各鄉鎮（區）人民政府（管委會）和相關部門領導一定要充分認識公路綠化對調節氣候、保持水土、減少污染、美化環境、促進經濟社會發展和提高人民生活質量的重要作用，充分認識做好公路綠化工作的重要意義，增強緊迫感和使命感，把公路綠化作為一項重要的戰略任務，放到更加突出的位置，切實抓緊抓好。
基本介紹
- 中文名：習水縣人民政府關於加強公路綠化建設的通知
- 發布時間：二00三年元月六日
- 頒布單位：習水縣人民政府
- 地區：習水縣
各鄉鎮（區）人民政府（管委會）、縣府有關工作部門： 為進一步提高我縣公路綠化工作水平，改善生態環境、景觀環境和人居環境，根據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國森林法》、《貴州省公路管理條例》、《貴州省綠化條例》等法律法規規定和省、市關於公路綠化的有關檔案精神，現就加強我縣公路綠化建設有關問題通知如下：
一、充分認識公路綠化的重要意義
公路綠化是公路交通網路現代化建設的重要內容，是改善生態環境、提高廣大人民民眾生活質量的公益事業。隨著我縣經濟社會的發展和人民文化、生活水平的不斷提高，全社會改善環境的意識日益增強，公路綠化建設和管理日益受到重視，公路綠化建設呈現出良好的勢。但是，與全省公路綠化水平相比，我縣公路綠化仍存在較大差距，公路綠化管理工作薄弱，隨意侵占公路綠地和砍伐公路行道樹的行為經常發生。
二、公路綠化工作的指導思想、目標和任務
我縣公路綠化的指導思想是：以加強生態建設、創造良好的人文環境、促進公路交通可持續發展為中心；堅持政府組織、民眾參與、統一規劃、因地制宜、講求實效的原則，以栽種樹木為主，努力建成分布合理、景觀優美的公路綠化系統。
今後一段時期，我縣公路綠化工作的目標是：到2005年全縣主幹道公路和縣鄉公路綠化率達98%以上，建成千里綠色大通道；到2007年，在實現全縣主幹道公路和縣鄉公路綠化率達100%的基礎上，全縣村級公路綠化率達到80%以上；城市規劃區內公路旁的防護林帶應按每側不低於10米進行規劃建設。
為實現以上工作目標，當前的任務是：儘快改善主幹道公路綠化不足的狀況；加快縣鄉公路綠化工作進程；對有條件栽種公路行道樹的村級公路提前栽種；規範和制定完善的公路綠化保護規章制度、行業規範和技術標準。
三、採取有力措施，加快公路綠化建設
(一)保證公路綠化用地。各鄉鎮(區)人民政府(管委會)和相關部門要高度重視公路綠化工作，縣交通局、建設局和國土行政主管部門要密切合作，嚴格實行公路綠化控制線(簡稱“綠線”)管理制度，“綠線”管理具體措施由縣交通行政主管部門制定，確保公路綠化建設用地。
(二)切實搞好公路建成段的綠化。公路建成段綠化未達到規定要求的，要實行補栽制度。要加強路政管理，嚴格控制公路兩側的違章構建物。要對在公路兩側的違章構建物進行清理整頓，限期拆除。公路兩側（含街道建設）的綠化工程要與各類建設工程同步設計、同步施工、同步驗收。鄉鎮（區）、街道和村等各單位都有義務建設、維護和管理好責任範圍內的公路綠地。
(三)公路綠化建設要因地制宜，注重實效。我縣公路綠化要充分利用當地的自然地形和物候、人文等條件，因地制宜地確定植物品種結構，合理達配物種。根據我縣山多的特點，做好“顯山露山”的文章，創造出優美的公路景觀效益。栽種公路行道樹時，要注重技術標準，確保公路綠化植物栽培的成活率。
(四)確保公路綠化植物的質量。我縣公路綠化植物由縣林業局負責提供。縣林業局要結合國家西部大開發關於退耕還林(竹)的相關政策，根據縣交通行政主管部門提供的公路綠化植物數據，保質量、保數量供給相關鄉鎮(區)或部門。
(五)加快公路綠化法制建設。要認真貫徹執行《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國森林法》、《貴州省公路管理條件》、《貴州省綠化條例》，加強執法檢查和監督管理，加大對違法行為的處罰力度。要結合實際，按照“誰栽種、誰管護、誰受益”的要求，實行“先補栽、後審批、再砍伐”的原則，縣交通行政主管部門要制定公路綠化管理的規章制度，不斷完善公路綠化的行業規範和技術標準。縣交通和林業、公安等行政主管部門要依法行政，加強公路綠化管理與執法工作，堅決查處侵占公路綠化地、亂伐樹木和破壞公路綠化成果的行為。
四、加強對公路綠化工作的領導
(一)加強領導，明確責任。各鄉鎮（區）人民政府（管委會）要把公路綠化作為一項重要工作，列入議事日程。要把公路綠化納入全縣國民經濟和社會發展計畫。鄉鎮（區）長（主任）要對公路綠化工作負主要責任。要切實加強對公路綠化工作的組織領導，通過科學決策，正確引導，建立公路綠化目標責任制，形成鄉鎮(區)、村、組、農戶的公路綠化栽管體系，確保建設全縣千里綠色大通道任務的實施。縣交通行政主管部門負責全縣公路綠化目標責任制的跟蹤檢查與督促，對公路綠化建設中出現的問題，擬定相關制度措施，指導公路綠化健康發展。各鄉鎮(區)人民政府(管委會)負責本地區的公路綠化“綠線”管理工作。縣公安、建設、國土、林業、水利、教育等部門要密切配合，積極參與和支持公路綠化工作。沿線學校要組織好廣大青少年參與到公路綠化宣傳、實施、保護的行列中，齊抓共管，形成人人關心支持公路綠化的良好氛圍。
(二)各鄉鎮(區)人民政府(管委會)要建立健全公路綠化管理機構，保證公路綠化工作的正常開展。縣人民政府決定成立“習水縣公路綠化領導小組”，由分管交通副縣長任組長，縣交通、公路段、建設、國土、林業、公安、水利、教育等部門的主要負責人和各鄉鎮(區)長(主任)為成員，下設辦公室在縣交通局，何水冰同志兼任辦公室主任，負責全縣公路綠化工作的協調和計畫分配等工作。
(三)各鄉鎮(區)人民政府(管委會)要組織好全民義務植樹，廣泛組織民眾參加公路綠化植樹活動。要嚴格落實義務植樹任務和責任，做好苗木供應及技術指導工作，確保植樹成活率和保存率，保證公路綠化質量。
公路綠化工作功在當代、利在千秋。各鄉鎮(區)人民政府(管委會)及相關部門一定要加強領導和組織協調，切實加強和改進公路綠化工作，把公路綠化建設作為可持續發展戰略的重要工作抓好，促進全縣綠化事業的健康發展。
縣政府辦督查室要定期對本通知的執行情況進行監督檢查，並向縣人民政府作出書面報告。
習水縣人民政府
二00三年元月六日
