肥東縣人民政府2011年度政府信息公開工作年度報告

《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)頒布施行以來,我縣各地、各部門按照縣政府統一部署,加強組織領導,健全工作機制,認真貫徹《條例》的各項要求,紮實推進政府信息公開工作。現將2011年工作情況報告如下:

一、基本情況
(一)加強領導,健全組織
今年以來,縣政府及時調整和充實推進政府信息公開工作領導小組,成立了由縣委常委、常務副縣長擔任組長,縣政府辦公室主任和縣監察局局長擔任副組長,相關職能部門主要負責人為成員的領導小組,安排專人負責政府信息公開日常工作,工作經費納入財政預算。各地各部門也分別成立相應工作機構,做到了領導、機構、人員、經費“四到位”,形成了縣、鄉、部門三級聯動的“條塊結合、經緯交織”的公開網路。同時,加大對政府信息公開相關人員的培訓力度,要求把政務公開工作分解到單位內部有關科室和人員,強化“一把手掛帥、副職領導具體抓、責任到科室、落實到人頭”的工作模式,形成縱向到底、橫向到邊、上下聯動、整體推進的工作體系。縣政府領導堅持定期研究,具體調度,把政府信息公開工作擺上重要議事日程,與其它重點工作同研究、同部署,並且貫穿於工作的始終。
(二)規範程式,完善制度
為確保全縣政務公開工作有序進行,推進公共企事業單位辦事公開,使政務公開工作不流於形式,不走過場,我縣著眼於建立政務公開長效機制,大力落實政務公開有關工作制度,在原先出台的一系列制度的基礎上,2011年轉發了《安徽省政府信息公開工作責任追究暫行辦法》。同時要求各鄉鎮和各部門結合實際建立健全相關制度。通過有效的制度建設,各鄉鎮政府和縣直各部門切實轉變了工作作風,減少了辦事環節,規範了辦事運行程式,提高了辦事效率,把解決民眾關心、社會關注、反映比較強烈的熱點、難點問題作為政務公開工作的切入點,方便了民眾辦事,受到了民眾的歡迎。
(三)多措並舉,注重實效
為了使政務公開工作落到實處,政府真正服務於民眾,切實解決人民民眾關注的問題,在進一步堅持和完善政務公開欄這一公開形式的基礎上,按照便利、實用、有效的原則認真創新政務公開的新載體、新形式,使政務公開的形式呈現靈活多樣。
1、依託“合肥市政府信息公開網”和“中國.肥東”政府入口網站,推進電子政務建設和網上政務公開。投資兩百多萬元,對“中國.肥東”網站進行整合,升級改造。把“合肥市政府信息公開網”作為政府信息發布主渠道,“把中國.肥東”入口網站列為政務公開重要途徑,做到了公開內容全面真實、公開方式及時便捷,方便民眾知情,方便民眾辦事,方便民眾監督。今年以來共在合肥市政府信息公開網上發布信息10300餘條。
2、注重有效發揮縣電視台和《肥東報》等媒體的作用,讓民眾通過不同渠道獲取信息。積極探索利用手機簡訊等新的載體公開政府信息。建立聽證制度,涉及民眾切身利益的大事,邀請各行業的民眾代表進行聽證,確保政策符合民意。縣民政局還在深入調研的基礎上,相繼出台和完善了《城鄉低保申請、審核和審批制度》、《肥東縣城鄉低保工作責任制度》、《肥東縣城鄉低保聽證制度》等配套政策,從健全制度抓起,通過低保聽證,實施低保陽光操作,擠乾低保水份,用好納稅人的錢,把真正困難的民眾納入低保,規範城鄉低保的健康發展。
(四)加強建設,提高質量
為進一步提高政務公開的質量,我縣主要做到“三個更加”:一是公開的內容更加充實。緊緊圍繞加快經濟發展方式轉變、保持經濟平穩較快發展和社會和諧穩定工作大局,及時公開政府在擴大內部需求、調整經濟結構、推進自主創新、深化改革開放、保障改善民生、發展社會事業等方面的政策措施。建立健全決策規則和程式,完善重大事項集體決策和專家諮詢評估制度,力求決策更加科學合理。凡涉及民眾利益的重大決策都積極向社會公開,拓寬公眾參與渠道,聽取民眾意見,接受社會監督。推動行政權力公開透明運行。各單位針對梳理出來的行政職權,現正逐步通過適當方式進行公開。加大財政預算公開透明度。將經縣人代會或縣人大常委會審議批准的預算、決算按審議通過的格式主動、完整、真實地向社會公開。對財政預算安排的教育、醫療衛生、社保、保障性住房等重大財政專項資金分配及使用管理情況,及時公開。“中國.肥東”入口網站上設立財政信息專欄,按月公布財政預算收支執行情況、民生工程及稅收收入情況等。二是公開的時間更加及時。針對公開項目的不同情況,確定公開時間,對經濟和社會發展的主要指標、財政預算執行情況等較為固定的常規事項長期公開;對中國小收費、政府採購等階段性事項定期公開;對臨時發生或調整的事項及時公開。三是公開重點更加突出。逐步完善政府信息發布協調機制,從信息公開、電子政務兩個方面入手,加大推行政務公開的力度。通過推行政務公開,監督和制約權力的運行,防止暗箱操作,促進廉政勤政建設,促進政務公開制度的進一步完善,推進政務公開工作向縱深開展,在解決民眾關心的問題上取得新突破,在促進政府自身建設上取得新成效。
(五)強化監督,狠抓落實
  在狠抓內部制約機制的同時,重點以《政府信息公開條例》實施為突破口,抓好外部監督制約機制的完善,建立健全長效管理機制,形成用制度規範行為、按制度辦事、靠制度管人的工作機制,將政務公開工作與黨風廉政建設、政風行風評議、民主考評百名科長等內容進行檢查、考評。及時調整縣保密工作領導小組,嚴把公開內容和項目關,既防止該公開的不公開,搞半公開、假公開,又防止不該公開的亂公開。採取多種形式,強化監督檢查。通過實行定期檢查與不定期檢查、集中專項檢查與人大政協視察檢查相結合,以及經常性的明察暗訪活動,大力鼓勵廣大幹部、民眾積極參與監督,積極反映公開過程中存在的突出問題,使政務公開工作得以更加紮實、有序開展,有效地保證了政務公開工作的落實。
  (六)依申請公開政府信息及有關行政複議、訴訟情況
全縣各地、各部門嚴格按照依申請公開工作規程、辦理時限等要求,通過受理點、網路等方式接收信息公開申請。全縣網上共受理信息公開申請2條,責任單位答覆申請均以告知書附所申請信息形式,通過申請人要求的方式及時給予回復,提供信息時,不收費。
2011年,我縣沒有收到涉及政府信息公開工作的行政複議和行政訴訟。
二、存在問題和下步打算
  在肯定成績的同時,我們也看到了我縣政府信息公開工作中存在的一些不足和問題,主要表現在:各鄉鎮各部門之間政務公開工作推進不平衡,存在不小的差距;公開形式較單一,公開內容不全面,“公開的信息民眾不想看,民眾想看的信息未公開”;基層政務公開機構設定薄弱,人員變動頻繁,不能完全適應工作開展需要。上述問題亟需在今後的工作中認真加以解決。2012年將重點做好以下幾個方面工作。
  一是進一步加大宣傳力度。切實提高鄉鎮和部門對做好政務公開工作的認識,排上日程,加強宣傳,把政務公開做為加強廉政建設的一項重要措施,做為營造經濟發展良好環境的大事來抓緊抓好。
二是進一步提高工作實效。要真正立足於服務民眾,立足於接受民眾監督,立足於解決實際問題,在辦實事,見實效上下功夫。
三是進一步完善公開程式。繼續開展政府信息公開公開目錄編制工作,對縣政府及其部門政務公開的內容、形式、時限、責任單位等進一步作出明確規定。繼續最佳化審批辦事服務,對各項辦事指南的公開進行進一步細化。從辦事者的角度出發,將整個辦事流程詳細告知民眾,對每個環節的疑難作出說明解釋。藉助計算機網路手段,設定完整直觀的政務辦理服務指南,讓民眾一目了然,方便辦事。探索行政執法過程中的權力約束機制,確保執法處罰公開公正。
四是進一步落實獎懲到位。狠抓政務公開領導責任制度,按照“誰主管、誰負責”的原則,確定各鄉鎮、各部門的行政主要領導為第一責任人,對本單位的政務公開負總責。堅持政務公開督辦檢查制度,定期對全縣政務公開工作進行檢查考核,並將考核結果納入依法行政考核範疇。對政務公開中出現的組織領導不力、內容避重就輕、不按程式辦事等行為,按照有關規定進行受理、調查、懲處,確保政務公開工作健康運行。

相關詞條

熱門詞條

聯絡我們