貴陽市2009年政府信息公開工作年度報告

本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(下稱“《條例》”)以及2009年度貴陽市各區(市、縣)人民政府及市政府各工作部門政府信息公開年度報告編制，由概述、政府信息公開情況、存在的不足及下步工作打算、附表等4部分組成

基本介紹

• 中文名：貴陽市2009年政府信息公開工作年度報告
• 地點：貴陽市
• 時間：2009年
• 類型：工作年度報告

一、簡介

2009年，在省政府辦公廳的大力支持和指導下，貴陽市高度重視政府信息公開工作，認真貫徹落實《條例》各項要求，將政府信息公開工作納入重要議事日程，切實抓好落實。在進一步完善規章制度、建立健全工作隊伍、創新政府信息公開方式、拓寬政府信息公開渠道等方面做了一些工作，取得了一定成效，為政府信息公開工作的深入開展打下了良好基礎。其主要做法是：

(一)加大政府網路新聞發布工作力度，創新政府信息公開方式

為深入貫徹落實《條例》和省政府關於政府信息公開的有關規定，創新政府信息公開形式，在貴陽市政府主要領導倡導下， 2009年9月1日，貴陽市正式啟動政府系統網路新聞發言人工作。以“中國·貴陽”政府入口網站為第一平台，設立“貴陽市人民政府新聞發布網路平台”專題，各區(市、縣)政府網站和工作部門子網站也同時建立相應的網路新聞發布欄目，整合傳統新聞發布會的信息資源，集中以視頻、文字、圖片等多種形式，通過網路及時主動、準確地發布權威信息，儘快澄清虛假、不完整信息，消除誤解、化解矛盾，正確引導網路輿論。

貴陽市政府網路新聞發言人的設立，創新了政府信息公開的方式，在以往政府信息主動公開的基礎上，根據輿情變化，有側重地集中公開相關信息，使民眾更加及時、準確、全面地獲取所需信息。同時，新聞信息發布時效性大大提高，並從傳統媒體向網路媒體延伸，從單向發布信息向多點、動態傳遞信息轉變，從定時、定量傳播向網際網路上24小時隨時發布更新轉變。

(二)努力夯實工作基礎，不斷拓展公開渠道

充分發揮現有政務公開平台作用，進一步強化政府信息公開服務中心、政務服務大廳、政府入口網站等現有政府信息公開平台建設，夯實基礎，不斷提高其管理、服務水平。積極拓展信息公開渠道，於2009年9月1日在政府入口網站上開通了“網民評論”專欄，進一步密切政府與民眾的聯繫。同時，根據市委、市政府不同時期的工作重點以及民眾比較關心關注的問題，有針對性地在市政府入口網站開通“回顧2008”、“五路工程倒計時”、“貴陽市2009年季度經濟社會發展情況”、“2009年中國·貴陽避暑季”、“貴陽市創建國家環境保護模範城市”、“貴陽市創建國家衛生城市”等多個專題欄目，及時向社會公眾發布經濟社會發展、重點項目建設情況等信息。在市政務服務中心新增政府信息公開查閱點，集中統一對外提供各種政策性、法規性、公益性、服務性可公開的檔案和材料查閱服務。目前，貴陽市已基本形成了政府網站、新聞發布會、政府公報、市檔案館、公共圖書館、政府信息公開查閱點等多層次、全方位的信息公開渠道，有效地滿足了人民民眾獲取和利用信息資源的需求。

二、政府信息公開情況

(一)主動公開政府信息

從2009年1月1日至今，全市各級各部門累計主動公開政府信息137570條。其中通過政府網站發布信息58608條，占42.6%;通過政府公報發布信息904條，占0.6%;召開新聞發布會113場，占0.08%;其它方式77945條，占56.66%。通過政府信息公開查閱場所查閱人數達4825177人次，政府網站信息公開頁面訪問量達18003609人次。

各區(市、縣)主動公開政府信息62128條。其中，通過政府公報公開信息841條，占1.35%;在網站發布信息29967條，占48.24%;召開新聞發布會36場，占0.06%;通過其它便於公眾知曉的方式公布信息31284條，占50.35%。各區(市、縣)政府信息公眾查閱點接待人數約2622023人次，各區(市、縣)政府網站信息公開頁面訪問量達3397508人次。

市政府各工作部門主動公開政府信息75442條。其中，通過政府公報公開信息63條，占0.08%;在網站發布信息28641條，占38%;召開新聞發布會77場，占0.1%;通過其它便於公眾知曉的方式公布信息46661條，占61.8%。各區(市、縣)政府信息公眾查閱點接待人數約2203154人次，市政府各工作部門政府網站信息公開頁面訪問量達14606101人次。

公開的政府信息主要有：

1、規章和規範性檔案

公布了《貴陽市機車殘疾人專用車管理規定》、《貴陽市揚塵污染防治管理辦法》、《貴陽市貴陽國家高新技術產業開發區行政許可行政處罰委託暫行規定》、《貴陽市糧食局糧食收購許可證辦理程式》等。

2、城市規劃和工作計畫

公開了《貴陽市生態文明城市總體規劃(2007-2020年)綱要》、《貴陽市2010年森林防火工作安排意見》、《貴陽市人民政府2009年立法計畫》、《貴陽市2009年應急管理工作安排》、《2009—2010年貴陽市節能降耗目標分解計畫》等。

3、與社會公眾密切相關的方面

圍繞市民關注的扶貧、教育、社會保障、勞動就業等方面的民生問題，公開了相關的政策法規。其他與社會公眾密切相關的信息方面，公開了《貴陽市2009年“十件實事”》。

4、政府財政預算、決算和專項資金使用方面，公開了《貴陽市2008年國民經濟、社會發展計畫和財政預算執行情況和2009年國民經濟、社會發展計畫和財政預算(草案)報告》、《2009年上半年貴陽市新型農村合作醫療資金運行情況》。

政府採購方面，公開了《貴陽市2009年第一至第三季度政府採購完成情況》、《貴陽市農村沼氣服務網點建設物資採購中標公告》以及重大基礎設施項目的公開招標、中標及工程進度情況等信息。

重點項目建設情況方面，公開了城市建設、水利、林業、環境保護、節能減排、扶貧開發、公共設施、社會保障、教育、文化、衛生等重大基礎設施建設情況。

5、機構設定和人事

政府機關的管理職能及其調整、變動情況方面，重點公開了市政府及各工作部門、各直屬機構的管理職能、內設機構和直屬單位、主要領導簡歷、人事任免等方面信息。公務員招考、錄用以及公開選任幹部的條件、程式、結果等方面，公布了《貴陽市2009年市、縣兩級機關公開招考公務員擬錄用人員名單》、《貴陽市公安機關(森林公安機關)2009年招考人民警察、特殊職位人民警察加分公示》以及“一村一名大學生工程”相關管理政策等。

(二)公開形式

1、網際網路

在貴陽市政府入口網站政府信息公開專欄下設信息公開指南、信息公開目錄、依申請公開申請表、信息公開意見箱、機構設定、政府工作報告、總結公報、計畫執行報告、財政預算報告、環境公報、統計公報、審計公報等12個子欄目，並在網站在首頁和各區(市、縣)及市政府各工作部門建立了連結，方便市民查閱各類政府信息。

2、公共查閱點

市檔案局在市政務服務中心建立政府信息公開點，集中、統一地對外提供各種政策性、法規性、公益性、服務性可公開的檔案和材料，為公眾查閱政府信息提供幫助。

3、政府公報

編髮《貴陽市人民政府公報》23期，通過《貴陽市人民政府公報》公開重要行政法規，政府規章，政府機關的規範性檔案，與經濟、社會管理和公共服務相關的其他檔案，以及人事任免、機構設定、表彰、獎勵等政府信息。

4、新聞發布會

主要圍繞經濟發展、社會事業、城市建設和管理等社會公眾關心的問題發布政府信息，回答記者提問。

(三)依申請公開政府信息的情況

1、申請情況。2009年共收到政府信息公開申請3491件，其中市政府各工作部門收到3331件，各區、市、縣政府收到160件;當面申請2728件，占78.14%，網上申請578件，占16.55%，以傳真信函形式申請178件，占5.1%，以其它方式申請7件，占0.2%。

申請的內容主要涉及社會保障、勞動就業、土地徵用、房屋拆遷與補償標準、城市規劃和政策規劃等方面。

2、申請處理情況。在3491件政府信息公開申請中，已答覆的2304件，按《條例》不予公開的326件。在答覆中，“同意公開”的1969件，占56.4%。

3、行政複議、訴訟和申訴情況。尚未對依申請公開進行收費，無申請行政複議、提起行政訴訟情況。

4、收費及減免情況。截至目前，尚未對依申請公開進行收費。

三、存在的不足及下步工作打算

2009年，貴陽市穩步推進政府信息公開工作，取得了成效，但與公眾的需求還存在一定差距。主要表現在：主動公開政府信息的數量還需進一步增加，公開的內容需進一步深化，機構建設、人員配備、宣傳引導等方面需進一步加強。

在下步工作中，貴陽市將充分利用廣播、電視、網路等形式加大對《條例》的宣傳力度，提高公眾對《條例》的知曉率和對政府信息公開的關注度，營造良好的工作氛圍;進一步建立健全政府信息公開相關規章制度，加大督促檢查力度，促進政府信息公開工作嚴格依規開展，取得實效;進一步加大政府信息公開工作培訓力度，不斷提高全市政府信息公開工作隊伍業務能力和水平;繼續加大教育、衛生、供水、供電、供氣、環境保護、交通、公路等與社會發展和人民生活密切相關信息的公開力度;進一步規範、最佳化信息公開處理流程，提高申請處理效率，加強諮詢服務，方便公眾及時獲取所需信息。