融、防、管、用”五個方面下功夫，不斷推進數據融通、服務融通、套用融通，大力提升全市政府網站整體運維水平。四是加強政府信息管理，建成全市政府規章、行政規範性檔案資料庫。構建起權威發布、信息共享、動態更新的重慶市政府規章、行政規範性檔案資料庫，向社會集中公布現行有效市政府規章和市、區縣政府行政規範性檔案，以大數據等技術手段實現對市政府規章、行政規範性檔案的標準化、精細化、動態化管理和集中權威公開。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
五、當前存在的主要問題及下步改進措施
（一）主要問題。2021年政府信息公開工作雖然取得了明顯成效，但仍然存在一些問題和不足，主要體現在政策解讀形式不夠豐富，基層政務公開標準化規範化工作有待提高，公開意識仍需加強等。
（二）改進措施。針對上述問題，2022年將進一步做好以下工作：一是豐富政策解讀形式，提高政策解讀質量，深入開展“發言人來了”“提問一把手”等政策解讀活動，穩步推進“政府開放日”活動，更好發揮政務公開助推現代化經濟體系建設的重要作用；二是持續紮實推進26個試點領域基層政務公開，壓實市政府部門對本領域政務公開指導監督職責，切實形成“齊抓共管”的工作局面，發揮政務公開助推基層治理體系和治理能力現代化的重要作用；三是不斷加強對區縣政府、市政府部門上門服務督導，定期開展政務公開培訓、政府網站和政務新媒體培訓，切實提高區縣政府、市政府部門的政務公開意識和政務公開工作能力。
六、其他需要報告的事項
本機關嚴格落實《政府信息公開條例》和《國務院辦公廳關於印發2021年政務公開工作要點的通知》（國辦發〔2021〕12號）要求，完成政務公開各項工作。本機關未收取信息處理費。
