二是將政府信息公開工作納入重要議事日程,與業務工作一起同研究、同部署、同推進。主要領導主動聽取政府信息公開工作情況匯報,研究解決突出問題,並明確委黨組副書記、副主任具體分管政府信息公開工作。三是認真落實新聞發布制度,建立健全輿情收集、研判、處置和回應機制,及時關注和回應媒體報導熱點及社會熱議事件。四是完善委政府信息公開指南和公開目錄動態更新機制,修訂了我委政府信息公開目錄和指南,並根據實際情況及時調整和更新,按照政府信息公開指南指導和開展相關工作。五是以迎接全國政府網站第一次普查為契機,對委入口網站進行改版升級,不斷完善相關欄目開設、內容、流程的建設,推進政府信息公開、線上服務、公眾參與,切實方便民眾,服務基層。同時,不斷完善政務微博、微信等宣傳陣地,及時向社會公眾提供最豐富全面的全省衛生計生信息。六是建立培訓制度,將相關工作培訓列入年度培訓計畫。年內舉辦了一期培訓班組織幹部職工學習有關政府信息公開和政務公開的法律、法規、檔案精神。
二、主動公開政府信息情況
(一)切實加強政府信息主動公開。凡是《貴州省政府信息公開暫行規定》要求主動公開的政府信息,均做到相關信息形成或變更之日起5個工作日內在省衛生計生委入口網站固定欄目予以公開。對省衛生計生委出台的重大決策部署、涉及民生的政策措施、重點領域改革、重大項目規劃及實施等情況,由涉及具體內容的處室(單位)組織全面、深入解讀,解讀內容要通過政府網站發布、報紙刊發或其他媒體播報。今年來按要求及時在省衛生計生委網站“政府信息公開”、“通知公告”等欄目主動公開政府信息1440條,15件規範性檔案全部主動公開,我委入口網站的訪問量比去年大幅提高,瀏覽量達到87.9萬餘人次。在國家級和省級新聞媒體(網站)刊載報導衛生計生工作2200餘篇(條),在衛生計生委官方微博發布850條,官方微信發布188條。
(二)落實《工作要點》情況。
1.大力推進重點領域信息公開。一是做好新型農村合作醫療保險信息公開。制定下發了《貴州省衛生計生委關於2015年度貴州省新型農村合作醫療補償指導政策的通知》(黔衛計發〔2014〕54號),統一了省級新農合定點醫療機構的補償政策,並在委入口網站公開;公布了《貴州省新農合藥品目錄》,其中三級醫療機構可使用目錄內藥品2342種,二級醫療衛生機構可使用目錄內藥品1558種,一級醫療衛生機構可使用目錄內藥品1025種,村級醫療衛生機構可使用目錄內藥品834種;公示《貴州省新農合診療項目目錄》4406項,其中保內項目3867 項,保外項目539項。二是深化醫療衛生領域信息公開。做好法定傳染病的信息公開,每月月初,將上月的法定傳染病疫情情況在省衛生計生委網站“疫情通報”欄目進行公布。全年共公開12期法定傳染病疫情。做好重大突發公共衛生事件的信息公開,2015年我省未發生重大級及以上的突發公共衛生事件,因此,沒有相關信息發布。
2.進一步加大辦事公開力度。按照省政府相關要求,結合衛生計生工作實際制定了《貴州省衛生計生委推進衛生計生事業單位辦事公開工作實施方案》,明確了衛生計生事業單位辦事公開的總體要求、主要內容、公開方式和程式、職責分工及要求,督促所屬事業單位按要求做好辦事公開。一是規範辦事公開事項和內容。根據衛生計生工作特點,按照醫院、婦幼保健機構、疾病預防控制機構、計畫生育技術服務機構、健康教育機構、社區衛生服務機構、衛生計生綜合監督執法機構、鄉鎮衛生院、血站分九類分別修訂或制定了相應機構的信息公開目錄,規範公開內容。二是加強機制建設。對現有的公開制度進行梳理,對不合時宜的內容結合實際充實完善,把制度創新貫穿辦事公開工作的各個環節,逐步形成實在管用、操作性強的制度體系。三是加強公開平台建設。指導直屬事業單位通過建設單位網站,在明顯位置設定辦事公開專欄、公告牌、電子大螢幕、宣傳櫥窗,編印發放檔案、刊物、辦事須知、辦事指南、服務手冊等各類資料,充分利用報紙、廣播、電視等媒體,設立諮詢電話、服務熱線、監督舉報電話、投訴信箱等便於公眾知曉的方式主動公開各類辦事服務信息,切實方便民眾。
(三)建議提案辦理結果公開情況。
按照《省人民政府辦公廳關於深化建議提案辦理改革做好建議提案辦理結果公開工作的意見》(黔府辦發〔2015〕1號),我委在貴州省衛生計生委入口網站設定了建議提案專欄,對我委主辦的建議提案,凡涉及公共利益、公共權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的建議提案辦理復文,採用摘要公開的形式,公開辦理復文的主要內容。同時,按照《中華人民共和國政府信息公開條例》《貴州省政府信息公開暫行規定》等有關規定,進行保密審查。對答覆內容涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私,公開可能危及社會穩定和我委正在安排實施的工作建議和提案復文未予公開。全年公開代表建議復文4件,委員提案復文7件。下一步,我委將認真貫徹落實《意見》精神,進一步加大公開力度,充分利用部門政府網站以及政府公報、政務微博微信、新聞發布會、報刊、廣播、電視等便於公眾知曉的方式主動予以公開。同時,及時了解輿情反映,積極採納合理建議,切實回應公眾關切。
三、回應解讀情況
2015年,我委積極利用《貴州新聞聯播》《貴州人口》《陽光946》等電視廣播媒體及《貴州日報》《當代貴州》省級重要紙媒的傳統傳播平台,同時充分發揮省衛生計生委入口網站、官方微博、微信等新興媒體的傳播優勢,準確發布衛生計生政策法規、健康知識,及時回應衛生計生熱點事件,傳播科學知識,服務百姓健康。針對“全面兩孩”“H7N9”“網傳荔波女教師生育二孩被開除教師公職”“新農合資金騙保”等重大輿情,及時回應公眾關注。召開了三次新聞發布(通氣)會對2015年政府工作報告中關於打造“健康中國”、加快健全基本醫療衛生制度的闡述,《國務院辦公廳關於進一步加強鄉村醫生隊伍建設的實施意見》,取消部分藥品政府定價,我國年內實現大病醫保全覆蓋,堅持依法嚴懲暴力傷醫,大健康醫藥產業,遠程醫療政策試點工作,戶籍制度改革中計生政策,全省醫療衛生事業發展大會精神,深化醫療衛生體制改革、居民健康卡發行使用、新農合等國家和省級重要措施進行宣傳解讀。其中,在《新聞聯播》播出相關新聞7條、《貴州人口》欄目播出專題報導12期,參加貴州廣播電視台“陽光946”欄目2次、在官方網站上刊登信息6條,官方微博微信上刊登信息24次,在省級主流媒體上刊登相關信息20餘條。