基本介紹
鄉鎮概況,自然氣候狀況,區位優勢,國土規劃建設,用地布局,規劃指標,風景名勝區,鄉鎮概況,項目實施,實施背景,項目實施重點,惠民行動,引領先鋒,翠月湖鎮,領導分工,醫療衛生,再創輝煌,
鄉鎮概況
以南，東與金馬河為界，西至沙溝河，北與中興鎮接壤，南與石羊相連，距都江堰市15公里，幅員面積18.7平方公里，轄，83個農業合作社，1個居委會,總人口,有基本農田14000畝。近年來經濟健康持續發展，一、二、三產業實現互動。在工業企業方面，以錦陽電解錳廠、民興電站和利民機械加工等為主的電力、冶金、機械企業形成了工業主導；在農業方面，省重點龍頭企業敦煌生態園區和興達食品有限公司在帶動農業結構調整中，已形成了專業化生產，一體化經營，企業化管理的“公司+農戶”生產經營模式，促進了農民的增收，第三產業發展迅猛，境內有“AAA”景區——翠月湖公園。目前正在按創建中國最佳旅遊城市目標打造“AAAA”級風景區。
自然氣候狀況
翠月湖鎮區域屬於，海拔高度為670米，地勢平坦，全年無霜期長達300餘天，年平均氣溫14℃左右，年降雨量900毫米，年平均日照1240小時。土壤結構為壤土，耕地條件盛產水稻、小麥、玉米。區域內岷江河、黑石溝、沙溝河貫穿全境,有乾渠8000米，斗渠28000米。
翠月湖鎮
翠月湖鎮區位優勢
一是翠月湖鎮地處都江堰市新城區與世界遺產地——青城山之間。都江堰市委、市政府建設“三縱三橫、交通樞紐”將岷江4號大橋規劃選址定位於區域內，聚青路建成後，區域位置距世界遺產地——青城山僅4公里，新的路網建設，打破了制約鎮域經濟發展瓶頸；
翠月湖鎮
翠月湖鎮二是市委、市政府將城市新區規劃定位於聚源鎮後，翠月湖鎮屬於都江堰市新城區，新城區的發展必將輻射拉動區域經濟的發展。
國土規劃建設
2001年經都江堰市政府批准將翠月湖新區確定為該鎮新集鎮，並下達了2250畝集鎮建設用地彈性指標。自1999年啟動新集鎮建設以來，新集鎮現有人口1500餘人，新集鎮的水、電、路、氣、光纖、排污等已全部貫通，主幹道街燈、綠化等基礎設施完善，學校、醫院等基礎建設配套，至今年8月份，已建成1.9平方米的商貿住宅樓、2400平方米的學校和2800平方米的三星級農家樂，新集鎮建設初具規模。
翠月湖鎮
翠月湖鎮岷江2、4號大橋和聚青路的規劃、選址位於該鎮境內。寬34米長6.2公里的聚青路已於今年5月份通過規劃評審，岷江4號橋也將於明年動工建設。
聚青路和岷江4號橋的規劃建設，給該鎮帶來了發展機遇，成都市為此給該鎮在集鎮規劃區外（聚青路以下的清江、新橋、五桂村區域）另外規劃了4800畝的建設用地彈性區域，該區域通過拆院並院、宅基地整理等方式置換土地指標後可用於住宅、商業、農業開發建設。
翠月湖鎮利用農民宅基地和河灘地資源，結合新農村建設，上報立項了民興、清江、五桂3個村的拆院並院項目，該項目實施後可置換建設用地指標2490畝。
位於該鎮占地1553畝的四川敦煌公司，由於土地率利用低，都江堰市政府已收回該宗土地進行拍賣。該宗地是四川省乃至西部最大的成片國有土地，拍賣後主要用於西部一流的，集商業、旅遊、休閒為一體的綜合社區建設。
用地布局
商住用地：主要依託集鎮建設用地指標，規劃區域為新橋村1、2、3、4、14、15組和永興村9組，規劃面積為2250畝。
規劃指標
非工業性項目用地：主要集中在集鎮規劃區和集鎮規劃區外的清江村全村、新橋村2、3、4、6、7組，規劃面積為4800畝。
翠月湖鎮
翠月湖鎮旅遊用地：規劃位於新橋村14組，面積為90畝。
工業用地：集中在農業龍頭企業興達公司周邊，涉及五桂村8、9、10組，規劃面積200畝。
農業用地：除上述區域外的其它區域，規劃面積為14000畝。
風景名勝區
為打造國際休閒旅遊度假，都江堰市於今年10月專門成立了翠月湖風景名勝管理局。翠月湖風景名勝區以翠月湖公園為主體，集休閒、旅遊、度假、會議和園林為一體，翠月湖公園占地850畝，年接待能力超過50萬人（次）。目前，景區規劃建設管理工作正在有條不紊地進行，國家AAAA級風景名勝區正在創建之中。
鄉鎮概況
近年來，鎮黨委、政府把大力發展旅遊業和招商引資工作作為提升我鎮經濟成長和帶動後勁的工作主線，至今已形成了以翠月湖公園為核心的會議旅遊、園林旅遊、觀光旅遊、休閒旅遊等旅遊產業。工業企業、民營經濟迅猛發展，形成了以電力、冶金、化工、建材、機械、塑膠、錦陽電解錳為主的工業產品，尤其是以電解錳為主的出口產品，在省內、國內外享有一定的知名度，提升了我鎮知名度。
2007年對翠月湖鎮而言，是喜獲碩果的一年。年內，工商稅收收入完成689.71萬元，比上年增長77%，招商引資到位資金21205萬元，比上年增長387%，全年實現固定資產投資45547萬元，比上年增長650%；實際利用外資200萬元，外貿出口創匯300萬美元；農民人均純收入達5477元，比上年增長13%。代表都江堰市成功創建成都市級“村民自治模範鄉鎮”。全年各項工作目標任務圓滿完成。成績的取得，翠月湖鎮黨委、政府領導班子在該年度的述職報告作出總結：在市委、市政府的領導下，新一屆鎮黨委和政府牢固樹立科學發展觀，創新工作思路，團結帶領翠月湖鎮黨員、幹部、民眾知難而進、迎難而上，埋頭苦幹、紮實工作而獲得的。 對於2007年取得的顯著成績，翠月湖鎮黨委書記白帆說，翠月湖鎮黨委、政府圍繞市委、市政府建設“三區一城”的奮鬥目標，充分抓住成都市被列入中國統籌城鄉綜合配套改革試驗區建設機遇，在堅持“全域成都”、“全域都江堰”的理念，按照“瞄準五年發展目標，滾動安排三年工作，紮實完成每年任務”的工作要求，全力推進了經濟社會又好又快發展，全面開創了城鄉統籌、“四位一體”科學發展的嶄新局面。
項目實施
實施背景
隨著都江堰市經濟社會的長足發展，翠月湖鎮的區位優勢日漸凸現。翠月湖鎮黨委、政府把引進重點項目作為翠月湖鎮域經濟發展的重點。2007年，成功引進“歐洲風情園”綜合社區開發項目，年內實現到位資金4.5億元；引進總投資達3500萬元的恆鑫機械有限公司建設項目落戶川蘇科技產業園，實現到位資金3000萬元；引進投資達6000萬元的興達公司二期工程——脫水蔬菜凍乾生產線項目。
這些項目的成功引進，得力於翠月湖鎮黨委、政府不斷最佳化招商引資環境，強化服務意識，項目的建成，將有力地拉動翠月湖鎮經濟的發展，並為鎮域經濟今後五年的發展增添了發展後勁。興達公司一期，2007年實現銷售收入3.8億元，利稅6300萬元，出口創匯4000萬美元。“公司+農戶”的方式，加快了翠月湖鎮及全市農業產業化進程。項目全部建成並投產後，可解決1200名勞動力就業，帶動2萬戶農戶年戶均增收2700元以上。
項目實施重點
1、抓龍頭建基地發展現代生態農業
翠月湖鎮黨委、政府突出“抓龍頭、建基地、增效益”的理念，紮實推進農業產業化經營，在農業基礎設施上的80萬投資，使農村和農業生產的基礎條件得到了明顯改善。以五桂、新橋、清江3個村為重點的科技示範基地的建立，規劃擴建的9家500頭以上的生豬養殖場、充分發揮龍頭企業、無公害蔬菜等產業合作社的示範帶動作用，引導農戶大力發展生態農業，農業綜合附加值明顯提高。
惠民行動
引領先鋒
翠月湖鎮堅持以人為本，深入實施惠民行動，社會救助體系進一步健全。全鎮224戶貧困家庭共583人享受到了城鎮、農村低保政策，進一步提高了城鄉低保、農村“五保戶”生活補助標準；全年落實對口幫扶81戶，脫貧66戶，為67戶低保戶家庭實行了“兩免一補”；實施危房改造5戶，安身工程5戶，完成助殘安居工程建設7戶，免費為12名貧困殘疾人實施了白內障復明手術，對30戶特困殘疾人給予專項生活補助；落實資金9萬元，大力實施“陽光圓夢等教育資助行動，解決了23名貧困家庭學生的入學困難；
翠月湖鎮
與此同時，翠月湖鎮黨委、政府堅持把為民辦實事作為工作的落腳點，在涉及民眾切身利益的農村道路交通、水利、教育、衛生事業等方面，將為民辦實事落到實處。
在抓緊抓好經濟發展的同時，翠月湖鎮的社會事業協調發展，醫療衛生改革深入推進，新合醫療保險13215人，參保率達99%。在成都市衛生局、我市市委、市政府的大力支持下，投入資金300餘萬元，建成標準化鄉鎮公立衛生院，且成為我市鄉鎮手術醫療中心，建立了市、鎮、村、組四級就業組織網路，農村富餘勞動力向非農產業轉移就業370人，城鎮新增就業40人，動態消除了“零就業”家庭。
2008年10月15日是第25屆“國際盲人節”，為進一步關注關愛盲人，提高殘疾人的社會地位，並喚起全社會對盲人的理解、尊重、關心和幫助，翠月湖鎮黨委、政府高度重視，組織開展了形式多樣的活動。翠月湖鎮殘聯根據今年“走進每個困難盲人家庭”活動主題，組織開展了村殘協聯絡員、盲人、低視力及親屬座談會。安排部署了盲人節期間和今後一段時間內的主要工作；各村殘協認真開展了走訪慰問活動。在翠月湖鎮分管殘聯工作領導的帶領下，相關工作人員一道對享受最低生活保障的40餘戶困難盲人家庭進行了走訪，並為他們送去了慰問金和慰問品。
領導分工
楊雲飛（黨委書記）：主持黨委全面工作。主持貫徹實施成都市“五大興市戰略”，主持“四化”聯動、統籌城鄉發展、世界生態田園城市示範建設工作。
鄧 萍（黨委副書記、鎮長）：主持政府全面工作，主管財政工作。負責貫徹實施成都市“五大興市戰略”，統籌負責“四化”聯動、統籌城鄉發展、世界生態田園城市示範建設工作。
丁華平（黨委副書記、紀委書記）：負責鎮黨委日常工作；分管組織、紀檢、監察、基層組織與黨風廉政建設、宣傳、人事等工作；分管農村基層民主政治建設（農村基層治理機制建設）、村級公共服務和社會管理改革工作；分管工會、婦聯、共青團、統戰、民族、宗教等工作；分管政務公開、規範化服務型政府建設、軟環境建設、目標管理與督查、精神文明建設、檔案管理、機要、保密、機關管理等工作；分管綜治維穩工作；協助抓好招商引資工作。負責貫徹實施成都市“五大興市戰略”，分管涉及的“四化”聯動工作。聯繫清江社區。
付 勇（人大主席團主席）：負責鎮人大主席團全面工作；分管衛生（群宴管理）、防疫、教育、文化、體育、地方志編撰等工作；分管城市管理和愛國衛生工作；協助抓好招商引資工作。負責貫徹實施成都市“五大興市戰略”，分管涉及的“四化”聯動工作。聯繫民興社區。
黃 凱（黨委委員、副鎮長、武裝部長）：分管武裝、民兵組織、徵兵、人防工作；分管農經、農技、農機、畜牧、都市現代農業、動物疫病防治、林業、水利水務、防汛抗旱、氣象、農村產權制度改革、耕保金管理工作；分管統籌城鄉發展和新農村建設工作；協助抓好招商引資工作。負責貫徹實施成都市“五大興市戰略”，分管涉及的“四化”聯動工作。聯繫五桂社區。
王 萍（黨委委員、副鎮長）：分管招商引資,國際旅遊城市建設，項目建設，國土規劃、村鎮建設、新鎮區建設、舊場鎮改造、農村土地綜合整治、國土規劃執法，道路交通等工作。協助抓好產權制度改革、耕保金管理工作。負責貫徹實施成都市“五大興市戰略”，分管涉及的“四化”聯動工作。聯繫新橋社區。
付安萍（黨委委員、副鎮長）：分管計畫生育與人口資源管理工作；分管移民、民政和扶貧開發，殘聯、雙擁、對口幫扶、新型社區管理、社會管理創新等工作；分管村務公開、村民自治等工作；分管老齡委（老體協）、紅十字會等工作。負責貫徹實施成都市“五大興市戰略”，分管涉及的“四化”聯動工作。協助抓好招商引資工作。聯繫永興社區。
徐 江（黨委委員、副鎮長）：分管現代服務業，工業企業，個體私營經濟，災後重建遺留問題，科技（科協）、電力、通訊、郵政、能源、電信、移動、商務、經信、投促、食品藥品監督、技術監督、環保、廣播電視、統計，安全生產等工作；分管勞動保障、充分就業、社保、新合醫療、少兒互助金收取等工作。負責貫徹實施成都市“五大興市戰略”，分管涉及的“四化”聯動工作。聯繫永益社區。
胡 浩（鎮長助理）：協助分管財政稅收、物價、國有資產管理、審計工作；分管村社財務公開及監管工作；協助抓好招商引資工作。負責貫徹實施成都市“五大興市戰略”，分管涉及的“四化”聯動工作。協助聯繫永興社區。
劉興元（黨委調研員）： 具體負責關工委工作；協助徐江同志抓好經發口各項工作，災後重建遺留問題。負責貫徹實施成都市“五大興市戰略”，分管涉及的“四化”聯動工作。協助聯繫永益社區。
醫療衛生
一是實現了翠月湖鎮基本醫療服務順利開展，臨床“三基”培訓逐步實施，農村巡回醫療保質保量完成，村衛生室基本醫療服務有效提供，並全力做好了重危病人的搶救和運轉工作。
二是對翠月湖鎮衛生狀況進行了全面的調查摸底，制定完成衛生防疫工作方案；突出重點，做好防病宣傳和督導工作；加強對鎮重點單位和人員消毒殺菌知識的培訓、質控，規範消毒殺菌工作的方法和制度等；積極融入，加強對衛生院防病工作的全面參與和帶教工作。
三是全面開展食品衛生基本情況調查摸底工作，建立食品經營單位基本信息資料庫；開展多層次、大範圍的食品衛生安全宣傳教育和專題培訓工作；運用技術優勢，開展現場快速檢測活動。
四是全面排查鎮供水地點的分布情況，定期監督檢查供水地點的水質情況，指導供水設施的震後重建工作，強化居民的飲用水安全知識。
再創輝煌
2007年，翠月湖鎮經濟社會實現騰飛的一年。在取得的成績面前，翠月湖鎮黨委、政府認真梳理和分析並研究了發展中的問題，科學提出並確定了2008年奮鬥的目標任務。明確提出了全鎮2008年實現工商稅收800萬元以上，農民人均收入增長12%以上，農業增加值提高6個百分點，完成固定資產投資8000萬元，招商引資到位資金1.5億元，醫療衛生覆差率達100%，失地農民就業率達92%以上的工作目標：
——大力完善城鄉規劃體系瞄準聚青路——岷江四號橋建設機遇，充分利用鎮域的區位優勢，完成域內中長期發展建設等各類城鄉規劃，高質量完善新集鎮3.6平方公里的基礎設施配套建設布局；
——加快推進城市新區翠月湖片區鎮域基礎設施建設全面完成玉沿路（翠月湖段）的整治工程，形成城區至翠月湖新集鎮和翠月湖景區的快速通道；全力配合市上做好岷江四號橋動工修建和聚青路（翠月湖段）建設相關工作；完成鳴翠新居等一期建設工程，啟動清江村農村新型社區第一期建設工作；啟動“歐洲風情園”建設項目外部景觀整治工程。
——紮實推進新農村建設年內，打造1至2個環境美、設施完善的農民集中居住區，安置區面積達1.3萬平方米以上，安置農民400人，城鎮化水平提高2%，進一步完善水、電、氣、路等配套設施，切實改善農民生產生活條件。
——做強旅遊產業，打造旅遊精品著重結合聚青路和玉沿路快速通道，高品質、高規格規劃建設1至2家星級鄉村酒店，以興達公司蔬菜基礎為依託，打造成片無公害綠色種植示範園區；以現有漁業資源為依託，打造集垂釣、賞魚、觀荷、農耕體驗、星級農家樂為一體的旅遊綜合休閒項目；以現有玉沿路富有特色的院落為依託，予以適當的風貌整治，突出其自然田園風格。
——依託龍頭企業，建設現代的生態農業示範區完成興達公司第二期脫水凍乾蔬菜生產線建成投產；繼續推進“公司+基地+農戶”模式，建成一處2000畝成片的無公害蔬菜生產基地；以永益、民興兩村3000畝花卉苗木種植基地為依託，大力發揮花卉苗木產業合作社作用，規範發展花卉苗木種植產業示範區。
——大力推進社會各項事業協調發展，營造社會和諧發展新局面
——堅持以民為本、惠民先導繼續完善城鄉一體化的社會救助體系，加大對經濟發展緩慢村的扶持力度；完成就業引導性培訓1000人，轉移農村勞動力400人以上；切實做好並完成新建U型槽2000米等7項為民辦實事目標。
對今年計畫目標的實現，翠月湖鎮一一確定了工作任務及完成進度，且加以量化和細化，從而為計畫目標得以圓滿實現提供強有力的支撐。
