農村基本口糧

糧食產區

農村基層生產組織為生產隊，生產隊為基層農業預算單位，糧食分配為生產隊預算和分配的最主要內容。糧食分配的首要議題則是確保每個“社員”家庭（農戶）獲得的基本口糧（基本糧食供給）不低於最低保障線。

農村非糧產區，由地區或以上政府管轄大型國有農場、軍隊管轄的大型軍墾農場，糧食供應多實行國家供給制（國家糧）；屬縣級政府林場、農場等生產組織，由縣級政府統籌解決（縣籌糧），按計畫定量供給；部分公社、鎮管轄的非糧農業生產組織由公社統籌，按計畫定量供給（社籌糧）。

社隊企業的職工的勞動所得有兩種形式，一是仍舊實行工分制，由所在生產隊在上繳提留、村級提留中綜合平衡；二是通過所在企業獲得工資的貨幣的大部分上繳所在生產隊，由生產隊折算為工分的辦法來參與生產隊的分配包括糧食分配。

半邊戶家庭多缺少主要勞動力，在生產隊獲取的工分少。按照所得工分參與分配，絕大多數家庭低於“基本糧食保障線”。經濟條件較好的家庭，多以支付現金的方式按照當地官方規定的指標數向生產隊購買，購買價格以當時官方指導價為準，多與國有糧店糧食價格作為換算。實際操作過程中高於官方指導價10～20%。

在糧食產區，農業生產組織出現糧食歉收時，全單位糧食分配出現低於基本口糧的情況時，農戶購買由當地政府撥給的返銷糧。