一年來，按照《中共河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳關於全面推進政務公開工作的實施意見》（豫辦〔2016〕60號）、《鄭州市人民政府辦公廳關於做好當前政府信息與政務公開工作的通知》（鄭政辦〔2018〕83號）檔案精神，鄭州市城市管理局積極推進政府信息與政務公開工作，不斷推進重點領域信息公開，根據城市管理關係民生的需要，通過局政務微博、政務微信公眾號、入口網站等多種形式宣傳城市管理、服務百姓日常、解決實際問題。本報告中所列數據的統計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。
一、組織領導
在鄭州市委、市政府的正確領導下，我局以保障公民、法人和其他組織的知情權，提高政府工作的透明度，促進依法行政為出發點和落腳點，依法有序推進政府信息與政務公開工作。一是加強組織領導。我局黨組班子對政府信息公開工作高度重視，成立了政府信息與政務公開領導小組，由黨組書記、局長李雪生同志任組長，領導小組下設辦公室，負責局政府信息公開的日常工作，辦公室設在局辦公室，由黨組成員、副局長賈中同志兼任辦公室主任。二是建立健全工作制度。結合我局政府信息與政務公開工作實際，制定完善了政府信息公開工作細則、政府信息發布協調機制等，保障信息公開工作順利開展。三是保障人員配備。我局政府信息與政務公開日常工作由局辦公室牽頭，各相關處室密切配合，政府網站、政務微博、政務微信公眾號均由專人負責信息更新維護，人員配備齊全，經費保障充足。
二、主動公開信息
2018年，在局黨組的正確領導下，我們主動把握城市管理體制改革這一有利時機，堅持正確的輿論引導，主動通過各種平台公開發布信息。
（一）媒體報導。充分發揮市屬媒體矩陣作用，通過合作專欄、專題的形式，積極開展多渠道的正面宣傳。同時，加強同中央級媒體溝通，爭取在大報大刊大台上有突破，提高對外宣傳影響力。全年在中央省市主流新聞媒體刊發各類正面新聞報導3141篇。其中鄭州自來水公司張威同志雪中赤膊上陣維修水管、鄭州城管人晝夜不眠除雪保暢通等報導在中央電視台等中央級媒體刊播，展示了鄭州城管人良好的職業道德。
（二）廣播電視。深入開展專題、專欄宣傳，做好宣傳策劃和引導。在鄭州電視台鄭州一套開通《直通政務——城市精細化管理三年行動計畫進行時》，目前已播出8期；積極參與鄭州新聞廣播開辦的《政府熱線直通車》欄目、鄭州經濟廣播《廉政時空直播間》欄目、鄭州電視台《交通綜合整治大家談》等節目錄製。
（三）新聞發布會。圍繞垃圾分類、建築物屋頂標識招牌整治、精細化服務管理三年行動、城區道路秩序綜合治理行動、“路長制”、停車場建設管理權下放工作、道路兩側戶外廣告整治、鐵路沿線環境綜合整治、城鄉結合部環境綜合整治等重點工作開展專題宣傳，根據各項重點工作特點，研究宣傳工作方案，組織召開各類新聞發布會7場，策劃專欄專版專題報導次，廣泛利用各種途徑，將我局各項重點工作傳播出去。
（四）新媒體。新興媒體平台宣傳是我局對外視窗和為市民服務的更好平台。局政務微博全年共發布微博5019條，回復網友評論4518條，微博及評論被網友閱讀總量3158萬。共回復處理網友各種問題3010餘件，其中職能內問題2150餘件。2018年5月，局微博團隊榮獲“河南省青年文明號”。局政務微信公眾號全年累計發布各類公眾號文章928篇，其中《鄭州城管人打好2018年第一場除雪戰役》、《堅持抓好黨建促進城市管理推動工作水平更高更優》、《鄭州將整治樓體廣告和門頭招牌》等信息都獲得較高閱讀量。局入口網站全年上報鄭州市人民政府網信息597條，採用323條，上報鄭州市政府信息公開系統信息102條，嚴格按照鄭州市政府部門網站建設考核標準完成局官方網站運營工作，更新各類信息924條。通過新興媒體平台，較好地發揮了信息發布第一連線埠作用，體現我局信息發布的主動性、及時性。
三、依申請公開信息
我局按照要求在政務服務網上更新了信息公開指南和依申請公開的欄目，對依申請公開的申請、處理、答覆等流程做了詳細說明，且一併公開了通訊地址、電話、傳真、信箱等信息。依申請信件由專門的工作人員負責，及時登記受理並按規定做好答覆處理工作。今年以來我局通過多種渠道共收到47件市民提交或辦公廳轉辦的依申請公開件，涉及規劃選址、行政審批、行政處罰等方方面面，目前44已按時辦結，3件正在辦理中。
四、政務服務公開
我局編制錄入行政審批事項清單目錄，繪製行政權力運行流程圖和服務承諾，將事項名稱、設立依據、實施主體、前置條件、審批流程、審批時限等予以公開，實現“目錄之外無審批”，所有審批事項嚴格按清單目錄進行審批。2018年全年共受理行政許可事項3110件，核發許可證12143份，並全部按期辦結。其中，受理占用城市道路 2354件，核發許可證2354份；受理掘動城市道路許可13件，核發許可證13份；受理城市排水許可 30件，核發許可證30份； 受理戶外廣告審批一件，核發許可證1份；受理建築垃圾運輸核准433件，核發許可證8944份；受理建築垃圾排放核准16件，核發許可證16份；受理城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批261件，核發許可證783份；受理燃氣經營許可2件，核發許可證2份；在服務過程中未出現一起不滿意投訴現象，滿意率100%。審批結果在鄭州市網上行政審批系統內同步上傳，在局官方網站上逐一公示。
五、政策解讀
為全面及時準確做好政策檔案解讀工作，按照《鄭州市人民政府辦公廳關於做好行政機關政策檔案解讀工作的通知》（鄭政辦文〔2016〕81號）的精神，我局要求在制定規範性檔案的同時，相關處室要同步提交政策解讀文本，通過新聞發布會、線上訪談、答記者問等多種形式進行解讀。我局共制發規範性檔案4件，主動公開規範性檔案4件，政策解讀稿件發布22篇。
六、輿情處置
我局利用中原網輿情檢測平台，開展全網輿情監測。防範不利輿情出現，並建立健全負面輿情處理應對機制，以全面化速度化科學化真實化的輿情處理能力高效處理負面輿情，今年共轉辦並處置輿情172件，做到了當日派發，當日回復。在高新區“豪華公廁”事件、二七區地鎖拆除事件、經三路熱力爆管事件等重大負面輿情的處理上，均迅速得當有效進行處理，避免了嚴重負面影響。
七、公眾參與
（一）持續開展社會宣傳活動。將每月第1周星期二確定為“城市精細化管理宣傳服務日”，全市103個鄉（鎮）辦同日開展宣傳服務進社區活動，截止目前共組織入社區宣傳活動635場。圍繞燃氣、污水處理、道路養護、隧道設施、環衛等民生工作開展市民、媒體看城市管理活動22期，通過系列活動的深入開展，調動公眾參與城市管理的積極性，爭取社會各界的理解和支持。
（二）積極拓展公眾參與渠道。在局網站上設有意見徵集專欄，全年共發布意見徵集9次，內容涉及環境影響、管理辦法、停車收費等，共收集信息418條。今年5月份，我局面向社會公開徵集《鄭州城市管理者之歌》，該活動得到了社會各界的廣泛關注和支持，收集投稿202份。按照公開、公平、公正的原則，對徵集歌詞進行了初評、複評，評定一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名。從獲獎名單中選中2首進行譜曲錄音，歌曲在城管幹部職工中廣泛傳唱。
八、存在問題和下一步工作打算
我局的政務公開工作雖然取得了一定成績，但與政府和廣大市民的要求還有一定的距離。一是工作人員對政務公開工作認識不夠，對信息的提供不夠主動、積極。二是政務公開的隊伍建設有待進一步加強，專業人才短缺。三是政務公開內容還不夠，全面不夠深入。
下一步，我局將繼續按照市政府的各項要求，進一步加強政務公開工作。
一是強化組織領導，提升對政務公開的政治站位。加強政務公開工作，推進“五公開”具體落實，對於深化基層政務公開，提高行政效能，加快建設法治政府、服務型政府，具有重要意義。要進一步轉變理念，提高認識，將政務公開工作納入重要議事日程，確保工作常態化。
二是完善信息公開工作制度。在現有制度的基礎上，建立健全內部溝通協調機制，加強政務公開信息審核、局長信箱留言答覆等工作，實現政務公開的制度化、規範化、常態化，形成政務公開的長效機制。
三是積極拓展公眾參與互動。我們將繼續加強和媒體的深度合作，通過舉辦多種活動，讓更多市民朋友積極參與到城管工作中來。
