制定過程
制定背景
安徽省將休閒農業和鄉村旅遊作為實施鄉村振興戰略、促進農村產業興旺的重要抓手。隨著鄉村旅遊的大發展,鄉村旅遊開發同質化嚴重、開發模式單一、運營不規範等問題日益凸顯。許多鄉村旅遊區在一哄而上的風光過後,已是步履維艱,難以為繼。現階段,池州市鄉村旅遊開發普遍缺乏科學規劃和評估,主題定位不明確,存在盲目跟風和同質化化嚴重等問題,一些不具備條件的村莊為發展鄉村旅遊,進行大改大造,導致鄉村旅遊產品“不土不洋”。另外,由於缺乏系統全面的規劃,導致村莊的景觀設施、配套設施等布局不合理,遊客體驗差,慢慢地失去了客源,最終造成資源浪費。
2016年《國務院關於印發“十三五”旅遊業發展規劃的通知》提出“堅持個性化、特色化、市場化發展方向,加大鄉村旅遊規劃指導”,2018年《促進鄉村旅遊發展體質升級行動方案(2018年-2020年)》,提出“根據區域特點和資源稟賦,以市場為導向,科學規劃,積極開發特色化、差異化、多樣化的鄉村旅遊產品,防止大拆大建、千村一面和城市化翻版、簡單化複製,避免低水平同質化競爭。”原滋原味的“鄉土氣息”是鄉村旅遊的靈魂,應貫穿於鄉村旅遊設計的全過程。截至2020年,在鄉村旅遊設計方面尚無相關國家標準、行業標準和省地方標準。制定了《美麗鄉村—鄉村旅遊規劃設計指南》(DB3417/T 008-2021)。
編制進程
《美麗鄉村—鄉村旅遊規劃設計指南》(DB3417/T 008-2021)由池州市文化和旅遊局提出並歸口。
2020年9月1日,收到《關於下達2020年第池州市地方標準制修訂計畫的通知》後,成立了編制小組並制定了詳細的起草工作計畫。
編制小組圍繞池州市鄉村旅遊規劃設計開展了廣泛而深入的調研,結合文獻資料分析,系統分析鄉村旅遊規劃設計要素及各要素之間的關係,結合標準化原理,提煉出標準化要素,開始標準草案的編制工作,經過多次組內討論後形成《美麗鄉村—鄉村旅遊規劃設計指南》(徵求意見稿)。
2021年7月6日,《美麗鄉村—鄉村旅遊規劃設計指南》(DB3417/T 008-2021)由中華人民共和國六安市市場監督管理局發布。
2021年8月6日,《美麗鄉村—鄉村旅遊規劃設計指南》(DB3417/T 008-2021)實施。
制定依據
起草工作
主要起草人:王澤偉、胡亦惠、吳震、羅桂珍、程強。
標準目次
前言 | |
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1 範圍 | |
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2 規範性引用檔案 | |
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3 術語和定義 | |
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4 基本原則 | |
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5 一般要求 | |
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6 設計要求 | |
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7 設計流程 | |
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參考資料:
內容範圍
《美麗鄉村—鄉村旅遊規劃設計指南》(DB3417/T 008-2021)確立了鄉村旅遊規劃設計的基本原則、一般要求、設計要求、設計流程等。該標準適用於鄉村旅遊的規劃設計。
引用檔案
GB 8408 遊樂設施安全規範 GB/T 10001.2 標誌用公共信息圖形符號—第2部分:旅遊休閒符號 | GB/T 15566.9 公共信息導向系統—設定原則與要求—第9部分:旅遊景區 GB 19001 室外健身器材的安全—通用要求 |
參考資料:
實施建議
要求:通過各類媒體、網路宣傳,使相關標準化知識家喻戶曉,並初步深入人心;按照標準規定,規範池州市鄉村旅遊產業發展,對原有不符合標準之處進行有效整改;通過多樣化宣貫形式,廣泛推廣標準化工作,使標準化意識得到明顯提升。
組織措施:①將地方標準宣貫工作作為落實基礎工作的重點,明確各標準要素和操作流程,將各項要求落到實處;②在開展宣貫實施工作的過程中,應嚴格遵守各項工作要求,實事求是,將標準化宣貫工作落到實處。在宣貫過程中應根據實際情況,若發現有不合實際的條款,應及時向有關部門進行反饋,進行持續改進。③宣貫過程中,注意留痕,如利用通知檔案、會議紀要及現場照片等方式進行記錄。
技術措施:①廣泛開展社會性宣傳。要把標準化作為工作的重中之重,深入開展宣傳,充分發揮電視、報紙、廣播、網路、雜誌等媒體的作用。抓好相關人員學習培訓工作。②通過舉辦培訓班、研討會和講座等方式,對相關人員進行適當的培訓。
意義價值
《美麗鄉村—鄉村旅遊規劃設計指南》(DB3417/T 008-2021)的制定,有利於指導池州市鄉村旅遊規劃設計工作,促進鄉村旅遊規範、可持續發展。