基本介紹
- 中文名：行政複議和解
- 外文名：Administrative reconciliation settlement
- 類型：法律領域術語
發展,分類與範圍,
發展
1.法律明令禁止階段。我國法律採取這種規定的原因主要有三點：一是對於行政權“不可處分”的認識；二是行政爭議的案件少，與法律的關係比較簡單；三是當時觀念的影響。
2.積極探索階段。2004 年國務院提出要完善行政複議和解制度，積極探索行政爭議的和解方式和舉措，為重建和解制度奠定了基礎。2006 年國辦也提出行政複議和解機制的系統化和多元化原則，和解制度的作用得到了充分的肯定。緊接著，司法界也規定應當積極推行行政複議和解制度，用於群體性的行政爭議，儘可能用協調的方式解決爭議，比如人民法院根據實際案件，參照民事和解制度及程式，對當事人進行調解。對於解決行政爭議，國家應積極尋找和解的新辦法。
3.法律明確規定階段。這一階段，有些地方政府的行政複議和解制度推廣很快，比如湖北省政府早在 2007 年就規定了調解的原則、程式、範圍、效力等。在地方政府實施和解制度的基礎上，國務院隨後也發布了關於行政複議和解制度的實施條例，以法律形式規定行政複議和解制度，從此和解制度具有法律效力。
分類與範圍
1.行政複議和解制度的分類。從主觀上來看，一是公民之間、公民與行政部門之間的和解；二是個人主體和解與群體主體的和解；從客觀上來看，一是法律和解與事實和解；二是單一客體和解與複合客體的和解；從程式上來看，可分為事件當事人自行和解與經過行政部門協調後達成的和解；從標準上來看，可分為合理性和解與合法性和解；從內容上來看，可分為措施性和解與原則性和解；從範圍上來看，可分為完整的、全局性的和解與部分的、階段性的和解；從目的上來看，可分為諒解型和解與交易型和解；從效力上來看，可分為是附屬檔案生效的和解與獨自生效的和解。
