舟山群島新區，是中國首個國家級群島新區、長三角城市群組成部分。2011年3月14日，舟山群島新區正式寫入全國十二五規劃，規劃瞄準新加坡、香港等世界一流港口城市，要拉動整個長江流域經濟。2011年6月30日，國務院正式批准設立浙江舟山群島新區，舟山成為中國繼上海浦東新區、天津濱海新區、重慶兩江新區後又一個國家級新區。
舟山群島新區地處中國東南沿海，長江口南側、杭州灣外緣的東海洋面上，背靠上海、杭州、寧波等大中城市和長江三角洲等遼闊腹地，面向太平洋，踞中國南北沿海航線與長江水道交匯樞紐，是長江流域和長江三角洲對外開放的海上門戶和通道，與亞太新興港口城市呈扇形輻射之勢。舟山陸域面積少，海域面積大，區域總面積2.22萬平方公里，其中海域面積2.08萬平方公里，陸域面積1440平方公里。
2015年，舟山群島新區實現地區生產總值1095億元。
基本介紹
歷史沿革,人口民族,地理環境,位置境域,氣候,水文特點,地形地貌,自然資源,漁業資源,礦產資源,土地資源,海洋礦產,動物資源,經濟,綜合,第一產業,第二產業,第三產業,社會,教育,文化,醫療,規劃內容,綜合保稅,自由貿易,規劃,規劃內容,綜合保稅,自由貿易,交通,連島工程,陸上交通,水上交通,港口,建設目標,戰略布局,海洋產業,海洋基地,群島花園,主要景點,城市榮譽,
歷史沿革
舟山群島開發歷史悠久。據史書記載和出土文物考證，屬河姆渡第二文化層年代，5000多年前的新石器時代，就有人類在島上開荒辟野，捕捉海物，生息繁衍，開始從事漁鹽生產。
舟山跨海大橋
舟山跨海大橋春秋時，舟山屬越，稱“甬東”（甬江之東），又喻稱“海中洲”。
至大曆六年（771年），因袁晁率起義軍占翁山而被撤廢縣治。
舟山新區風貌民國三十八年（1949年），分設定海、翁州兩縣。
1950年5月17日，舟山群島解放，成立定海縣人民政府，屬寧波專區管轄。
1953年3月經政務院批准，定海縣轄區分為定海、普陀、岱山3縣，從江蘇省劃入嵊泗縣，成立舟山專區。
1954年又將原屬寧波專區的象山縣劃入。
1958年象山縣劃歸台州專區。1959年撤定海、普陀、岱山、嵊泗縣，合併成立舟山縣。
1960年11月，嵊泗人民公社劃歸上海區。
1962年5月撤銷舟山縣，重新設立舟山專區，下轄定海、普陀、岱山、大衢、嵊泗5縣。
1964年撤銷大衢縣，其轄區分別劃歸岱山、嵊泗2縣。
1967年3月起舟山專區改稱舟山地區。
2010年5月，國務院批准實施的《長江三角洲地區區域規劃》中，對舟山的定位是“海洋綜合開發試驗區”。
2011年3月1日，國務院批覆的《浙江海洋經濟發展示範區規劃》中，涉及舟山的內容被單列一章，用1600餘字勾勒了舟山的未來定位：建設大宗商品國際物流基地，建設現代海洋產業基地，建設海洋科教基地，建設群島型花園城區。6月，國務院批准設立浙江舟山群島舟山群島新區。7月7日，舟山群島新區正式獲批。
人口民族
截至2016年舟山群島新區常住人口113.7萬，轄兩區（定海區、普陀區）、兩縣（岱山縣、嵊泗縣）。民族以漢族為主。
地理環境
位置境域
舟山群島新區地處中國東南沿海，長江口南側、杭州灣外緣的東海洋面上，中心地理坐標東經121°30′～123°25′，北緯30°00′～39°28′，背靠上海、杭州、寧波等大中城區和長江三角洲等遼闊腹地，面向太平洋，踞中國南北沿海航線與長江水道交匯樞紐，2.22萬平方公里是長江流域和長江三角洲對外開放的海上門戶和通道。
氣候
舟山群島新區於大陸東部副熱帶季風氣候區，屬北亞熱帶海洋性季風氣候。全年四季分明，冬夏季長，春秋季短，具有夏無酷暑，冬無嚴寒，年溫差小，光照充足，雨量充沛，溫暖濕潤的海洋性氣候特點。
水文特點
舟山群島新區水文情況複雜，地表水系不發育，多源自丘陵腹地，呈放射狀蜿蜒入海。水系受海島規模影響，流程短，匯水面積小，受暴雨影響，水位暴漲暴落，易引發山洪等自然災害。海岸潮汐屬不規則的半日潮，潮流以往複流為特徵，漲潮流向西，落潮流向東，漲潮流速大於落潮流速。海水的潮汐及颱風巨浪作用對島嶼海濱的影響較大，尤其是潮間帶地段。
地形地貌
舟山群島新區境內多山，丘陵廣布，為海島丘陵區，是天台山脈的余脈及其北東延伸入海的出露部分，海島地形起伏，中央綿亘山脊或分水嶺，海拔一般在200～300米之間，山間和海濱分布有小塊平原。海岸線蜿蜒曲折，以基岩和泥質海岸為主，少量砂質海岸。地貌類型可海積、沖海積平原區（包括堆積海岸地貌）、山麓溝谷平原區、侵蝕剝蝕低丘區（包括侵蝕海岸地貌）、侵蝕剝蝕高丘區。
自然資源
漁業資源
舟山群島新區素有“東海魚倉”和“祖國漁都”之美稱。由於附近海域自然環境優越，餌料豐富，給不同習性的魚蝦洄游、棲息、繁殖和生長創造了良好條件。共有海洋生物1163種，按類別分：有浮游植物91種、浮遊動物103種、底棲動物480種、底棲植物131種、游泳動物358種。捕撈的主要品種有帶魚、鰳魚、馬鮫魚、海鰻、鮐魚、馬面魚、石斑魚、梭子蟹和蝦類等40餘種。
礦產資源
舟山群島新區礦產種類較多，有開發利用價值的礦種較少；金屬礦產貧乏，非金屬礦產儲量較豐富，以建築石料為主。截至2009年，已知礦產有鐵、銅、鉛鋅、金銀、黃鐵、水晶、石墨、明礬石、大理石、花崗石、海砂、凝灰岩及礦泉水等26個礦種50多處產地，但大多為礦點和礦化點，基本無工業開採價值，而非金屬礦產中的建築用花崗岩、建築用凝灰岩以及海砂等資源較為豐富，是舟山群島新區開發的主要礦種。
土地資源
舟山群島新區島礁眾多，星羅棋布，約相當於中國海島總數的20%，分布海域面積22000平方公里，陸域面積1371平方公里。其中1平方公里以上的島嶼58個，占該群島總面積的96.9%。整個島群呈北東走向依次排列。南部大島較多，海拔較高，排列密集，北部由三組列島組成，即嵊泗列島、衢山列島、岱山列島，地勢較低，分布較散；主要島嶼有舟山島、岱山島、六橫島、金塘島、衢山島、朱家尖島等，其中舟山島最大，面積為502平方公里，為中國第四大島。其中岱山為舟山第二大島。舟山陸域面積少，海域面積大，區域總面積2.22萬平方公里，其中海域面積2.08萬平方公里，陸域面積1440平方公里。全區共有大小島嶼1390個，占全國的五分之一。
海洋礦產
舟山群島新區可分為三大類：一是濱海砂礦；二是海底石油和天然氣；三是海底多金屬結核和多金屬軟泥。東海首先發現並進入商業化開發的是平湖油氣田，距岱山島東南方向302公里，總面積約240平方公里。已探明儲量為：天然氣108億立方米，凝析油177萬噸，輕質原油1078萬噸。
動物資源
舟山群島新區是海島鳥類的重要棲息地和候鳥遷徙的重要"驛站珍貴、瀕危鳥類有國家I級保護動物黑鸛；國家II級保護動物斑嘴鵜鶘、鶚、鳶、松雀鷹、鵲鷂、紅腳隼、紅隼等。常見鳥類還有小鸊鷉、蒼鷺、豆雁、斑嘴鴨、綠翅鴨、金眶鴴、環頸鴴、鐵嘴沙鴴、白腰草鷸、扇尾沙錐、紅胸濱鷸、烏腳濱鷸、尖尾濱鷸、黑腹濱鷸、彎嘴濱鷸、銀鷗、灰背鷗、山斑鳩、珠頸斑鳩、大杜鵑、普通翠鳥、戴勝、家燕、金腰燕、白鶺鴒、樹鷚、白頭鵯、紅尾伯勞、紅脅藍尾鴝、斑鶇、白腹鶇等。
經濟
綜合
2016年舟山群島新區一直圍繞“海”字做文章，不斷調整和最佳化產業結構，舟山群島舟山群島新區初步形成了以臨港工業、港口物流、海洋旅遊、海洋醫藥、海洋漁業等為支柱的開放型經濟體系。2016年舟山群島新區海洋經濟總產出1048億元，海洋經濟增加值占中國生產總值比重達66.4%，三次產業比例為10.0：46.2：43.8，經濟結構實現了由單一的傳統漁業經濟向綜合的現代海洋經濟轉變。
著名漁港——沈家門漁港
著名漁港——沈家門漁港2016年舟山群島新區已形成了以船舶修造、臨港石化、水產品精深加工等為支柱的海島型工業體系。工業總產值達到832.6億元，造船能力已突破500萬載重噸，產值達到319.2億元，已成為中國重要的修造船基地。已由地方小港口發展為區域性水水中轉大港，舟山群島新區港口貨物吞吐量達到1.59億噸，海運業運力達到293萬噸，躋身中國沿海十大港口之列。
第一產業
2016年農林牧漁業增加值130.49億元，2015年增長8.0%。其中，漁業增加值120.19億元，增長8.8%；農業增加值7.80億元，增長4.9%；牧業增加值1.88億元，下降16.9%；林業增加值0.13億元，下降0.2%。2016年農作物播種面積18.10千公頃，2015年增長2.6%。其中，糧食作物播種面積6.64千公頃，增長8.6%。糧食產量3.60萬噸，增長12.5%；蔬菜產量13.10萬噸，增長1.4%；水果產量7.22萬噸，下降1.6%。2016年水產品總產量190.25萬噸，2015年增長7.8%。其中，遠洋漁業產量53.88萬噸，增長15.8%。舟山群島新區2016年末海水養殖面積5623公頃，下降2.7%；海水養殖產量18.13萬噸，增長27.9%。
第二產業
2016年舟山群島新區工業總產值2465.44億元，2015年增長14.5%。規模以上工業總產值1920.21億元，增長15.4%；其中，臨港工業總產值1655.75億元，增長16.9%，占規上工業總產值的比重為86.2%。規上工業銷售產值1881.45億元，增長15.7%；工業產銷率98.0%。規模以上工業增加值403.34億元，按可比價計算，2015年增長14.2%。規上船舶修造業總產值997.76億元，增長19.0%；規上石油化工業總產值337.51億元，增長24.8%；規上水產品加工業總產值200.52億元，增長9.2%。規模以上工業中，重工業總產值1586.00億元，增長17.8%；輕工業總產值334.21億元，增長5.4%；重輕工業比為82.6：17.4。全區規上工業大中型企業實現工業總產值1270.58億元，增長15.9%，占規上工業的比重達66.2%；年產值超億元企業184家，2015年末增加6家2016年實現工業總產值達1829.78億元，增長17.4%，占規上工業總產值的95.3%。
第三產業
2016年全年批發零售業商品銷售總額2462.10億元，增長24.7%。其中，批發業銷售額2014.90億元，增長27.1%；零售業銷售額447.20億元，增長15.0%。住宿餐飲業營業額101.54億元，增長17.8%。其中，住宿業營業額28.99億元，增長16.0%；餐飲業營業額72.56億元，2016年接待國內外遊客共4610.61萬人次，比2015年增長18.9%；其中，接待國際遊客33.92萬人次，增長5.2%。增長16.1%；桃花島景區接待遊客253.93萬人次，增長10.7%。2016年實現旅遊總收入661.62億元，增長19.8%。
社會
教育
2015年，舟山群島新區全面普及從學前三年到高中段15年的基礎教育。共有幼稚園124所，在園幼兒26912人教師1839人，學前三年入園率為 99.7%特殊教育學校2所，在校生200人。義務教育中國小84所，在校生68796人，專任教師5440人義務教育入學率100%，其中國小57所國中27所全區79所。
舟山群島新區
舟山群島新區舟山群島新區高中段教育（包括普通高中、職業學校、技工學校）共有學校19所。普通高中學校14所，在校生11352人，專任教師1235人。中等職業（技工）學校5所，在校生7721人，專任教師549人。國中畢業生升高中段學校比例達到99.21%。
舟山新區城市風貌
舟山新區城市風貌普通高等學校4所（含獨立學院1所），在校生數23468人，教職工1845人。全區成人高校1所，成人文化技術學校35所，培訓11.98萬人次。
舟山群島新區共有普通高等學校5所，其中普通本科學院2所為浙江海洋大學、浙江大學舟山校區，普通本科學院下屬獨立學院1所為浙江海洋大學東海科技學院，高職院校2所為浙江國際海運職業技術學院、浙江舟山群島舟山群島新區旅遊與健康職業學院。2015年高等教育全日制本專科招生數共招生6373人，其中本科招生3927人，專科和高職招生2446人，在校生數21405人，其中本科在校生14823人。
文化
2016年，舟山群島新區有文化藝術表演團體62個，藝術表演場所6處，文化館5個，文化站35個，公共圖書館5個，藏書184.44萬冊。2016年末全區有線電視用戶數30.87萬戶，其中數位電視用戶數30.75萬戶。廣播人口綜合覆蓋率100%，電視人口綜合覆蓋率100%。
醫療
2016年，舟山舟山群島新區區有醫療衛生機構（含村衛生室）697家；其中，醫院29家，社區衛生服務中心（衛生院）39家，社區衛生服務站136家。醫療機構開放床位5510張。衛生技術人員（含村衛生室）8872人；其中，執業（助理）醫師3422人，註冊護士3348人。
規劃內容
2013年1月，國務院國函〔2013〕15號檔案已經正式批覆了《浙江舟山群島新區發展規劃》(以下簡稱《規劃》)。這是中國頒發的第一個以海洋經濟為主題的國家戰略規劃。在《規劃》中，舟山群島舟山群島新區被賦予正省級經濟社會管理許可權。
數量 | 占全省比例（%） | 占全國比例（%） | |
島嶼 | 1390個 | 45 | 25.7 |
海域面積 | 11萬平方公里 | 42.3 | 3.7 |
海岸線總長 | 2444千米 | 35 | 7.6 |
深水岸線 | 279.4千米 | 55.2 | 18.4 |
綜合保稅
2011年8月，舟山大宗商品交易中心掛牌。在舟山碼頭裝卸的有石油、煤炭、礦砂、糧食、化工品、貨櫃運輸六項大宗商品，2011年多達2.21億噸。有了交易中心，這些東西不光在舟山運，還將在此就地交易，買賣雙方缺錢，還能獲得貸款服務。每日的交易價碼及對大宗商品未來的價格走勢預期，將編成指數發往全世界。
舟山市沈家門城區（普陀城區）
舟山市沈家門城區（普陀城區）經國務院批准。2008年，寧波梅山保稅港區成為浙江第一個保稅港區，如今，成為群島舟山群島新區的舟山正在衝刺第二個。
自由貿易
自《浙江海洋經濟發展示範區規劃》獲國務院正式批覆後，浙江海洋大學的學術團隊對浙江海洋經濟的發展，特別是對舟山群島新區的發展提出了一系列建設性的意見。唐洪森教授指出，世界上自由貿易區大多建在海島。
定海古城
定海古城規劃
規劃內容
2013年1月，國務院國函〔2013〕15號檔案已經正式批覆了《浙江舟山群島新區發展規劃》(以下簡稱《規劃》)。這是中國頒發的第一個以海洋經濟為主題的國家戰略規劃。在《規劃》中，舟山群島舟山群島新區被賦予正省級經濟社會管理許可權。
綜合保稅
中國的大宗商品國際物流基地，舟山已動手。2011年8月，舟山大宗商品交易中心掛牌。舟山群島新區沈家門城區（普陀城區）在舟山碼頭裝卸的有石油、煤炭、礦砂、糧食、化工品、貨櫃運輸六項大宗商品，2011年多達2.21億噸。有了交易中心，這些東西不光在舟山運，還將在此就地交易，買賣雙方缺錢，還能獲得貸款服務。每日的交易價碼及對大宗商品未來的價格走勢預期，將編成指數發往全世界。在保稅港區，商人們可以存儲貨物、交易貨物，把貨物裝船出海，可以將原材料加工後再出口，也可以做研發，而不用擔心關稅——海外貨物放在那裡，視同沒有入關，免徵關稅。擁有這樣一個保稅港區，必須經國務院批准。2008年，寧波梅山保稅港區成為浙江第一個保稅港區，如今，成為群島舟山群島新區的舟山正在衝刺第二個。
自由貿易
浙江海洋經濟發展示範區規劃獲國務院正式批覆後，中國已經建設的上海浦東舟山群島新區、天津濱海舟山群島新區、重慶兩江舟山群島新區都不是自由貿易區。進一步改革開放的現實形勢客觀上要求在中國建設自由貿易區。因此，把舟山群島舟山群島新區建成繼上述三大舟山群島新區後的第四個舟山群島新區，而且是自由貿易區，可謂是天時地利人和。即按照自由貿易區模式，儘可能地體現經濟貿易自由化、政府行政服務化、體制運行規範化、社會發展法制化、公民生活社會化、文化交融多樣化等顯著特點，從而達到對外更加開放有力、對內更加寬鬆有序的和諧社會發展目標。政府要考慮舟山群島舟山群島新區在社會主義經濟體制上如何創新。其經濟模式，必須是整體經濟模式，東牆經濟虧損西牆經濟替補，從中體現經濟的整體效應；必須是循環經濟模式，前一個經濟環節上的廢料是第二個經濟環節上的原料；必須是戰略經濟模式。
交通
連島工程
舟山跨海大橋
六橫跨海大橋
六橫跨海大橋起於普陀區六橫島嶼西南側，接規劃中的六橫環島公路南線，跨越雙嶼門、青龍門、汀子門等水道和梅山島，終於寧波市大碶疏港公路嘉溪村附近，全長約38公里。其中含跨海特大橋3座，互通立交4座。主線按雙向四車道高速公路建設，設計速度100公里/小時，路基寬度26米，估算總投資約122.85億。
寧波舟山港主通道
寧波舟山港主通道（魚山石化疏港公路）項目，主線起於舟山群島新區定海區富翅島，順接甬舟高速公路，向北經舟山本島西端、長白島，終於岱山雙合，設定魚山支線連線魚山島，主線全長29公里。魚山支線起於岱山雙合，終於魚山島，全長9公里。估算總投資約167億元。
陸上交通
截至2016年底，舟山群島新區公路總里程約1615公里，其中二級以上公路里程314公里。舟山汽車客運站發展到324個，其中：一級站1個，二級站4個，三級站1個，四級站10個，五級站1個，簡易站16個，港灣式停靠站291個。2008年舟山客運班線達240條，日發9810班次，分別較2005年增加39條，3577班次。其中跨省班線32條，日發39班次；跨市地班線53條，日發143班次。
水上交通
截至2016年底，海上客渡運航線102條，其中客滾航線15條，高速客運航線29條。與2005年底相比，新增了客滾航線4條，高速客運航線3條。舟山10個主要經濟大島已開通對外客滾運輸航線，12個經濟大島開通高速客船航線。市內主要的島際水上客運航線已經實現了2小時交通圈（最遠定海至嵊泗2小時）。
港口
舟山群島新區水深15米以上岸線200公里，港域面積1000平方公里，主航道可通行20萬噸以上船舶，境內的蝦峙門國際航線可全天候通行30萬噸以上巨輪。
建設目標
推進京津冀、長江三角洲、珠江三角洲地區區域經濟一體化發展，打造首都經濟圈，重點推進河北沿海地區、江蘇沿海地區、浙江舟山群島舟山群島新區、海峽西岸經濟區、山東半島藍色經濟區等區域發展，建設海南國際旅遊島。”
戰略布局
建設國際物流基地，打造國際物流島，保障國家經濟安全的戰略舉措，是推進海洋綜合開發的重要內容。要創新口岸監管模式，規劃建設“一港多區”保稅港區。加快港口開發建設，打造中國重要的鐵礦砂中轉貿易、煤炭中轉加工配送、油品中轉貿易儲存、糧食中轉加工配送、化工品中轉儲運加工、貨櫃中轉運輸等六大基地，推進航運業發展，著力構建“三位一體”港航服務體系。到2015年，力爭全區海運運力達到800萬載重噸，港口物流業增加值占全區地區生產總值比重達到15%以上，努力實現舟山港口向綜合物流貿易港口轉變，建設中國重要的大宗散貨國際性、綜合型樞紐港和外貿貨櫃集散基地。
海洋產業
海洋基地
打造海洋科技、教育和人才集聚高地，增強城區發展軟實力的關鍵。要全面實施中長期人才發展規劃，省海洋開發研究院、浙江大學舟山海洋研究中心等重大平台建設加快實施學前教育標準化、義務教育均衡化、高中教育多樣化，提升職業教育水平，建設具有海洋特色的現代化教育強區。
舟山人居環境
舟山人居環境群島花園
群島型花園城區是統籌城鄉、區域、人與自然和諧發展的有形載體。要加快新型城區化步伐，推進以海洋科學城為核心的中心城區建設，促進定海、普陀城區有機更新，加強岱山、嵊泗縣城建設，培育六橫等海島小城區和一批中心鎮、中心村。
主要景點
朱家尖島龍頭跳
龍頭跳假日海灘遍布，灘平如境，灘前碧波蕩漾，灘後古木森森，合抱粗的古木比比皆是，遮天蔽日。距海岸線200米處水深2米左右，是開設海濱浴場的理想場所，也是開展海上體育活動的好地方。潮退之後，可在寬闊的泥沙灘上拾貝、堆沙景，野趣十足。此沙灘最顯著的特點是：沙灘邊上有參天古樹群，樹種為舟山特色黃連木、沙朴樹，近百棵之多，高達20-30米，大的胸徑在1米以上，每株樹冠遮蔭達幾十平方米，樹齡均在百年以上。該古樹林與海洋、沙灘相連，中國內少見，有較高的旅遊開發價值。
觀音山
觀音山懸山島
懸山島，海灘眾多，海岸曲折，怪礁林立，絕壁高聳，岩洞遍布，綠樹成蔭，因山體起伏曲折，行走百步，所見殊異，可謂“百步一景”，自然景點遍布全島，風光優美獨特。主要景觀有：（1）“斷崩”絕壁（2）碧海金沙（3）半山新月（4）石岙聽潮（5）半山絕壁觀海濤（6）大鋤崖上盼歸石（7）遙望鐵凳山（8）碧海觀日出。此外，還有烏龜出海、蛟龍出洞 、佛臥波濤、三礁印月、一柱擎天、龜守龍座、青龍吐珠、岩洞探幽等獨特的自然景觀。
懸山島森林覆蓋率高，各種野生植物繁多，許多植物是海島特有品種，如國家二級保護植物“舟山新木姜子”也是舟山的區樹，還有野生水仙花、茶花等。島上許多地方人跡罕見，原始植被保護完好。
城市榮譽
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