基本介紹
- 中文名：習水縣人民政府辦公室關於認真落實《貴州省2007年油菜良種補貼項目實施方案》的通知
- 外文名：無
- 類型：通知
- 地點：習水縣
- 重點：2個
內容,聲明,
內容
近年來，由於油菜生產效益偏低，農民種植積極性不高，面積、產量和質量都呈下滑趨勢，一定程度上影響了國民經濟的正常運行。抓好油菜生產，對於穩定食用植物油市場價格，保障市場供應，滿足人民民眾的生活需求，增加農民收入，促進農村經濟發展都有十分重要的意義。國家對油菜生產高度重視採取了一系列措施，制定了油菜良種補貼政策，鼓勵農民擴大油菜種植面積，以滿足市場需求。因此，各級各部門要切實增強油菜生產重要性和緊迫性的認識，抓好油菜良種補貼工作。
二、嚴格補貼政策和操作程式，確保補貼按時足額到戶
（一）補貼原則、對象、標準和方式
1、補貼原則：一是政策公開原則，即補貼政策、辦法，補貼農戶面積、標準和金額要公示，體現公開、透明。二是直補到戶原則，即補貼資金通過農民補貼網以“一折通”的方式直接到戶。三是據實結算原則，即按當年油菜實際種植面積給予補貼。
2、補貼對象：2007年種植油菜的農戶（土地經營權流轉的，補貼到種植農戶）。
3、補貼標準：每畝10元人民幣。
4、補貼方式：由縣財政委託農村信用社按照補貼花名冊據實通過“一折通”發放，不發現金。對土地流轉租種戶另外造冊經批准後發放。
（二）操作程式和時限
補貼工作分為三個階段進行。
第一階段：為宣傳動員、制定方案、調查核實階段，時限為2007年12月20日前。這一階段要搞好宣傳培訓，各鄉鎮（區）人民政府（管委會）發布公告，通知農民在規定時間內（原則上不少於5天）到指定地點、指定的工作人員處申報登記油菜種植面積，品種和種植方式，以村民小組為單位進行登記，填寫好面積登記表，登記表一式三份，農業局、財政局、鄉鎮（區）各一份。面積登記以畝為單位，保留一位小數。登記面積經村民委員會初核後以村民組為單位進行公示，公示期不少於5 天，公示期滿無異議後，由鄉鎮（區）人民政府（管委會）抽查審核，匯總上報縣農業局、財政局。農業局、財政局匯總上報縣人民政府核准後上報市農業局、財政局。
第二階段：為補貼發放階段，時限為2008年2月5 日（春節）前。各鄉鎮（區）上報的面積經省、市檢查核准後，下撥補貼資金到鄉鎮財政所，由鄉鎮匯同農村信用社以“一折通”方式按照分戶花名冊發放到農戶，各鄉鎮（區）要填寫好補貼發放清冊，由農戶簽字後發放。
第三階段：為總結階段，時限為2008年2月15前。補貼發放結束後，各鄉鎮（區）要認真進行總結，並與縣財政進行結算，結算後各鄉鎮（區）要將發放清冊、登記表、總結等資料分別報送縣農業局、財政局。
三、加強組織領導和監督管理，確保工作順利開展
1、廣泛宣傳發動。各鄉鎮（區）要採取廣播宣傳、召開民眾會等形式廣泛宣傳，國家扶持油菜生產的重要意義，實施油菜良種補貼的政策措施工作步驟以及相關要求，使油菜良種補貼政策家喻戶曉，深入人心。
2、確保工作質量。此次油菜良種補貼工作時間緊、任務重、要求高，各鄉鎮（區）要把此項工作作為政治任務來抓，主要領導要親自過問，分管領導要具體抓，農業、財政部門要密切配合，做到精心組織，周密部署，嚴格操作，保證質量，按時完成。
3、嚴格工作紀律。為確保補貼工作順利開展，各鄉鎮（區）在操作中要做到“一公開”、“三到戶”、“五不準”。“一公開”，即補貼工作公開進行，面積登記核查結果張榜公布； “三到戶”，即政策宣傳到戶，面積登記到戶，資金髮放到戶；“五不準”，即不準調整補貼標準，不準截留、擠占、挪用補貼資金，不準用補貼資金抵扣各種稅費、貸款、欠款，不準無故拖延補貼發放時間，不準在補貼工作中向農民收取任何費用，真正把這項支農惠農政策落實好，讓民眾得到實惠。
4、加強生產技術指導。農業部門要結合這次油菜良種補貼工作，加強對油菜田間病蟲防治，中耕除草、施肥管理等技術的培訓和指導，消滅三類苗，為奪取明年油菜豐收奠定良好基礎。
5、抓好補貼工作建檔管理。各鄉鎮（區）要認真做好補貼憑證、表冊、圖片等資料的收集、整理和歸檔立卷工作，建立專門的油菜良種補貼信息管理檔案，規範保存好有關原始表冊、報表、憑證以備核查。
6、切實加強補貼工作的領導和監督管理。縣農業局、財政局要加強對各鄉鎮（區）油菜良種補貼落實工作的指導和監督管理，組織督促檢查，發現問題及時研究解決，並向縣政府報告。對在補貼工作中違反規定“暗箱操作”、弄虛作假、虛報冒領的，一經查實，要嚴肅處理。同時，接受有關職能部門的監督、社會監督和民眾監督。各鄉鎮（區）人民政府（管委會）要公布油菜良種補貼工作監督舉報電話，受理民眾反映的問題，認真調查處理。
聲明
習水縣人民政府辦公室
二○○七年十二月十日
