根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規定，現公布廣東省衛生計生委2015年政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作要點落實情況、建議和提案辦理結果公開情況、存在的問題及改進措施等八部分組成，內容涵蓋省衛生計生委2015年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。
基本介紹
- 中文名：廣東省衛生計生委2015年政府信息公開工作年度報告
- 發布單位：廣東省衛生健康委員會
一、概述 2015年，省衛生計生委深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞省委、省政府中心工作，結合全省衛生計生系統工作重點和行業特點抓好落實，堅持以公開為常態、不公開為例外原則，主動回應社會關切，拓展信息公開渠道，全面提升政府信息公開工作水平。
二、主動公開政府信息情況
省衛生計生委主動公開的政府信息，主要通過委政府網站、新聞發布會等形式向公眾公開。
（一）委公眾網站主動公開信息情況。2015年，我委公眾網站共發布各類政府信息1929條。其中，政策檔案信息179條，通知公告137條，工作動態53期，政務新聞216條，疫情信息88條，重大政策解讀信息43條，其它信息1213條。同時，豐富網站信息內容和形式，舉辦線上訪談1次，介紹衛生計生重點工作，解讀最新政策，講解健康知識，回答網友提問，進行互動交流。2015年3月6日通過委公眾網公開了廣東省衛生計生委2014年部門決算情況，2015年3月17日通過委公眾網公開了廣東省衛生計生委2015年部門預算情況。
（二）新聞發布會（吹風會）主動公開政府信息情況。省衛生計生委組織召開新聞發布會15場，全年共接受中央電視台、新華社、南方日報、廣東電視台等中央和省級媒體採訪280多人次，主動回應登革熱、中東呼吸綜合徵疫情、H7N9和H5N6流感、“全面兩孩”政策解讀、社會撫養費公開、獨生子女獎勵、出生證與入戶入學掛鈎等社會熱點問題。
三、依申請公開政府信息情況
2015年，我委共受理政府信息公開申請292宗，較2014年上升11.73%，主要涉及醫療機構註冊登記信息、醫師資格證信息和食品安全企業標準備案信息等內容。其中網上申請74件，占25.34%；當面申請32件，占10.96%；以信函形式申請186件，占63.7%。經審查，“同意公開”的170件，占58.22%；同意“部分公開”的6件；“非《條例》所指政府信息”的29件；“不予公開”的2件；“不符合一事一申請原則”的2件；“重複申請”的4件；“信息不存在”的47件；“非本機關職權範圍”的8件；“更改、補正”的10件；屬於“主動公開”的12件；“告知通過其他途徑辦理”的2件。
四、政府信息公開的收費及減免情況 我委對依申請公開政府信息暫未收取檢索、複製、郵寄等成本費用。
五、因政府信息公開申請行政複議和提起行政訴訟情況 2015年，省衛生計生委共受理涉及委機關政府信息公開行為的行政複議24件，全部依法處理（其中1件涉及2014年的政府信息公開行為）。經複議機關審理後，24件行政複議案件中，作出維持具體行政行為的複議決定22件，作出撤銷省衛生計生委所作答覆的複議決定1件，其它情形1件。
法院審理涉及省衛生計生委政府信息公開行為的行政訴訟27件，已判決案件中，均維持具體行政行為。
六、政府信息公開工作要點落實情況
在鞏固既往信息公開工作成果的基礎上，我委根據《廣東省人民政府辦公廳關於印發廣東省貫徹落實國務院辦公廳2015年政府信息公開工作要點分工方案的通知》（粵辦函〔2015〕248號）的要求，重點做好四個領域的信息公開工作:
（一）公布非營利性醫療機構醫療服務價格。2015年6月，在委公眾網站上發布《關於中央、軍隊、武警、省屬駐穗非營利性醫療機構服務價格及我省醫療服務價格管理有關問題的通知》，對我省各級各類醫療機構加強醫療服務價格管理提出新要求，以規範我省醫療機構醫療服務價格行為。2015年7月，分11批次在委公眾網站公布現行中央、軍隊、武警、省屬駐穗非營利性醫療機構服務價格，為廣大人民民眾和政府部門獲取各級各類醫療機構醫療服務價格提供了更為便捷的方式。
（二）督促全省醫療機構全面公開醫療服務收費明細信息。為改善人民民眾看病就醫體驗，提高患者滿意度和社會滿意度，我委和省中醫藥局於2015年3月印發《廣東省改善醫療服務行動實施方案》（粵衛函〔2015〕264號），要求各醫療機構向就診患者全面公開醫療服務相關信息。同時，我委要求各醫療機構在醒目位置設定大螢幕或專欄等公布該機構的醫療服務收費明細信息。目前，我省所有醫院均做到繳費單據的收費項目和收取金額詳細、清晰，並為患者提供就診項目、藥品、單價、每日及累計費用等查詢服務。
（三）依規按時發布傳染病疫情信息和突發公共衛生事件信息。2015年我委繼續按規定以月報、年報方式在委公眾網站專題欄目上公布我省法定傳染病疫情和突發公共衛生事件信息，目前已發布月報12期，年報1期。其中每月15日前公布上月情況，2016年2月15日公布了2015年全省法定報告傳染病疫情的情況。法定傳染病疫情公布的內容包括：甲、乙類法定傳染病疫情發生的總體情況和分布情況、丙類傳染病的基本情況等，年度報告中還附有每種法定傳染病的發病率、死亡率及與前一年度的同期比較情況。突發公共衛生事件公布的內容包括事件總體情況、分類、分級情況等。及時通報突發公共衛生事件信息，共發布H7N9等人感染禽流感疫情38期，發布中東呼吸綜合徵疫情11期，通報疫情防控情況，提高民眾防控意識，消除民眾恐慌。同時，根據傳染病防控工作需要，2015年4月起，我委每月15日前通過委公眾網向社會公布全省登革熱媒介伊蚊密度監測評估結果，共發布6期。根據疫情監測及專家評估結果及時在公眾網發布疫情預警信息，2015年共發布流感疫情預警1期，登革熱疫情預警3期和諾如病毒感染病毒預警1期。
（四）發布重大及以上級別突發公共衛生事件信息。今年以來，H7N9、中東呼吸綜合徵、伊波拉出血熱等疫情防範社會關注度較高。我委按照依法依規、實事求是、準確適度、統一發布的原則，科學準確地對相關疫情防控工作進行有針對性的宣傳報導和信息發布。召開H7N9、中東呼吸綜合徵疫情防控工作新聞發布會和媒體見面會，組織省防控專家回應媒體關切問題，從容應對危機，消除社會恐慌。對媒體上出現的疑似伊波拉病例、中東呼吸綜合徵人傳人的謠言等及時組織專家進行闢謠，釋疑解惑，消除社會疑慮，維護社會秩序。
七、建議和提案辦理結果公開情況 據統計，在省十二屆人大三次會議期間，我委共收到代表建議75件，其中主辦39件、會辦36件。在省政協十一屆三次會議期間，我委共收到政協委員提案85件，其中主辦44件、會辦36件，參考5件。在省委、省人大、省政府和省政協的領導指導下，在各會辦單位的大力支持配合下，我委已完成全部主辦件和會辦件的辦理工作，在答覆代表和委員或送主辦單位的同時，我委還在委公眾網站政務公開欄目中主動公開了對省十二屆人大三次會議代表建議的答覆摘要28份，主動公開了對省政協十一屆三次會議委員提案的答覆摘要32份。
八、存在的問題及改進措施 由於我委依申請公開的數量多、申請目的日趨複雜，我委在核實申請人身份及文書、研判申請內容敏感性及是否屬可公開等方面，在實際操作過程中有時還存在難以準確把握的情況，與申請對象的溝通技巧和能力還需進一步提升。
下一步，我委將進一步建立健全政府信息公開工作的內容審查、更新維護和監督檢查制度，提高思想認識，改進服務理念，打牢業務基礎，重點做好以下工作：一是加強政府信息公開工作的業務培訓。進一步加強對政府信息公開有關法律法規和政策檔案的貫徹力度，加強對衛生計生系統內信息公開工作人員的管理和培訓，提高思想認識，創新工作理念，更好地為公眾健康服務。二是進一步完善傳染病疫情及突發公共衛生事件信息發布工作。繼續加強疫情監測力度，及時做好疫情形勢分析評估與預警，規範傳染病疫情和突發公共衛生事件信息的發布和報導工作。三是進一步加強輿論引導，及時準確發布有關疾病預防措施和健康科普知識，引導民眾正確認識和科學應對傳染病疫情和突發衛生公共事件，及時發布權威信息，澄清不實報導和謠言，防止媒體炒作。
