習水縣人民政府辦公室關於切實加強退耕還林管理工作的通知

各鄉鎮(區)人民政府(管委會),縣人民政府有關工作部門,省市駐習機構及縣屬企事業單位:

為切實加強退耕還林管理工作,鞏固退耕還林成果,認真解決好退耕農戶長遠生計問題,按照國務院《關於完善退耕還林政策的通知》(國發〔2007〕25號)檔案精神,現將有關工作要求通知如下:

基本介紹

  • 中文名:習水縣人民政府辦公室關於切實加強退耕還林管理工作的通知
  • 類型:通知
  • 地址:習水縣人民政府辦公室
  • 目的:切實加強退耕還林管理工作
一、加強對退耕還林管理工作重要性的認識
我縣從2002年開展退耕還林工作以來,各級各部門高度重視,密切配合,工程建設進展順利,累計完成退耕造林16.6萬畝,全縣森林覆蓋率明顯增加,生態環境不斷改善,農民增收效果明顯。由於退耕還林工程政策性強,涉及面廣,工作量大,目前,還存在一些問題:一是對退耕還林地的撫育管護不到位,責任不落實,導致人畜對退耕還林地損害相當嚴重,部分退耕地苗木長勢差;二是存在毀樹復耕和退耕地套種農作物的現象;三是部分退耕地苗木保存率低於85%,達不到合格標準;四是征占用退耕地未依法辦理有關手續,造成退耕地流失;五是有的退耕地小班面積不實,補助兌現面積明顯比小班實際面積偏大;六是有的鄉鎮林權證發放工作滯後。這些問題將嚴重影響鞏固退耕還林工作的成果,影響到國家對退耕農戶補助政策的兌現落實,影響到退耕農戶的長遠生計問題。各級各有關部門要高度重視退耕還林管理工作,強化工作措施,切實解決好當前退耕還林管護工作中存在的問題。
二、加強領導,強化措施,認真做好退耕還林管理工作
(一)加強退耕還林的撫育管護。各鄉鎮(區)要建立健全退耕還林管護制度,認真落實管護責任,把管護工作分解到村到組到戶,強化工作措施,切實把退耕還林地管護好,堅決杜絕人畜破壞的現象。要認真組織,集中人力、物力,確保在9月底前完成對未鬱閉成林退耕地的施肥、培土和鋤草工作。林業部門將對此工作進行全面組織驗收,對沒有實施或沒有達到驗收標準的,以及對人畜損害嚴重的退耕地將暫停兌現補助。從2008年起,各鄉鎮(區)每年必須集中兩次分別在4月份和9月份對補植補造和未鬱閉成林的退耕地進行撫育管護,縣政府將組織檢查,對有某一農戶未達到驗收標準,將對該農戶所在村民組的所有農戶當年暫不兌現補助,待全部驗收合格後再兌現補助。
(二)加大補助資金的監督。全面加強對退耕還林農戶的補助兌現到位情況進行清理,保證補助資金及時足額發放到農戶。對弄虛作假騙取和截留挪用農戶的補助資金,將追究相關責任人的責任。
(三)加大毀林行為的打擊力度。加大對毀樹復耕、退耕地套種農作物等現象的處罰力度,對退耕地上套種農作物的,要立即剷除,拒不剷除的,停發補助。對毀樹復耕的,按規定給予處罰,並核查復耕面積,在原耕地面積上扣減面積和補助。要積極完善因公益事業占用耕地的有關手續,並就近補造所占的退耕地面積,對非法占用的,不再繼續兌現補助資金。
(四)認真做好退耕地面積核實工作。對退耕地面積不實的問題,要堅持實事求是的原則,重新分戶丈量,認真做好退耕還林地林權證的發放工作,對小班面積沒有進行核實的,林權證發放仍沒有完成的,將停發補助資金,並追究相關人員的責任。
習水縣人民政府辦公室
二○○七年九月二十日

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