蔡家坡經濟技術開發區

蔡家坡經濟技術開發區是1995年3月經陝西省人民政府批准設立，面積208.5平方公里，可建設面積131平方公里，中心規劃區50平方公里，人口20.76萬，區內的蔡家坡鎮是全國經濟發達鎮行政管理體制改革試點鎮。2011年，蔡家坡經開區累計完成固定資產投資39.5億元，同比增長39%；實現生產總值108億元，同比增長35%；實現經營總收入267億元·

基本介紹

• 中文名稱：蔡家坡經濟技術開發區
• 別名：寶雞副中心城市
• 行政區類別：省級經濟技術開發區
• 所屬地區：陝西省寶雞市
• 下轄地區：經開區、五丈原、曹家、安樂等
• 政府駐地：蔡家坡經濟技術開發區渭北西路
• 電話區號：0917
• 郵政區碼：722405
• 地理位置：中國西北，寶雞市東
• 面積：208.5平方公里
• 人口：20.76萬
• 方言：周朝國語、雅言——陝西西府方言
• 氣候條件：溫帶季風氣候
• 著名景點：周公廟、諸葛亮廟、釣魚台等
• 機場：寶雞機場
• 火車站：寶雞蔡家坡站\岐山高鐵站
• 車牌代碼：陝C

歷史沿革

蔡家坡原稱田家坡，一九三七年隴海鐵路修至寶雞，在此設立了蔡家坡站，現為二等車站；一九四O年民族資本雍興公司在此設立雍興公司蔡家坡紡織廠（今陝西九棉前身）、西北機器廠（今西機、渭河工模具廠前身）、酒精廠等，現代工業肇始。一九八四年省政府批准為建制鎮，現為“全國小城鎮綜合改革試點鎮”和“全國文明村鎮創建先進單位”，2005年蔡家坡經濟技術開發區管委會和蔡家坡鎮的機構整合（副縣級）。

地理環境

地理位置

蔡家坡位於關中平原西部，原稱田家坡，因北宋末年鳳翔知府蔡欽葬於北坡而得名。蔡家坡東距西安130公里，西距寶雞47公里，北靠磧雍塬，南依秦嶺山，渭河穿境，依山傍水。區域內交通便捷，隴海鐵路、西寶中線、西寶南線、西寶高速公路穿區而過，岐蔡五（岐山——蔡家坡——五丈原）公路貫穿南北，西寶客運專線在此設站，距西安鹹陽國際機場1個半小時車程。

氣候特徵

1.〖氣溫〗
年平均氣溫12℃，最熱月份為7月，最熱月平均氣溫25.1℃，最冷月為1月，最冷月平均溫度－1.7℃。
2.〖濕度〗
年平均相對濕度71%
3.〖日照〗
年日照時間為2049.1小時。
4.〖風向〗
主導風向偏東風，次導風向偏西風。年最大風速24米/秒。
5.〖雨雪〗
近10年一次最大降雨量為128.4毫米，持續時間7天，年平均降雨量611.1毫米；近10年一次最大降雪量為10.1毫米，持續時間5天，年平均降雪量17.8毫米。

6.〖年冰凍期及土壤冰凍深度〗
年冰凍期49天，土壤冰凍期最大深度34cm。
7.〖水文資料〗
蔡家坡地區水文地質條件好，潛水深度範圍在80米以內，含水層主要為砂、砂礫卵石，岩性較均勻，顆粒粗，透水性好。單進出水量為60－200立方米/h，含水層滲透係數為5m/d。

人口

蔡家坡鎮面積33.4平方公里，人口近12萬人，其中城鎮人口7萬人，農村人口3萬人，流動人口約2萬人，轄3個社區，10個行政村，79個村民小組。

大蔡家坡地區 面積282.37平方千米，人口24.5萬。
蔡家坡鎮 面積33.4平方千米,人口11萬。
五丈原鎮 面積32平方千米,人口2.5萬。
安樂鎮 面積90平方千米,人口2.6萬。
曹家鎮 面積66.5平方千米,人口1.9萬。
陽平鎮 面積43平方千米,人口4.4萬。
馬家鎮 面積17.47平方千米,人口2.1萬。

經濟

蔡家坡是全國經濟發達鎮行政管理體制改革試點鎮。2011年，蔡家坡經開區累計完成固定資產投資39.5億元，同比增長39%；實現生產總值108億元，同比增長35%；實現經營總收入267億元，開發建設規模、經濟總量、整體影響力列全省省級開發區前茅。

蔡家坡年貨運量達到200萬噸，客運量230萬人次。商品交易活躍，社會消費品零售總額5.2億元，城區集貿市場成交額2.5億元，且人流量、物流量還在急劇膨脹。

產業優勢

蔡家坡經開區走出了名列全國機械製造500強的陝汽（集團）公司，也哺育了重型汽車變速器產銷量居全球第一的陝西法士特（集團）公司，還有我國電子行業的佼佼者、國內最大非標工具機生產商----西北機器有限公司。區內現有各類企業500多戶，形成了汽車及零部件製造、紡織服裝、醫藥化工、造紙及紙製品生產、食品加工、建築建材等六大產業。

以汽車及零部件生產加工為主的機械製造業是蔡家坡經開區的主導和支柱產業。汽車與零部件主要產品有微型車、專用汽車、重型車橋、變速箱、齒輪、散熱器、內飾件、車架、車身、大箱、駕駛室等130多個系列。其中，“漢德”車橋榮獲“中國名牌產品”稱號，法士特商標被評為“中國馳名商標”，法士特齒輪產品榮獲國家“產品質量免檢”證書。

蔡家坡經開區可年產全系列工程自卸車30000輛，各類專用車5000輛，非公路礦用自卸車5000輛，油田專用車1000輛，各種軍用、警用特種車輛1000輛，是西北地區最大的專用汽車研發生產基地；微型車具備年產15萬輛的能力，是西北地區唯一的微型車生產基地；重型車橋產量達到36萬根，汽車變速箱產量達到44萬台，汽車零部件本地配套達到25%；2011年，汽車與零部件產業產值達到178億元，占到工業總產值的73%。到“十二五”末，專用車產能將達到5萬輛，微型車產能達到30萬輛，汽車零部件配套率提高到40—50%，汽車與零部件產業產值突破800億元。蔡家坡經開區是寶雞作為國家火炬計畫重型汽車及零部件特色產業基地的主要承載地，被工信部命名為國家新型工業化汽車產業（專用車及零部件）示範基地，先後榮獲陝西省“13115”科技創新工程重點科技產業園區、陝西省首批新型工業化專用車產業示範基地、陝西省中小企業創業示範基地等稱號。

資源

蔡家坡經開區所在的寶雞市地處關中平原西部，地處秦嶺腳下、渭水之濱，渭河、石頭河、麥李河在此交匯，地勢平坦，物產富饒，水資源十分豐富，是一片歷史人文薈萃的神奇沃土。區內有聞名遐邇的五丈原諸葛亮廟；周圍30公里範圍內,東有世界佛都、唐代皇家寺院—法門寺，南有秦嶺主峰—太白山、嘉陵江源頭、姜子牙釣魚台，西有華夏始祖炎帝紀念祠，北有祭奠中華傳統文化鼻祖周公姬旦的周公廟風景名勝區和北宋大文豪蘇東坡主政鳳翔時修建的東湖風景區，是陝西西線旅遊必經之地。

交通

蔡家坡經開區位於寶雞市的幾何中心，東距西安120公里，西接寶雞市區，距鹹陽國際機場僅1小時車程；隴海鐵路、西寶高速鐵路客運專線在區內均有蔡家坡站；連霍高速公路、310國道、關中旅遊環線穿區而過；航空、鐵路、公路交通十分便捷。

航空

航空客貨運主要由西安鹹陽國際機場承擔。蔡家坡到鹹陽機場由西寶高速公路全程連線，只需60分鐘車程。

陸路

公路：蔡家坡公路運輸便利。西安至寶雞高速公路和西寶中線、南線、橫貫東西，東連西安、楊凌，西接寶雞、天水、蘭州，南通漢中、成都，北達平涼、銀川等地。

鐵路：隴海鐵路穿區而過。蔡家坡火車站為國家二級車站，貨運、客運方便。每天有18對客運列車停站，通往全國各地。

公交：①路 ：702-西機醫院-火車站--陝九南門--蔡鎮--龔劉

②路 ：702-西機醫院-火車站--陝九南門--蔡鎮--新汽車站--佳美家--702

③路 ：702-佳美家-新汽車站-蔡鎮-陝九南門-火車站-西機醫院-702

④路：汽車站-高速路口-梧桐里水城-龍湖新區-高店十字-高鐵站

2016年，①②③路全程1元，④路全程2元

政治

機構設定

• 綜合辦公室
  
• 組織人才辦公室
  
• 經濟發展局（招商局）
  
• 城鄉統籌發展辦公室
  
• 國土資源和規劃建設局
  
• 社會事務局
  
• 社會管理綜合治理辦公室
  
• 財政局
  
• 紀檢監察辦公室
  
• 城市管理委員會辦公室
  
• 綜合便民服務中心
  
• 農業綜合服務中心
  
• 人口和計畫生育服務中心
  
• 公用事業服務中心
  
• 蔡家坡社區服務中心
  
• 五丈原社區服務中心
  
• 安樂社區服務中心
  
• 曹家社區服務中心
  

主要領導

• 蔡家坡經開區黨工委書記 張海建
  
• 蔡家坡經開區黨工委副書記、管委會主任 武勇超
  
• 蔡家坡經開區黨工委副書記 何宏年
  
• 蔡家坡經開區黨工委副書記、管委會副主任 楊文明
  
• 蔡家坡經開區黨工委委員、管委會副主任 李穎峰
  
• 蔡家坡經開區黨工委委員、管委會副主任 郭文濤
  
• 蔡家坡經開區黨工委委員、紀工委書記 董興功
  
• 蔡家坡經開區黨工委委員、管委會副主任 張鵬
  
• 黨工委委員、蔡家坡鎮黨委書記 陳啟鵬
  
• 黨工委委員、蔡家坡鎮鎮長 張鴻生
  

社會

城市建設

蔡家坡是國家《關中——天水經濟區發展規劃》確定的區域三級城市，也是未來寶雞大城市的副中心。已經編制完成了蔡家坡城市總體規劃、蔡五地區核心地段控制性詳規和蔡五地區道路、排水、環衛專項規劃。蔡家坡城市發展的目標是打造“山、塬、水、城”相融合的現代化生態型工業城市，以渭河生態景觀帶為軸線，在渭河以南片區建設以汽車產業為主體的汽車工業園，在渭河以北片區建設以行政、文化教育、居住、物流和商務為主的綜合區。通過對渭河進行綜合整治，將在城市中心形成超過3平方公里的人工水面，兩岸配套建設綠化休閒帶；在渭河、石頭河、麥李河交匯處建設千畝人工湖和生態居住區；大力實施秦嶺北麓坡面、蔡家坡北坡坡面和沿高速公路、隴海鐵路以及城區主幹道路綠化帶建設，著力打造水在城中、城在林中的生態新城。

截止到2013年，新建渭河大橋2座，新建、改造城市道路15條，“三縱五橫”的城市主框架基本形成；商品房、保障房建設快速推進，已建成較大規模住宅小區15個；配套實施了水、電、氣、訊、熱等綜合管網建設工程，建成日處理污水5萬噸的蔡家坡污水處理廠、日處理垃圾300噸的垃圾處理場；新建、擴建了一批商貿設施和專業化市場，新的客運汽車站和電信大樓建成投用，城市承載能力極大提升，蔡家坡經開區正在實現由一個小鎮到一座中等城市的跨越。

醫療

區內有大型綜合醫院2所（二級甲等），二級乙等醫院4所以及多家專科醫院，隨時為患者提供優質、安全、便捷的服務。

基礎設施

至2012年已累計完建了公鐵立交橋、渭北西路等城市路橋9條，改造人民路、工農路等城區道路5條。配套實施了水、電、氣、訊等綜合管網建設工程，累計改造路網排水渠15公里，新鋪設自來水路網5公里，天然氣管道4公里，改造電力線路43公里，架設通訊線路15公里，建成日供水5000噸自來水站1座，10KV電力開閉所、變電站各1座，供熱半徑10公里的供熱站1座；新建住宅樓12萬平方米；

蔡家坡高速路口綠化

建成了寶商家美佳超市、金三角商業步行街、眾喜商貿城、岐星建材市場等一批高檔商貿設施和專業化市場。2006年12月，總投資1.4億元的蔡陽、龔劉兩座渭河大橋同時開工建設，到2008年8月，兩座渭河大橋建成通車後，在蔡家坡城區7公里範圍內，將出現三座跨渭河大橋，蔡家坡未來“三縱五橫一環”的城市主框架初步形成。日處理污水5萬噸的蔡家坡污水處理廠建設、日處理垃圾300噸的蔡家坡垃圾處理場建設已經啟動。

龔劉大橋北引道綠化

教育

蔡家坡是陝西省命名“教育強鎮”，有政府和企業開辦的國小、國中、高中20多所。

國小

蔡家坡車站國小、令胡示範國小、水寨示範國小、岐星國小、龔劉國小、東堡子國小、宋家堯國小、三道嶺國小、范家村國小、永堯國小、高家崖國小、趙家村國小、古城國小、蔡家坡經開區第一國小。

中學

蔡家坡第一初級中學、蔡家坡第二初級中學、蔡家坡高級中學。

企業辦學

陝西九棉職工子弟學校（國小、國中）、西北機器廠職工子弟學校（國小、國中）、陝西渭河工模具總廠職工子弟學校（國小、國中）。

旅遊

1. 五丈原諸葛亮廟風景名勝區(AAA)，位於蔡家坡南5公里，高20餘米，面積約12平方公里，五丈原南依棋盤山，北臨渭河，東西兩面為河流沖的深溝，形勢險要。 三國時期，諸葛亮屯兵五丈原與司馬懿對陣，後因積勞成疾病死五丈原，五丈原由此聞名於世。這裡是三國時諸葛亮最後一個戰場。元朝時後人為了紀念諸葛亮，在此修建了寺廟。

2. 周公廟風景名勝區(AAA)，位於蔡家坡北20公里的鳳凰山南麓，即《詩經》記載的“鳳凰鳴矣，於彼高崗”處，唐武德元年（618年）為紀念 西周政治家周公姬旦修建。占地面積900畝，廟內古樹參天殿堂成群，除了周公正殿外，還有召公、太公等周人先祖及功臣勛將的配殿，漢白玉武將像等古蹟名勝。1957年周公廟被列為陝西省重點文物保護單位，1992年批准為省級風景名勝區。

五丈原諸葛亮廟

3. 釣魚颱風景名勝區(AAA)，位於蔡家坡西南20公里磻溪河上，南依秦嶺，北望渭水，山清水秀，古柏疊翠，景色綺麗，歷史久遠，是古今中外頗享盛名的遊覽勝地，是省級風景名勝區和省級重點文物保護單位。釣魚台因西周名士姜子牙在此隱居十載，滋泉釣乾遇文王而聞名於世，史料典籍均有記載。唐貞觀年間：“太公兵家者流，始令磻溪立廟。”並植柏四株，至今猶存。至清乾隆年間有廟宇17處，著名的有太公廟、文王廟、山門口、三清廟等，河東岸的釣台遺蹟，河道中央的“璜石”，河西的望賢台以及飛瀑流霞，浪聲莫測。釣魚台建築風格典雅、自然景色迷人。

4.太白山國家森林公園(AAAA)，位於秦嶺北麓，眉縣、太白縣、周至縣三縣境內，北距蔡家坡40公里。是我國著名的秦嶺山脈的主峰，也是我國大陸東部的第一高峰，海拔3767米。秦嶺山脈是我國南方與北方的天然屏障，也是長江、黃河兩大水系的分水嶺。太白山作為秦嶺山脈的主峰，其自然地理條件就更為獨特，它那高聳入雲的雄偉氣勢，瞬息萬變的氣候，自古以來就給人們披上了一層神秘的色彩，更為中外科學家和文人學士所嚮往。1991年，經國家林業部批准成立了太白國家森林公園。1992年7月，公園正式對遊人開放。

太白山國家森林公園

5.斜峪關石頭河水庫，斜峪關石頭河水庫位於岐山、眉縣、太白縣三縣交界處，黃河水系渭河南岸支流石頭河上的斜峪關上游1.5公里處，北距蔡家坡20公里。工程以灌溉為主，兼具發電和防洪效益。亞洲第一高粘土心牆土石壩，最大壩高114m，水庫總庫容1.47億m3。水電站裝機容量4.95萬kW，設計灌溉面積8.5萬hm2。工程於1971年10月開工，1989年10月完工。乘坐蔡家坡—斜峪關可直達，票價4元。

6.褒斜道，是古代溝通南北的一條主要通道。南口在漢中以北的褒谷，北口在斜峪關，通稱褒斜谷，全長470公里。棧道南端叫小石門，北端叫大石門，兩個石門通長16.3米、寬4.2米.南口高3.45米、北口高3.75米。當時開鑿山石不是用鐵器或火藥，而是原始的“火焚水激”法，據說是世界上最早的棧道。隧道內壁和石門南褒河兩岸崖上，留下漢魏以來歷代著名官員和文人不士的提名和留詩，通稱“石門石刻”。1971年石門所在地因修水庫，有17萬方主要石刻移入 漢中博物館保存。

特產

1. 岐山臊子麵，臊子麵是陝西的風味小吃，品種多達數十種，其中以岐山臊子麵享譽最盛。臊子麵的特點是麵條細長，厚薄均勻，臊子鮮香，麵湯油光紅潤。而岐山臊子麵鄉土風味尤為濃厚，它具有薄、筋、光、汪、酸、辣、香等特色，吃口柔韌滑爽。

岐山擀麵皮

2. 岐山擀麵皮是陝西岐山特產，在周邊地區亦有產出，可味道最地道還是在岐山。其形似寬面，幾乎透明，津而耐嚼，再同潑油辣椒、鹽水、香醋等調料加以調和，口感極佳。當地人在夏日經常將其當為主食，就是在寒風凜冽的冬天也是餐桌上的佳品。

3. 岐山掛麵，工藝獨特，麵條細白，耐煮味香，食用方便，是岐山地方名吃之一。道光末年，山西稷山縣人馬金定、馬金娃兄弟二人來岐山經商，幾年後經營掛麵，起號“順天成” 生意興隆，到鹹豐年間，做掛麵的人擴展到縣城四周，尤以縣城南四崖頭村為盛，光緒時期，岐山掛麵名聲大振，陝西官吏把它當作地方名產向清皇室進貢。民國時期，岐山掛麵的信譽與質量達到鼎盛時期， 1931年岐山“順天成”掛麵飄洋過海，參加了在美國舊金山舉行的“萬國博覽會”，當時華僑食用後十分讚賞，育人曾以小詩讚曰：“掛麵分細寬，好吃且美觀，參加博覽會，曾到舊金山”。

4. 獼猴桃，獼猴桃俗稱毛桃或洋桃。50年代科學家經過研究，稱它為果中之王。 獼猴桃屬桃科落葉木質藤本果樹，小枝和葉背密布著毛。葉呈橢圓狀，夏季開花，聚傘花序，先呈白色後變黃色。夏末初秋果熟，狀如卵至球形，長2．5－5厘米。果皮黃褐淡綠，果肉草綠色。籽為黑褐色，比芝麻還小。 獼猴桃原產中國。明代大醫學家在《本草綱目》中載：“獼猴桃其型如梨，其色如桃，獼猴喜食，”因此得名獼猴桃。獼猴桃汁多味酸甜，維生素C的含量極高，比柑桔高5—10倍，比蘋果、梨高30倍，並含有大量糖、胺基酸，堪稱果中珍品。此外獼猴桃根可入藥，有清熱利尿、散瘀止血的作用。五丈原和安樂種植了2萬畝獼猴桃基地，並成立了獼猴桃協會。3. 岐山掛麵，工藝獨特，麵條細白，耐煮味香，食用方便，是岐山地方名吃之一。道光末年，山西稷山縣人馬金定、馬金娃兄弟二人來岐山經商，幾年後經營掛麵，起號“順天成” 生意興隆，到鹹豐年間，做掛麵的人擴展到縣城四周，尤以縣城南四崖頭村為盛，光緒時期，岐山掛麵名聲大振，陝西官吏把它當作地方名產向清皇室進貢。民國時期，岐山掛麵的信譽與質量達到鼎盛時期， 1931年岐山“順天成”掛麵飄洋過海，參加了在美國舊金山舉行的“萬國博覽會”，當時華僑食用後十分讚賞，育人曾以小詩讚曰：“掛麵分細寬，好吃且美觀，參加博覽會，曾到舊金山”。

5. 蔡家坡紫皮大蒜，為蔡家坡地區特產。因當地獨特的土壤、水質及氣溫、地勢而形成，蒜皮呈紫色，薄而富有彈性，果實脆而白，半透明，辣味正，口感好，富含多種營養成份和微量元素，具有美容、健胃、殺菌功能，加工利用價值大，開發前景廣闊。株高65-80厘米，單頭重45克，橫徑5-6厘米，高3.5-4.2厘米，外皮淺紫紅色。花莖長45-50厘米，單薹重20-30克。該種生長勢旺，抗逆性強。每公頃產蒜薹3750-4 500千克，產蒜頭9000-11 250千克。

發展目標

蔡家坡經開區將搶抓新一輪西部大開發和“關天規劃”實施的重大機遇，深入貫徹落實省政府《關於支持寶雞加快建設關中—天水經濟區副中心城市的意見》精神，狠抓產業發展和基礎設施建設，力爭到2015年，實現生產總值375億元，完成全社會固定資產投資206億元，實現財稅總收入50億元，營業總收入1200億元；建成區30平方公里，人口達到30萬左右，城鎮化率達到90%以上。到2020年，使經開區經濟總量占到全市20%以上，把經開區打造成為建成區50平方公里、人口50萬的現代化中等工業城市，成為名符其實的中國西部汽車與零部件製造基地、關天經濟區中等工業城市、寶雞市副中心和統籌城鄉發展示範區。

蔡家坡經濟技術開發區位於全省"一線兩帶"建設的核心層，設立於1992年，1995年3月經省政府批准為省級開發區，批准規劃面積4.6平方公里，已開發面積2.66平方公里，戰略規劃面積33平方公里。區內常住人口10萬多人，其中城鎮人口7萬多人，農業人口3萬多人，城市化率達到70%以上。現有工業企業210多戶，其中汽車零部件企業85戶，機械電子企業60戶，服裝紡織企業25戶，建築建材企業15戶，食品加工企業8戶，醫藥化工企業8戶，其它類型企業9戶。區內企業從業人員3.3萬人。

2004年7月，中共寶雞市委九屆四次會議提出突破蔡家坡，建設寶雞市百萬人口大城市副中心戰略決策，蔡家坡開發區迎來了快速發展的黃金期。在市委、市政府的正確領導下，岐山縣委、縣政府和蔡家坡開發區管委會以科學發展觀為統領，圍繞突破蔡家坡，建設"一基地兩中心" 目標，積極實施項目帶動、錯位發展、產業跟進戰略，強抓招商引資、資本運營、最佳化環境等重點工作，實現區內經濟社會又好又快發展。2007年1-10月份，開發區實現GDP26億元，同比增長35%；實現技工貿總收入70億元，同比增長43%；實現地方財政收入1020萬元，同比增長10%，整個蔡家坡地區的經濟總量和財政收入占到了岐山縣的65%-70%。基礎設施建設全面推進。

按照寶雞市委、市政府提出的把蔡家坡建設成中國西部載重汽車製造基地和汽車零部件加工配送中心的奮鬥目標，岐山縣依託陝汽（集團）公司、陝西法士特（集團）公司等區內龍頭企業，通過招商引資、政策扶持、技術創新等手段加快漢德車橋、通力專用汽車、華強工貿、華亨散熱器、華臻汽車內飾件、瑞泰汽車配件等公司擴張改造，以品牌占領市場，傾力打造汽車零部件加工製造產業集群，已順利實施了漢德車橋技改、冷彎型材、車駕總成、華強替型砂鑄件、法士特消失模、散熱器、汽車內飾件、眾喜水泥技改、岐星熱電聯產等90多個重點項目，有力地支撐了經濟發展。區內以汽車零部件為主導產品的機械加工企業達到300多戶，其中，規模以上汽車零部件企業25戶，2009年，蔡家坡地區以汽車零部件為主的機械製造企業實現工業總產值71.4億元，占到蔡家坡地區工業總產值的70%以上。經過多年發展，蔡家坡汽車零部件產業已形成集群化發展態勢，成為我國西部地區重要的汽車及零部件生產基地。