根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)，特公布2011年度貴州省政府信息公開工作年度報告。本報告是對2011年度貴州省各級政府及部門開展政府信息公開工作有關情況的綜合概述，內容包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開收費和減免情況，政府信息公開工作中存在的主要問題及改進措施
基本介紹
- 中文名：貴州省人民政府公布2011年政府信息公開年度報告
- 地點：貴州省
- 時間：2011年
- 發布單位：貴州省各級政府及部門
簡介,主動公開政府信息的情況,依申請公開政府信息情況,政府信息公開收費和減免情況,存在的主要問題及改進措施,
簡介
2011年，貴州省各級政府及部門認真貫徹落實《條例》，按照《貴州省人民政府信息公開指南》和《貴州省人民政府辦公廳政府信息公開目錄》要求，以主動公開為核心，規範依申請公開，強化載體建設，完善信息公開制度，繼續夯實信息公開工作基礎，不斷擴大信息公開的渠道、內容及範圍，努力擴大公民對各級政府及部門工作的知情權、參與權和監督權，政府信息公開工作呈積極推進、規範運行、健康發展的良好態勢。
(一)加強政府信息公開工作制度建設。為結合實際，切實貫徹落實好《條例》，進一步規範、有序地做好政府信息公開工作，省政府出台了《貴州省政府信息公開暫行規定》(黔府發〔2011〕9號)等檔案，各地各部門也結合實際建立完善了政府信息公開工作的各項制度，保障了政府信息公開工作有序推進。
(二)著力構建高效便民的政府信息公開平台。貴州省各級政府及部門把政府入口網站作為政府信息公開的第一平台，規範建設政府信息公開專欄，豐富欄目內容，加強信息保障。同時，充分利用政務服務大廳、檔案查閱中心、政務公開專欄公布政府信息;充分利用電子螢幕、報刊、廣播、電視、諮詢服務熱線、便民小冊子等政府信息公開形式，方便公眾查閱或獲取政府信息，及時了解政府各方面工作動態;通過新聞發布會和政府公報發布政府信息。
(三)拓展政府信息公開內容。一是本著積極穩妥和有序推進的原則，圍繞深化改革、擴大開放，加速發展、加快轉型、推動跨越主基調，大力實施工業化、城鎮化兩大戰略，以及全省經濟社會發展的重大決策、重要工作部署和重要事項深化政府信息公開工作。二是圍繞人民民眾關心的問題開展政府信息公開，關注民生話題，著力宣傳“十大民生工程”和重大項目工程進展情況和最新動態。三是通過創新工作機制，不斷拓展政府信息公開的範圍和內容，全面推動政府信息公開工作。
(四)加強監督檢查和業務指導。一是加強監督檢查。2011年5月、11月，省監察廳、省政府督查室、省政府法制辦等部門兩次組成聯合督查調研組，分別對9個市(州)、44個縣(市、區)、10個鄉(鎮)和15個省級政府部門的政府信息公開機構設定、制度建設、政府信息公開數量和質量、依申請公開等工作開展了督查調研。通過督查發現問題，進一步明確工作思路及措施，督促整改，推動和改進工作。二是加強業務培訓和指導。省政府辦公廳在2011年11月召開了全省政府信息公開工作業務培訓會議，對市(州)政府及省級政府各部門負責政府信息公開工作的人員進行培訓，指導全省推進政府信息公開工作。
主動公開政府信息的情況
2011年，全省省、市(州)、縣(市、區)三級政府及部門累計主動公開政府信息520.9萬條，其中，省級315.24萬條，市(州)、縣(市、區)級205.66萬條。
(一)主動公開政府信息的內容及範圍。包括行政職能、政府工作報告、環境公報、統計公報、計畫執行報告、財政預算報告、法規規章、規範性檔案、規劃計畫、重點項目建設和重要工作部署及落實情況、業務工作動態及人事任免等內容。
(二)主動公開的方式及渠道。主要通過政府網站、檔案館、公共圖書館、政府公報、新聞發布會、報刊、廣播、電視、手機簡訊、農村基層信息服務站等方式主動公開政府信息。全省已基本形成覆蓋城鄉、多層次、全方位的政府信息公開渠道，基本能滿足廣大公民、法人或其他組織知曉、獲取政府信息和利用公共信息資源的需求。
1.政府網站。全省各級政府部門通過政府網站發布各類信息161.01萬條，其中，省級8.6萬條，市(州)、縣(市、區)及部門152.41萬條。各級政府及部門網站頁面訪問量達1.03億人次。政府入口網站已成為政府信息公開的主渠道。
2.公共查閱點。貴州省政府信息公開服務中心共公開省級政府部門報送的政府信息1575件、資料106件。各市(州)、縣(市、區)的圖書館、政務服務中心和農村基層信息服務站為城鄉居民查閱和獲取政府信息提供了便利條件。全省公共查閱點共接待公眾查閱政府公開信息7165.41萬人次。
3.政府公報。出版發行省政府公報15期，發布省政府令11件，省政府規範性檔案46件，省政府辦公廳檔案138件，黔府任檔案44件，收發檔案目錄24件，省政府工作大事記12件。通過檔案館、部分企事業單位、郵局、書報亭、新華書店、居委會、村委會、賓館等免費向公眾發放政府公報2.72萬份。省級政府部門通過政府公報發布信息3560條;各市(州)政府共出版發行政府公報90期，發布所轄行政區域內政府信息總計24686條。
4.新聞發布會。全省政府系統召開新聞發布會625場次。其中，省級政府部門448場次，市(州)177場次。內容涉及經濟社會發展、工業化、城鎮化、招商引資、城市建設和管理、文化體制改革與發展、政府自身建設及與廣大人民民眾切身利益相關的熱點、難點等信息。
5.諮詢電話。貴陽市政府、省人力資源社會保障廳、省工商局等均設有專門諮詢電話，有的部門還構建了“網電信訪”一體化的信息公開協同平台，建立健全信息公開民意反饋機制，及時掌握民眾動態需求，努力提高信息公開的時效性和針對性，取得了較好的社會效果。
依申請公開政府信息情況
省、市(州)兩級政府機關共收到政府信息公開申請11961件，依法予以公開11231件(同意公開答覆9781件，同意部分公開答覆1450件);不予公開答覆730件。
在11961件政府信息公開申請中，省級政府機關收到1065件，依法予以答覆1048件，不予公開答覆17件;市(州)收到10896件, 依法予以答覆10183件，不予公開713件。
在11961件政府信息公開申請中，當面申請9660件，網上申請1014件，傳真、信函申請97件，其他方式申請1190件。
省級政府部門收到申請量列前六位的是省政府辦公廳、省發改委、省教育廳、省扶貧辦、省民政廳、省國土資源廳。涉及的主要內容是財政預決算、財政扶貧發展資金、以工代賑財政貼息、扶貧資金安排、省市事業單位績效工資改革、農用地轉用和補充耕地方案、農村土地承包等。
在全省9個市(州)中，除安順市外，均收到政府信息公開申請。排前三位的是貴陽市、六盤水市、黔南州。涉及的主要內容是城市改造拆遷、勞動就業、社會保障、土地徵用等信息。
政府信息公開收費和減免情況
鑒於政府信息公開相關收費標準尚未制定，2011年度政府信息公開事務全部免費。
存在的主要問題及改進措施
2011年，全省政府信息公開工作取得了新進展，但與廣大公眾的需求相比還存在一定差距。主要表現在：一些政府部門對政府信息公開工作重視不夠，推進力度不夠，主動公開的意識有待進一步加強，政府信息公開工作還不夠規範,存在重複、多層次統計政府信息公開數，重要信息發布和更新不及時，一定程度上存在“公開的信息老百姓不一定想看，老百姓想看的信息不一定公開”的問題, 鄉(鎮)及社區政府信息公開工作水平有待提高。針對存在的問題，2012年將著重做好以下工作：
(一)進一步加大政府信息主動公開的力度。堅持以公開為原則，不公開為例外，要求各級政府及部門及時、準確、全面地做好政府信息主動公開工作。重點推進財政預算和決算、公共資源配置、重大建設項目批准和實施、食品安全、社會公益事業建設等領域的信息公開。
(二)繼續完善和落實各項規章制度。按照《貴州省政府信息公開暫行規定》，督促各級政府及部門出台相關規章制度，進一步健全和完善政府信息公開監督和考核機制，並納入本級政府及部門目標績效考核，切實做好本級政府及部門的政府信息公開工作。
(三)擴大政府信息公開內容。全面推進涉及民生的公共服務類信息公開，加大供水、供電、供氣、供熱、教育、環保、交通、醫療衛生、計畫生育等與民眾利益密切相關和民眾關注的社會熱點問題信息公開力度。積極推動政府信息公開向基層延伸，進一步健全完善鄉(鎮)、街道、社區信息公開制度，為公眾就近及時獲取政府信息提供更便利的服務。
(四)積極推進政府網站群建設。著力建立各自發布、集中監督、統一查閱、便捷搜尋的政府信息公開平台。通過統一部署，分級負責，強化監督管理，促進各級政府和各部門信息公開工作規範化、制度化，保障公眾對政府工作的知情權、參與權和監督權。
(五)進一步加強政府信息公開工作的監督檢查與指導。積極適應新形勢和政府工作的新要求，加強對各級政府及部門政府信息公開工作的指導，不斷創新監督檢查的方式，力爭在信息公開的主動性、全面性、時效性和針對性等方面取得新進展。
