2018年，我市深入貫徹《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於全面推進政務公開工作的意見》《國務院辦公廳關於印發開展基層政務公開標準化規範化試點工作方案的通知》《中共四川省委辦公廳 四川省人民政府辦公廳關於全面推進政務公開工作的實施意見的通知》《四川省人民政府辦公廳關於印發四川省2018年政務公開工作要點的通知》等檔案精神，落實政務公開制度，推進決策、執行、管理、服務、結果公開，全面完成了各項工作。
一、政府信息公開工作概述
（一）強化組織保障工作。一是領導重視進一步增強。市政府領導非常重視並親自參與政務公開工作，副市長王全興、副市長王景弘分別就“多措並舉，強力推進脫貧攻堅工作”和“多措並舉大力實施民生警務”兩大主題參加了四川省人民政府網站的《線上訪談》節目，與廣大網友進行線上交流。通過網際網路積極宣傳達州、推介達州，展示了達州新成就，提升了達州知名度。二是績效考核進一步細化。市政府辦公室印發了政府信息公開和網站建設工作考核細則，進一步加強工作績效評價考核。三是工作任務進一步落實。根據《四川省2018年政務公開工作要點》要求，結合實際制定了《達州市貫徹落實四川省2018年政務公開工作要點任務分解表》，細化了任務，落實了責任。四是業務培訓進一步加強。全年組織開展政務公開、政府信息公開、政府網站建設和普查、市長熱線（信箱）辦理工作等專題業務培訓4次，提升了信息公開工作人員的業務水平。五是督促檢查進一步規範。按季度通報市政府部門在市政府入口網站報送、採用信息情況。不定期暗訪檢查市政府部門、各縣（市、區）政府及其部門、鄉鎮的政務公開欄規範建設情況，切實推動了政務公開督促檢查常態化。
（二）深化主動公開方式。一是加強政府網站建設管理。按季度對全市政府網站進行普查，通報不合格網站，約談網站負責人並要求限期整改，消除了政府網站信息更新不及時、內容不準確、互動不回應、服務不實用等問題。全年受理網民找錯留言75件，各級各部門網站均在規定的3個工作日內按時回復。按照省政府辦公廳工作要求，及時開展全市政府網站域名清理，今年清理政府網站一級域名74個。二是加大政府公報免費發放力度。發行《達州市人民政府公報》12期，公開政府信息310餘條，向全市人大代表和政協委員、200個新農村綜合體免費發放。在市內人群集中的郵亭設定免費贈閱點3個，讓民眾及時了解政府的政策措施，接受民眾監督。三是強化政務新媒體套用管理。全市累計開通認證政務微博272個，政務微信396個，同時在今日頭條、騰訊新聞、一點資訊等平台打通政務信息發布渠道。2018年，以達州發布、中國宣漢、大竹發布、達州公安等為代表的一大批我市政務新媒體，主動作為、創新發展，與達州市政府入口網站和各級政府網站聯動，構建起政府信息公開、政務公開和政務服務的重要平台集群，打通了人民民眾知情權、參與權和監督權得以實現的順暢渠道。
（三）深化重點領域信息公開。一是圍繞“民眾關切事項”推進信息公開。公開重大建設項目批准和實施領域信息4420條、公共資源配置領域信息25586條，公開社會公益事業建設領域決策、管理、服務、執行、結果信息8932條，公開精準扶貧精準脫貧、社會救助托底保障、食品安全、重大環境污染和生態破壞事件調查處理等信息27208條。二是圍繞“達州高質量發展”推進信息公開。解讀市委市政府貫徹落實中央、省委省政府決策部署、重大舉措5854次，公開行政事業性收費、政府性基金和政府定價涉企經營服務性收費目錄清單，公開產業、產品、工程、服務、環境五大領域的質量動態信息2460條。三是圍繞“三大攻堅戰”推進信息公開。公開扶貧規劃、扶貧項目名稱、資金來源、實施期限、預期目標、實施結果、實施單位及責任人、舉報電話、檢查驗收結果等信息20764條，公開特定區域特定人群的貧困識別、貧困退出、扶貧資金分配使用情況、幫扶責任人、扶貧成效等信息11394條。公開市場違法違規行為數3022條。發布生態環境監測信息3865次，公開縣級城市環境空氣品質情況、水質自動監測站水質信息1662條。四是圍繞“放管服”改革推進信息公開。公開國家和省關於“網際網路+政務服務”有關政策落實情況信息12356條，公開發布《達州市市級行政權力指導清單（2018年本），公開政務服務事項清理規範、減證便民專項行動、商事制度改革等改革結果和改革成效信息962條，公開審批辦事服務相關工作措施、工作進展、改革成效等信息4985條，公開涉及民眾辦事的不合法不合理證明和手續的清理結果信息67條。五是圍繞“保障和改善民生”推進信息公開。公開重點民生工程信息7620條，公開城鄉低保、特困人群救助供養、醫療救助、臨時救助等信息8687條。公開就業創業政策措施、特殊群體就業專項活動、人員招錄和就業供求信息1796條，公開公租房租賃政策、租賃補貼發放以及棚戶區改造、住房維修等信息1482。公開教育、醫療衛生、生態環境、食品藥品監管和商品質量抽查檢驗、消費警示、提示等信息20156條，公開實施鄉村振興戰略的政策、成效、資金、項目安排等信息1843。公開人大代表建議和政協委員提案辦理結果1592條。
（四）基層政務公開標準化規範化試點工作通過評估驗收。萬源市作為全國基層政務公開標準化規範化100個試點單位之一，2018年全面完成基層政務公開標準化規範化試點工作，通過了省政府辦公廳的中期評估驗收。萬源市的試點工作取得了突出成績，人民日報、中央人民政府網站和省政府網站對萬源市的經驗做法進行了專題報導。我市在萬源市舉辦了全市基層政務公開標準化規範化試點工作現場培訓會，推廣萬源市基層政務公開標準化規範化試點工作先進經驗。
（五）加強市政府入口網站信息公開。市政府入口網站及時、權威、準確地公開政府的法規檔案、重大活動、重要決策、人事任免、重大項目、民生工程等各類政務信息，全年公開政府信息30924條，滿足了社會各方面對政府信息的需求。按照時間要求相關規定，市政府入口網站及時公開了達州市人民政府和7個縣（市、區）政府2018年政府工作報告，公開了達州市人民政府、7個縣（市、區）政府和43個市級部門2017年政府信息公開年度報告，公開了全市37個政府網站2017年度報表，發布市政府和市政府辦公室檔案109份，公開政府常務會議內容19期，公開新聞發布會內容35期，公開涉及民眾切身利益的政策檔案、政策解讀和專家評論350餘條。
二、主動公開政府信息情況
2018年，全市各級行政機關主動公開政府信息413947條，其中，市政府辦公室公開政府信息39866條，占9.63%；縣（市、區）公開政府信息307576條，占74.30%；市級部門公開政府信息65505條，占16.07%。從主動公開的內容看，公開概況信息4154條，占1.00%；計畫總結信息4910條，占1.19%；規範性檔案信息80條，占0.02%；工作動態信息214855條，占51.90%；人事信息3124條，占0.75%；財政信息7823條，占1.89%；行政執法信息48581條，占11.74%；其他信息130730條，占31.58%。從公開的渠道和方式看，全市通過政府網站公開政府信息214725條，其中市政府入口網站公開信息30924條；政府公報公開信息310條；通過政務微博公開信息47179條；通過政務微信公開信息56441條；通過其他方式公開信息125878條。
三、依申請公開政府信息情況
（一）申請受理情況。2018年，全市各級行政機關共受理政府信息公開申請85件，其中，當面申請1件、傳真申請12件、網路申請46件、信函申請26件，所占比重分別為1.18%、14.12%、54.12%、30.58%。申請公開的內容主要集中在集體土地和國有土地上房屋徵收、財政資金、勞動就業和社會保障、行政執法等領域。市政府辦公室受理申請11件，市級部門受理申請15件，縣（市、區）受理申請59件。
（二）申請處理情況。2018年，全市受理政府信息公開申請85件，從答覆情況看，屬於已主動公開的有18件，占21.18%；同意公開答覆的有34件，占40%；同意部分公開答覆的有6件，占7.06%；因不是《條例》所指政府信息而不同意公開的有3件，占3.53%；不屬於本行政機關公開的有12件，占總數的14.12%；申請信息不存在的有5件，占5.88%；告知通過其他途徑辦理的有7件，占8.23%。
四、政府信息公開收費及減免收費情況
全市各級行政機關均未收取依申請公開政府信息的檢索、複製、郵寄等成本費用。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
全市各級行政機關有5件因政府信息公開申請行政複議的情況，有1件因政府信息公開提起行政訴訟的情況。
六、存在的主要問題及改進措施
2018年，我市政務公開工作取得了一定進步，但也存在一些不足，主要表現在：主動公開內容還不夠深入，依申請公開規範辦理有待進一步加強，政府網站建管水平有待進一步提高。下一步，我們將採取切實有效措施加以改進。一是深入推進主動公開。抓好年度政務公開工作要點的細化落實，深入推進“五公開”和重點領域信息公開，加強政務公開業務培訓，提升工作人員公開水平。二是規範辦理依申請公開。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規定，進一步規範依申請公開工作的受理和辦理回復工作，確保依申請公開情況有記錄、可核查、能追責。三是切實推進政府網站普查工作。按照政府網站普查要求繼續加強對全市政府網站的季度普查，對檢查不合格的網站予以通報並限期整改，切實解決政府網站存在的民眾反映的“不及時、不準確、不回應、不實用”等現象，促進全市政府網站健康發展。
