鄭州市民族事務委員會2018年政府信息公開工作年度報告

按照《鄭州市人民政府辦公廳關於印發鄭州市政務公開工作要點工作方案的通知》要求,市民委把政府信息公開工作作為推進依法行政的重要手段,依規擴大公開範圍,細化公開內容,切實增強政府信息公開實效。《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號)自施行以來,市民委緊緊圍繞市委市政府的中心工作,立足本單位工作實際,統籌推進政府信息公開,積極回應社會關切,推動了鄭州市民族宗教領域政府信息公開工作持續開展。現將鄭州市民委2018年政府信息公開工作總結如下。

一、2018年度政府信息公開工作完成情況
2018年,鄭州市民委在市委、市政府的正確領導下,加強信息公開工作的組織領導,保障信息公開工作的人員配備,完善信息公開的制度建設,加大主動公開力度,規範依申請公開辦理工作,強化信息公開業務培訓。
(一)加強組織領導,強化監督考核
市民委的政務公開工作由領導小組負責,日常工作由辦公室具體實施,並列入工作分工,對外公布。政務公開已納入市民委績效考核體系,推動各項任務落到實處。制定了《工作方案》落實方案,對推進政務服務公開,嚴格行政審批事項,主動做好政策解讀,切實提高政務公開工作信息化水平,鞏固提升政務服務能力建設,強化政務公開政務服務工作保障等六個方面進行了具體要求,進一步全面推進政務公開。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關規定,市民委制定了政務公開政府信息發布協調製度,確保市民委發布信息準確、及時、一致,保證信息發布的權威性和規範性。市民委發布主動公開的政府信息,遵循“誰製作,誰公開,誰保存,誰公開”的原則。在公開涉及別的單位的政府信息前,與別的單位進行溝通、確認,保證公開的政府信息一致。多家單位聯合共同起草生成的需對外公布的政府信息,由組織起草生成該信息的單位負責向公眾公開發布。
(二)深化行政改革,完善配套機制
認真貫徹全市關於機構改革暨“五單一網”工作的要求,按照權力法定的原則,認真對照行政法規和民族宗教部門相關的法律、法規、規章條文,共梳理出12類48項行政權力,均列出了權責種類、權責名稱、法律依據,提出處理意見、法定辦理時限和承諾辦理時限,細化崗位責任,逐項繪製流程圖,制定了事中事後監管措施和《市民委清單動態調整制度》,根據上級法律規章的變動情況對權責清單進行動態調整,所有權責清單及流程圖均在《鄭州市民族宗教網》入口網站公布。按照市數字辦的時間節點,市民委行政許可及行政處罰事項已全部錄入“雙公示”系統。進一步完善了“五個清單”運行配套機制,制定了《市民委行政權責事項運行監督管理制度》、《市民委“五單一網”事項運行投訴處理與責任追究制度》、《市民委行政權責事項運行督查工作制度》、《市民委“五單一網”運行清單動態調整制度》等制度,出台了《鄭州市民委行政審批事項事中事後監管方案》,進一步從制度上規範行政權力的運行。
(二)方便民眾辦事,推進科學決策
按照市政府的統一要求,對市民委的一項行政許可事項(寺觀教堂外其他固定處所的設立)的辦事指南、辦理流程,所需提供的材料在“鄭州市民族宗教網”主頁上公布,方便辦事單位查閱。對重大事項的決策,制定出台了《鄭州市民委重大行政決策聽證制度》、《鄭州市民委重大行政決策合法性審查制度》、《鄭州市民委重大行政決策集體研究決定製度》等三項制度,增強政府部門決策的科學性和透明度。認真做好規範性檔案的報備,每一份出台的規範性檔案報備報告後面均附上該檔案的解讀,並及時將規範性檔案公布在市民委入口網站,方便民眾查閱。
(三)回應社會關切,增強政府公信
市民委按照公開透明、分級負責、科學有效、雙向互動的原則,建立了黨務政務輿情收集、研判和回應機制,進一步加強黨務政務輿情應對工作,提升黨務政務公開水平,增強政府公信力。健全輿情監測預警機制,加強日常監測和突發事件監測。明確輿情研判標準,準確判斷回應價值。強化輿情風險評估,制定相應處置預案。健全輿情會商機制,提出預控處置意見,按程式報審後,及時應對處置。把輿情處置和事件處置結合起來,建立完善網上網下綜合防控體系。健全政府信息公開、信息發布與輿情回應相協調機制,充分發揮政府信息公開的新聞宣傳和輿論引導作用。
(五)建立制度機制,提高服務水平
按照2018年度政府信息公開工作計畫,市民委推進政府信息公開工作,提升政務服務工作水平。工作計畫明確了本年度政務公開工作的指導思想、主要任務、主要措施,強調對政務公開工作加強督促檢查,平時不定期地組織重點抽查。
市民委制定了民族宗教系統辦事公開實施辦法,促進和規範全市民族宗教系統辦事公開工作,增強辦事透明度,提高服務效率、服務質量和服務水平,保障公民、法人和其他組織的知情權、參與權、表達權和監督權。實施辦法確定了辦事公開應遵循的原則和公開的內容,要求建立主動公開和依申請公開制度,按照“提出、審核、公開、評議和反饋”的程式規範工作。要求自覺接受民眾評議,重視社會和民眾意見,注意發現工作的薄弱環節,及時整改。
通過舉辦各類政務公開業務培訓,加強政務公開宣傳培訓工作,不斷增強幹部的政務公開意識,健全工作機制、創新公開形式、完善公開內容、接受社會監督,促進政務公開工作的日常化、制度化、規範化。培訓內容包括:學習貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國務院辦公廳關於施行中華人民共和國政府信息公開條例若干問題的意見》;學習貫徹政務公開工作相關檔案、領導講話、政策法規等;了解掌握政務公開職責任務、執法流程、服務承諾等公眾關心關注內容;對機關工作人員進行業務能力培訓。
二、存在的主要問題
  一是需進一步紮實開展政務公開工作;二是需加強政務信息公開工作專業培訓。
三、下一步工作打算
2018年,在市政府辦公廳及有關部門的指導下,我們通過積極努力,確保了本單位政府信息公開工作的順利開展。在2019年的政務信息與政務公開工作中,我們將繼續深入貫徹落實《條例》及有關規定要求,進一步深化充實政府信息公開的內容,不斷健全政府信息公開機制,確保信息公開更加及時準確,繼續推進市民委政府信息公開工作規範有序地開展。

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