財政部稅務總局關於房產稅若干具體問題的解釋和暫行規定

通知

一、關於城市，縣城，建制鎮，工礦區的解釋

城市是指經國務院批准設立的市。

縣城是指未設立建制鎮的縣人民政府所在地。

建制鎮是指經省，自治區，直轄市人民政府批准設立的建制鎮。

工礦區是指工商業比較發達，人口比較集中，符合國務院規定的建制鎮標準，但尚未設立鎮建制的大中型工礦企業所在地。開徵房產稅的工礦區須經省，自治區，直轄市人民政府批准。

二、關於城市，建制鎮徵稅範圍的解釋

城市的徵稅範圍為市區，郊區和市轄縣縣城。不包括農村。

建制鎮的徵稅範圍為鎮人民政府所在地。不包括所轄的行政村。

三、關於人民團體的解釋

人民團體是指經國務院授權的政府部門批准設立或登記備案並由國家撥付行政事業費的各種社會團體。

四、關於由國家財政部門撥付事業經費的單位，是否包括由國家財政部門撥付事業經費，實行差額預算管理的事業單位

實行差額預算管理的事業單位，雖然有一定的收入，但收入不夠本身經費開支的部分，還要由國家財政部門撥付經費補助。因此，對實行差額預算管理的事業單位，也屬於是由國家財政部門撥付事業經費的單位，對其本身自用的房產免徵房產稅。

五、關於由國家財政部門撥付事業經費的單位，其經費來源實行自收自支後，有無減免稅優待

由國家財政部門撥付事業經費的單位，其經費來源實行自收自支後，應徵收房產稅。但為了鼓勵事業單位經濟自立，由國家財政部門撥付事業經費的單位，其經費來源實行自收自支後，從事業單位經費實行自收自支的年度起，免徵房產稅3年。

六、關於免稅單位自用房產的解釋

國家機關，人民團體，軍隊自用的房產，是指這些單位本身的辦公用房和公務用房。

事業單位自用的房產，是指這些單位本身的業務用房。

宗教寺廟自用的房產，是指舉行宗教儀式等的房屋和宗教人員使用的生活用房屋。

公園，名勝古蹟自用的房產，是指供公共參觀遊覽的房屋及其管理單位的辦公用房屋。

上述免稅單位出租的房產以及非本身業務用的生產，營業用房產不屬於免稅範圍，應徵收房產稅。

七、關於納稅單位和個人無租使用其他單位的房產，如何徵收房產稅

納稅單位和個人無租使用房產管理部門，免稅單位及納稅單位的房產，應由使用人代繳納房產稅。

八、關於房產不在一地的納稅人，如何確定納稅地點

房產稅暫行條例第九條規定，房產稅由房產所在地的稅務機關徵收。房產不在一地的納稅人，應按房產的坐落地點，分別向房產所在地的稅務機關繳納房產稅。

九、關於在開徵地區範圍之外的工廠，倉庫，可否徵收房產稅

根據房產稅暫行條例的規定，不在開徵地區範圍之內的工廠，倉庫，不應徵收房產稅。

十、關於企業辦的各類學校，醫院，託兒所，幼稚園自用的房產，可否免徵房產稅

企業辦的各類學校，醫院，託兒所，幼稚園自用的房產，可以比照由國家財政部門撥付事業經費的單位自用的房產，免徵房產稅。