蘇州市教育局2020年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》，嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式（試行）》相關檔案要求，編制、發布蘇州市教育局2020年度政府信息公開年度報告，並向社會公開。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政複議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他重點領域信息公開工作情況六部分內容。

一、總體情況

2020年，我局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，堅持以公開為常態、不公開為例外，遵循公正、公平、合法、便民的原則，及時、準確地公開本部門信息，統一思想、健全機制、拓寬渠道、最佳化服務，進一步加強對本單位政府信息公開工作的組織領導，明確職責，完善政府信息公開機制，依法主動公開各類政府信息，有效保障了政府信息公開工作的穩步推進。本年度，蘇州教育入口網站政府信息公開欄目發布行政公文310條，教育政策法規和熱點政策解讀18條。按照省市兩級標準更新法定主動公開內容目錄，機關簡介、規劃信息、統計信息、行政許可、行政處罰與強制、預算與決算、建議提案等欄目設定更加科學規範。將行政許可與行政處罰“雙公示”移至網站首頁，更新蘇州市教育局“雙公示”事項目錄，增加異議申訴處理。本年度上傳公示法人行政許可18條，自然人行政許可2125條，更新“雙公示”周報信息25條。

新聞中心欄目共發布信息983條，其中教育要聞217條、視頻新聞226條、學校傳真178條、區域教改32條、教育時評99條、國內視點105條、國際觀察57條、圖片新聞32條、新聞發布37條，公示公告共發布信息116條。2020年，教育惠民中心接聽熱線電話24301個，接待來訪民眾1212批2136人次,處理回復人民來信136封、各類領導信箱917件，受理“寒山聞鐘論壇”帖子796個，處辦12345便民平台工單2058件，回復“中國蘇州公眾監督”諮詢1131件。共收到14份電子信息公開諮詢和申請，均依法回復，未發生政府信息公開收費情況。截至目前，我局未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政複議案、行政訴訟案和有關的申訴案。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年新製作數量	本年新公開數量	對外公開總數量
規章	0	2	39
規範性檔案	1	1	8
第二十條第（五）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政許可	5	-1	2343
其他對外管理服務事項	14	+3	34658
第二十條第（六）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政處罰	22	0	0
行政強制	0	0	0
第二十條第（八）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減
行政事業性收費	4	0
第二十條第（九）項
信息內容	採購項目數量	採購總金額
政府集中採購	6	609萬元

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業企業	科研機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			14	-	-	-	-	-	14
二、上年結轉政府信息公開申請數量			-	-	-	-	-	-	-
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		5	-	-	-	-	-	5
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		2	-	-	-	-	-	2
	（三）不予公開	1.屬於國家秘密	-	-	-	-	-	-	-
		2.其他法律行政法規禁止公開	-	-	-	-	-	-	-
		3.危及“三安全一穩定”	-	-	-	-	-	-	-
		4.保護第三方合法權益	-	-	-	-	-	-	-
		5.屬於三類內部事務信息	-	-	-	-	-	-	-
		6.屬於四類過程性信息	-	-	-	-	-	-	-
		7.屬於行政執法案卷	-	-	-	-	-	-	-
		8.屬於行政查詢事項	-	-	-	-	-	-	-
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	5	-	-	-	-	-	5
		2.沒有現成信息需要另行製作	2	-	-	-	-	-	2
		3.補正後申請內容仍不明確	-	-	-	-	-	-	-
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	-	-	-	-	-	-	-
		2.重複申請	-	-	-	-	-	-	-
		3.要求提供公開出版物	-	-	-	-	-	-	-
		4.無正當理由大量反覆申請	-	-	-	-	-	-	-
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	-	-	-	-	-	-	-
	（六）其他處理		-	-	-	-	-	-	-
	（七）總計		14	-	-	-	-	-	14
四、結轉下年度繼續辦理			0	-	-	-	-	-	0

四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議					行政訴訟
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計
-	-	-	-	0	-	-	-	-	0	-	-	-	-	0

五、存在的主要問題及改進情況

政府信息公開實施以來，本局信息公開工作得到有效推進，但還存在以下問題：一是信息公開目錄更新後，其欄目設定還需在使用中不斷完善；二是信息公開重點領域之一的義務教育領域的信息公開本年度已進行了改善，但仍需進一步豐富其內容，增強規範性、實用性；三是在信息公開目錄標準化建設中還要進一步加強對各板塊教育行政部門的指導。下一步，我局將繼續把政府信息公開工作擺在重要位置，注重將政府信息公開與教育工作有機結合，與提升教育系統作風效能建設有機結合，切實加強分工協作，努力提高相關人員業務水平，豐富公開內容、拓寬公開形式，建立健全工作的長效管理體制，努力實現政府信息公開工作的新突破，具體有以下改進措施：

1.細化分工，各部門派專人負責定期更新公開欄目內容。由政務公開、行政權力公開透明運行領導小組負責全面領導教育局政務公開、政務服務、行政權力網上公開透明運行工作，負責綜合協調解決教育局政務公開工作中的重大問題。教育局辦公室、法規處、宣信處具體負責協調、指導和審核政務公開、政務服務、行政權力網上公開透明運行工作，各處室負責人是本部門本項工作的第一責任人，同時派與公開欄目對應的熟悉業務的專門負責人與法規處、宣信處對接公開工作。

2.加強官方新媒體建設，豐富信息公開形式。一是不斷開拓創新新媒體公開形式，除原有的官微、官博以外，開辦抖音、微視頻、今日頭條等官方賬號，以豐富多樣有趣的形式及時發布教育系統重點工作，重要政策措施，重要活動以及社會關切的熱點信息，及時回應、消除公眾誤解，做好教育輿情引導，主動接受民眾監督。二是貫徹好“網際網路+政務服務”，充分利用好全國一體化線上政務服務平台——江蘇政務服務網，進一步細化行政權力事項清單，方便民眾辦事，接受民眾監督，積極打造“陽光政務”。

3.提高責任意識、夯實組織領導基礎，嚴格落實信息公開標準化規範化工作。一是全面部署。及時將國務院辦公廳關於推進基層政務公開的相關要求部署到各市、區教育行政部門、各直屬學校和單位。今年3月專門召開依法行政專題會議，明確提出“規範常態化政務信息公開制度”的要求，將落實義務教育信息公開要求作為常態化制度推進。二是健全機制。成立蘇州市教育局政務公開工作領導小組，進一步明確職責分工，形成了“一把手”親自抓，分管領導具體負責，各科室具體承辦的領導體制和工作機制。三是明確分工。由辦公室和宣信處牽頭教育信息主動公開和政策宣傳解讀；法規處牽頭依申請公開、行政審批、公共服務和後續各項行政監督和行政救濟。涉及各業務處室具體工作的，按照“誰起草、誰負責、誰解讀”原則，由各業務處室嚴格把關。各業務處室同時要對義務教育學校相應條線的信息公開工作做出指導和監督。

六、其他重點領域信息公開工作情況

1.義務教育領域信息公開情況。義務教育是教育重中之重，義務教育信息公開是國務院基層政務公開的重點領域之一。蘇州市教育局認真貫徹《政府信息公開條例》精神，依照《國務院辦公廳關於開展基層政務公開標準化規範化試點工作方案的通知》以及教育部《義務教育領域基層政務公開標準指引》的相關要求，全面落實義務教育領域決策、執行、管理、服務和結果“五公開”，不斷完善信息發布流程和公開渠道，做好政策宣傳解讀，及時回應社會關切，積極擴大公眾參與，將教育領域信息公開標準化規範化建設推向縱深發展，營造公開透明的教育環境，提升人民民眾的教育獲得感。蘇州教育入口網站新開設義務教育階段招生入學專欄，用於公開義務教育招生入學政策、施教區信息。同時，時效性強的信息將會在微信、微博端同步發布。規範做好積分入學招生結果公示、民辦學校招生結果公示。專門建設了“蘇州市民辦非學歷教育服務平台”，對民辦培訓機構基本信息、開設課程、收費標準、審批備案信息、年檢管理信息等進行集中公示，截止目前全市共有1334家機構收納在內。義務教育領域信息公開是一項系統性、長期性的工程，必須持之以恆加以推進，才能真正讓信息公開成為行政機關乃至學校單位的日常習慣和行為自覺。我局將持續推進義務教育信息公開標準化規範化建設，讓義務教育信息公開成為體現基層政務公開和法治政府建設水平、提升教育惠民服務的重要視窗。

2.財務信息公開情況。認真落實各項財務信息公開工作，讓財務情況真正做到透明化、陽光化。在政府信息公開欄目和蘇州教育入口網站及時發布《2020年蘇州市財政支出項目績效目標公開（蘇州市教育局）》《蘇州市教育局2020年度部門預算公開》《蘇州市教育局2019年度部門決算公開》《2019年蘇州市教育局績效再評價項目公開》《蘇州市2019~2020年度彈性放學經費績效評價綜合評分表》等，接受社會監督。

3.提案建議辦理公開情況。2020年市教育局共收到提案建議97件，另有作信件處理3件。其中，人大建議30件(其中主辦19件,聯合主辦1件，協辦9件，聯合協辦1件)，政協提案67件（其中主辦28件,協辦39件）。其中，51 件主辦、1件聯合主辦建議提案為“所提問題已經解決或基本解決（A類）”答覆件；11件主辦建議提案為“列入計畫擬解決（B類）”答覆件。內容主要涉及教育資源供給、師資隊伍建設、青少年視力保護、藝術類高等教育建設、青少年心理健康輔導、融合教育發展等多個方面，涵蓋面廣，涉及部門多，辦理難度大。在機關各處室共同努力下，嚴格遵照市政府有關建議提案辦理及“回頭看”工作要求，現已完成所有建議提案（含信件）的答覆工作，滿意率達100%。本年度所有可公開的建議提案共32件，均在市教育局官網信息公開建議提案專門欄目中予以公開。