制定過程
制定背景
隨著鄉村旅遊的發展,鄉村旅遊必須由粗放的數量增長轉變為精細的質量提升模式。鄉村旅遊發展亟需為鄉村政府行業管理者、經營者、村民等提供管理與服務指引,並通過鄉村旅遊管理與服務標準化建設與宣貫,提升相關人才的能力與素質,確保鄉村旅遊管理與服務素質與鄉村旅遊發展需求相匹配,與鄉村振興要求相匹配,與鄉村旅遊目的地建設與運營相匹配。鄉村旅遊僅有民宿、農家樂等經營業態的部分標準,整合各種業態的鄉村旅遊還沒有與其相匹配的管理與服務標準。而《旅遊區(點)質量等級劃分與評定》(GB 17775)涵蓋所有景區類型的相關內容又與鄉村旅遊不想適應,因此,有必要制定地方標準《鄉村旅遊示範村建設與管理指南》(DB4413/T 33-2022)。
編制進程
地方標準《鄉村旅遊示範村建設與管理指南》(DB4413/T 33-2022)由惠州市文化廣電旅遊體育局提出並歸口。
為保證標準編制工作的順利進行,2021年10月,惠州市文化廣電旅遊體育局聯合華南理工大學等單位成立標準編制工作小組,制定工作方案,明確目標要求、工作思路、人員分工以及工作進度等,開始標準等前期準備工作。
2021年10月上旬,編制小組廣泛蒐集與鄉村旅遊示範村建設與管理相關的資料,相關資料,包括相關法律法規、政策檔案、國家標準、行業標準、地方標準等各類檔案以及鄉村旅遊發展相關的期刊、論文等各類文獻材料。
為保證標準內容的可行性和適用性,2021年10月中旬,編制小組走訪了龍門縣、博羅縣、惠城區等縣區的旅遊示範村,通過座談與現場查看,了解惠州市各縣區鄉村旅遊發展實際及需求,為標準的研製工作蒐集技術資料。
2021年11月至2022年1月,編制小組對蒐集到的法律法規、政策檔案、 標準等進行分析研究,編制標準框架,並組織相關專業人員進行深入研討,確保標準框架科學、合理,並能為惠州市鄉村旅遊示範村建設與管理工作提供指引作用。
2022年2月至4月,整理前期收集的資料,分析惠州市鄉村旅遊發展的現狀、標準化工作現狀及需求,在標準框架的基礎上,進一步明確建設與管理指南、認定標準及實施細則等具體要求和指標,結合惠州市鄉村旅遊特色編寫標準初稿。
2022年5月至8月,起草單位通過發函和惠州市市場監督管理局官網掛網公示方式,向相關機關單位等廣泛徵求意見。
2022年9月,組織暨南大學、深圳大學、深圳職業技術學院、惠州學院、惠州市委黨校、博羅縣農業農村綜合服務中心、廣州市標準化協會等單位等專家召開了專家評審會,針對標準內容進行了審議和評定,根據評審意見進行修訂完善,形成最終稿,並按程式報批。
2022年12月8日,地方標準《鄉村旅遊示範村建設與管理指南》(DB4413/T 33-2022)由惠州市市場監督管理局發布。
2023年1月8日,地方標準《鄉村旅遊示範村建設與管理指南》(DB4413/T 33-2022)實施。
制定依據
地方標準《鄉村旅遊示範村建設與管理指南》(DB4413/T 33-2022)按 《標準化工作導則—第1部分:標準化檔案的結構和起草規則》(GB/T 1.1-2020)的規定起草。
起草工作
起草單位:華南理工大學、惠州市旅遊發展促進中心。
主要起草人:張補宏、徐巧玲、陳鳳、梁艷陽、何薇、陳雲輝、林旭青。
標準目次
前言 | |
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1 範圍 | |
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2 規範性引用檔案 | |
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3 術語和定義 | |
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4 基本原則 | |
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5 規劃設計 | |
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6 公共設施建設 | |
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7 旅遊業態建設 | |
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8 管理服務 | |
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9 文化傳承 | |
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10 環境保護 | |
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11 風貌控制 | |
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12 社會與經濟效益 | |
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13 可持續發展 | |
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參考文獻 | |
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參考資料:
內容範圍
地方標準《鄉村旅遊示範村建設與管理指南》(DB4413/T 33-2022)提供了鄉村旅遊示範村建設與管理的指南。該標準適用於惠州市行政區劃內各種類型的鄉村旅遊示範村的培育、創建、運營、評定的引導。
引用檔案
GB 3095 環境空氣品質標準 GB 3096 聲環境質量標準 GB 3838 地表水環境質量標準 GB 8978 污水綜合排放標準 GB/T 10001.1 公共信息圖形符號—第1部分:通用符號 GB/T 10001.2-2021 公共信息圖形符號—第2部分:旅遊休閒符號 GB 14881-2013 食品安全國家標準—食品生產通用衛生規範 GB15630 消防安全標誌設定要求 GB/T16766-2017 旅遊業基礎術語 GB/T 18973 旅遊廁所質量等級的劃分與評定 GB/T 31383 旅遊景區遊客中心設定與服務規範 GB/T 31384 旅遊景區公共信息導向系統設定規範 GB 37487 公共場所衛生管理規範 GB 37488 公共場所衛生指標及限值要求 DB44/T 1619-2015 鄉村旅遊區(點)服務規範 |
參考資料:
意義價值
地方標準《鄉村旅遊示範村建設與管理指南》(DB4413/T 33-2022)的制定,有利於實現鄉村旅遊服務質量的穩定和提高,將會使鄉村旅遊的服務環境更加優美,遊客更加便利,遊客的綜合滿意度更高。指南也有利於實現鄉村旅遊服務質量的穩定。