《綿陽市國土空間總體規劃（2021—2035年）》是綿陽市空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是各類開發保護建設活動的基本依據。《規劃》實施要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，圍繞服務和融入新發展格局、推動高質量發展、促進共同富裕，堅持創新引領，聚焦建設成渝副中心，建設具有全國影響力的中國（綿陽）科技城、國家重要的國防軍工和科研生產基地、國家科技創新先行區、國家新型工業化產業示範基地、西部陸海新通道重要樞紐，加快建成川北省域經濟副中心。
基本介紹
- 中文名：綿陽市國土空間總體規劃（2021—2035年）
- 發布單位：四川省人民政府
全文
一、原則同意《綿陽市國土空間總體規劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》是綿陽市空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖，是各類開發保護建設活動的基本依據，請認真組織實施。《規劃》實施要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，圍繞服務和融入新發展格局、推動高質量發展、促進共同富裕，堅持創新引領，聚焦建設成渝副中心，建設具有全國影響力的中國（綿陽）科技城、國家重要的國防軍工和科研生產基地、國家科技創新先行區、國家新型工業化產業示範基地、西部陸海新通道重要樞紐，加快建成川北省域經濟副中心。
二、築牢安全發展的空間基礎。到2035年，綿陽市耕地保有量不低於523.27萬畝，其中，永久基本農田保護面積不低於457.86萬畝；生態保護紅線面積不低於4572.17平方千米；城鎮開發邊界面積控制在543.23平方千米以內。落實藍線、綠線、黃線、紫線、歷史文化保護線以及防災減災等各類控制線，全面錨固高質量發展的空間底線。
三、最佳化國土空間開發保護格局。落實主體功能區戰略，構建“一核一圈、三區兩屏”的國土空間開發保護總體格局。加強集中連片優質耕地保護，依託西北部山區、中部盆地、東南部丘區，構築差異化農業發展空間，築牢涪江上游、岷山橫斷山脈生態屏障。發揮中心城區核心引領作用，帶動周邊縣（市）聯動發展。促進土地節約集約利用，加大城鄉存量用地挖潛力度，全面提升國土空間開發保護利用水平。
四、提升國土空間品質。最佳化中心城區功能結構和布局，延續擁江發展的城市山水格局，促進城區多組團協同聯動發展。構建覆蓋城鄉、功能完善的公共服務資源配置體系，有效保障教育、醫療、文化、體育、養老等設施用地供給，加快社區生活圈建設。推進城市更新，持續改善城市人居環境，最佳化鎮村布局，建設宜居宜業和美鄉村，加快形成城鄉融合發展新格局。
五、加強歷史文化和風貌特色保護。統籌協調好歷史文化保護與城市發展，構建合理的歷史文化保護體系，嚴格落實歷史文化保護線管控要求，重點保護好綿陽、江油、三台、平武歷史文化名城，郪江、青蓮等歷史文化名鎮，三線建設工業遺產，各級文物保護單位及其周圍環境。順應自然山水格局，塑造富有地域特色和人文魅力的城鄉風貌，彰顯科技資源豐富、軍民融合深度發展的城市特色。
六、構建高效安全的基礎設施體系。最佳化綜合立體交通網路布局，推進區域重大基礎設施建設，構建外聯內暢、功能完善的城市綜合交通體系。統籌提升水、電、氣、通信、環境衛生等各類市政基礎設施保障能力和服務水平，確保城市生命線穩定運行。健全公共安全和綜合防災體系，增強抵禦災害事故和處置突發事件能力，提高城市韌性。
七、堅決維護規劃嚴肅性和權威性。堅決貫徹黨中央、國務院關於“多規合一”改革的決策部署，不在國土空間規劃體系之外另設其他空間規劃，強化對相關專項規劃的指導約束。嚴格執行《規劃》，任何部門和個人不得隨意修改、違規變更。依託國土空間規劃“一張圖”系統加強實施監督，按照定期體檢和五年一評估的要求，健全國土空間規劃實施監測評估預警機制。建立健全規劃監督、執法、問責聯動機制，實施國土空間規劃全生命周期管理。
八、做好規劃實施保障。綿陽市人民政府要加強組織領導，做好《規劃》印發和公開，強化社會監督。堅持一張藍圖乾到底，切實提高規劃、建設、治理水平。科學編制詳細規劃、相關專項規劃，確保《規劃》確定的各項目標任務落地落實。健全國土空間規劃委員會制度，發揮對國土空間規劃編制實施管理的統籌協調作用。自然資源廳要會同有關方面根據職責分工，密切協調配合，加強對《規劃》實施的指導、監督和檢查。《規劃》實施中的重大事項要及時請示報告。
