《貴州省國家稅務局2015年政府信息公開工作年度報告》是2015年貴州省國家稅務局發布的公開工作年度報告。
基本介紹
- 中文名：貴州省國家稅務局2015年政府信息公開工作年度報告
- 發布單位：貴州省國家稅務局
全文
一、總體工作情況
2015年，貴州省國家稅務局按照總局工作部署，認真貫徹落實《條例》和《省人民政府辦公廳關於印發貴州省2015年政府信息公開工作要點的通知》(黔府辦發〔2015〕18號)精神，完善公開機制，規範公開內容，豐富公開形式，不斷推進政務公開工作，積極配合稅制改革和稅收政策調整、稅收征管和納稅服務等重點工作，有效地增強了稅務機關工作透明度，規範了權力運行，提升了稅收服務水平，提高了工作效能，為社會各界和廣大納稅人營造了良好的稅收政務環境。
(一)組織機構建設情況。全省國稅系統現共有政府信息公開工作專門機構1個，由辦公室歸口管理，共有專職人員1人、兼職人員118人。
(二)制度機制建設及落實情況。建立了信息公開領導小組，完善了管理、發布、保密審查機制。將政府信息公開工作納入績效考核指標，強化考核結果運用，嚴格實行責任追究，有效轉變作風，提高效能。2015年1至3季度，省局機關5個部門因未及時公開有關信息分別被扣0.5分，在考核機制的推動下，政府信息公開工作有序運轉，4季度未出現處室被扣分情況。
(三)公開工作指南和目錄更新完善情況。將公開工作指南和公開目錄放置於門戶網路，並根據工作變化情況進行更新完善。
(四)公開平台建設情況。充分利用入口網站、微博微信、辦稅服務廳顯示屏等載體，藉助“新常態新稅風”新聞發布會、稅收宣傳基層行、青少年教育基地宣傳、陽光946黨風政風行風熱線交流等活動，定期在黨報黨刊發布稅收專版，打造全方位的信息公開平台。
(五)機構人員和經費保障情況。2015年，全省國稅系統共有信息公開專職人員11人，兼職人員115人，公開專項經費19.2萬元。
(六)召開政府信息公開會議及業務培訓情況。全省國稅系統共召開政府信息公開工作會議26次。將政府信息公開納入全省國稅系統科級幹部、初任幹部、辦公室業務培訓課程，舉辦培訓班26期，培訓1498人次。
二、主動公開政府信息情況
堅持把政府信息公開作為推進依法治稅的重要手段，圍繞保障社會公眾參與權、知情權，通過入口網站、12366納稅服務熱線、辦稅服務廳、新聞媒體等方式，多渠道做好主動公開。
(一)公開稅制改革和稅收政策情況。以納稅人普遍關心的問題和涉及納稅人切身利益的政策為重點抓好政策公開，及時準確地向納稅人公開國務院穩增長、促改革、調結構、惠民生系列重大政策。通過網站公開政策性檔案300餘條，全年開展納稅人學堂1003期，培訓納稅人187830人次，網上發布視頻培訓課件12期，線上學習視頻課件的納稅人達132166人次。
(二)公開行政權力清單和規範性檔案。一是公開行政權力清單。省、市、縣三級聯動，認真清理規範稅務行政處罰權力事項，制定權力運行流程圖，公布《貴州省國家稅務局關於發布第一批稅務行政處罰權力清單的公告》(貴州省國家稅務局公告〔2015〕6號)及配套解讀檔案。二是公開規範性檔案。堅持規範性檔案與解讀同步起草、同步審核、同步發布。2015年，全省國稅系統共制發7份規範性檔案，均及時公開發布，公開率為100%。三是嚴格執行個案批覆工作規程。明確非涉密稅收個案批覆類檔案的信息公開選項未選擇“主動公開”的，督察內審部門不予會簽，政策法規部門不予合法性審查，辦公室不予核稿。
(三)公開稅收核心業務情況。一是公開“四個規範”。公布納稅服務規範和辦稅服務指南，規範涉稅文書表單填寫;公布稅收征管規範，便捷辦理納稅人涉稅業務;公布出口退稅管理規範，加快退稅進度;公布國地稅合作規範，加強服務聯合，有效解決納稅人“多頭跑”和重複報稅等問題。二是公開“金稅三期”上線運行情況。在省局網站和《貴州日報》上開設專欄、專版，聯合貴州電視台，發布金稅三期上線新舊系統切換的公告，播放上線漫畫、動漫宣傳片等，擴大信息發布的客群面，提高影響力。三是公布納稅信用和涉稅違法信息。依託省局入口網站，發布納稅信用查詢平台，實現納稅人A、B、C、D四級納稅信用狀況的自行查詢。在《貴州日報》開闢專欄，權威公布全省涉稅違法企業“黑名單”14家，並向相關部門推送省級以上重大稅收違法案件5件。四是公布稅收收入數據。按季分地區、分稅種公布稅收收入數據，按類型公布免、抵、退稅等各項稅收優惠數據，確保數據真實準確。
(四)公開社會組織、中介機構管理情況。2015年，我局繼續做好注稅行業管理信息公開工作。及時公告稅務師事務所設立、變更和年檢情況等相關信息9條。
(五)公開人事工作情況。公務員招錄中，招考職位、入圍面試名單、進入體檢人員名單等可公開信息全部在省局入口網站上公開，營造公開透明的招錄環境;及時公開人事任免等人事管理信息。
(六)公開經費使用情況。按照國家稅務總局的安排，國稅系統“三公”經費、預決算等情況由總局匯總後按照財政部的相關要求進行公開，2015年全國國稅系統財政預算和“三公”經費預算情況以及2014年財政決算及“三公”經費決算情況已經由國家稅務總局通過入口網站進行了公開。
(七)公開採購信息。及時向社會公布發票印製、裝修工程招標、政府採購招標等信息，公開透明開展工作。
三、回應解讀情況
2015年，我局未發生重大輿論情況。對公眾關注的稅收熱點問題，由金稅三期工程最佳化版上線、增值稅發票升級等工作，舉辦新聞發布會1次，政府網站線上訪談5次，政策解讀稿件發布30次。
四、依申請公開政府信息情況
2015年，我局共收到政府信息公開申請1起，因內容不屬於我局公開範圍，已書面告知申請人需向有許可權的部門發出申請。
五、政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
2015年，我局沒有收到有關政府信息公開的投訴舉報、行政複議和行政訴訟案件。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
2015年，我局在推進政務公開工作中雖然取得了一些成績，但由於職能部門管理體制的原因，也存在一些不足，如稅務部門與其他單位的信息共享利用率低，易形成“信息孤島”。2016年是貴州省國稅局與全國同步稅收現代化的開局之年，是開啟貴州省與全國同步小康的決戰之年，做好稅收工作意義重大。我局將圍繞提升稅收治理能力、實現稅收現代化的奮鬥目標，進一步完善政務公開工作事項和有關內容，努力營造社會滿意的稅收環境。
(一)以需求為導向，精準推送服務。以“納稅服務提升年”活動為契機，通過整合入口網站、12366納稅服務熱線、微信等平台，擴大服務半徑，多渠道收集納稅人的公開訴求，拓展公開形式，為納稅人提供精細精準的公開服務。
(二)強化部門聯動，打破“信息孤島”。以全省國稅系統實施“網際網路+稅務”計畫為抓手，借國稅地稅征管體制改革之機，推進國地稅深度合作，提高數據共享度，加強與海關、工商、質監等部門的電子檔案數據共享，提升涉稅信息發布標準化水平，促進信息獲取和信息互送便利化。
(三)嚴格執行重大行政決策審查制度。我局已成立重大決策專家諮詢委員會、稅務行政複議專家委員，從政府法制機構、高等院校、律師事務所等單位聘請專家參與重大事項決策審查，未經合法性審查或經審查不合法的重大決策和執法決定項目，一律不得提交決策討論。同時，對涉及重大公共利益、納稅人切身權益和其他具有重大影響的重大決策事項，主動收集意見和建議，強化公眾參與，接受社會監督。
七、其他需要報告的事項
對人大建議和政協提案的公開情況需要作特別報告。2015年度，共收到由我局主辦的人大建議和政協提案7件。我局把建議、提案辦理作為推動國稅工作的重要舉措來抓，強化協調，跟蹤督辦，狠抓落實。因提案辦理復文涉及稅收工作秘密，如電站稅收分成涉及到地方經濟秘密，依法不予公開。對這一特殊情況，我局採取登門拜訪、發函、電話溝通等方式，向代表、委員們做好解釋說明，得到了代表、委員們的理解支持。
