綜合保稅區

綜合保稅區

綜合保稅區是設立在內陸地區的具有保稅港區功能的海關特殊監管區域,由海關參照有關規定對綜合保稅區進行管理,執行保稅港區的稅收和外匯政策,集保稅區出口加工區、保稅物流區、港口的功能於一身,可以發展國際中轉、配送、採購、轉口貿易和出口加工等業務。

2019年1月2日,主持召開國務院常務會議,部署對標國際先進水平促進綜合保稅區升級,打造高水平開放新平台;決定推出便利化改革措施,解決企業反映強烈的“註銷難”問題。

基本介紹

簡介,稅收政策,國內分布,主要保稅區,江蘇江陰,廣西南寧,四川成都,遼寧營口,河南鄭州,河南南陽,黑龍江綏芬河,江西贛州,河北曹妃甸,湖南衡陽,山東濰坊,安徽合肥,江蘇南京,貴州貴陽,貴州貴安,貴州遵義,江蘇蘇州,天津濱海,北京天竺,海南海口,浙江舟山港,陝西西安,山西太原,重慶西永,廣西憑祥,新疆阿拉山口,吉林長春,湖北武漢,江蘇鹽城,江蘇淮安,寧夏銀川,甘肅蘭州新區,山東臨沂,新疆喀什,江蘇鎮江,山東東營,新疆烏魯木齊,安徽蕪湖,福建泉州,江蘇揚州,江西南昌,湖南湘潭,安徽馬鞍山,江蘇連雲港,江西九江,

簡介

綜合保稅區和保稅港區一樣,是我國開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡化的特殊開放區域。與保稅區一詞之差,卻功能更為齊全,它整合來原保稅區保稅物流園區出口加工區等多種外向型功能區後,成為更為開放的一種形態,也更符合國際慣例。
綜合保稅區綜合保稅區
綜合保稅區是設立在內陸地區的具有保稅港區功能的海關特殊監管區域,由海關參照有關規定對綜合保稅區進行管理,執行保稅港區的稅收和外匯政策,集保稅區、出口加工區、保稅物流區、港口的功能於一身,可以發展國際中轉、配送、採購、轉口貿易和出口加工等業務。
根據現行有關政策,海關對保稅區實行封閉管理,境外貨物進入保稅區,實行保稅管理;境內其他地區貨物進入保稅區,視同出境;同時,外經貿、外匯管理部門也對保稅區實行相對優惠的政策。企業在綜合保稅區開展口岸作業業務,海關、商檢等部門在園區內查驗貨物後,可在任何口岸(海港或空港)轉關出口,無須再開箱查驗。

稅收政策

國外貨物入區保稅;
貨物出區進入國內銷售按貨物進口的有關規定辦理報關,並按貨物實際狀態徵稅;
國內貨物入區視同出口,實行退稅;
區內企業之間的貨物交易不征增值稅和消費稅。

國內分布

截止2016年9月,經國務院批准設立的綜合保稅區有52家,分別是:滿洲里綜合保稅區、南寧綜合保稅區蘇州太倉港綜合保稅區、合肥綜合保稅區、唐山曹妃甸綜合保稅區贛州綜合保稅區、淮安綜合保稅區、衡陽綜合保稅區南通綜合保稅區、湘潭綜合保稅區、鹽城綜合保稅區、蕪湖綜合保稅區、無錫高新區綜合保稅區、濟南綜合保稅區、瀋陽綜合保稅區、南京綜合保稅區、長春興隆綜合保稅區、濰坊綜合保稅區、成都綜合保稅區蘇州工業園綜合保稅區、泰州綜合保稅區、天津濱海新區綜合保稅區、北京天竺綜合保稅區、海南海口綜合保稅區、廣西憑祥綜合保稅區、黑龍江綏芬河綜合保稅區、上海浦東機場綜合保稅區、江蘇崑山綜合保稅區、重慶西永綜合保稅區、廣州白雲機場綜合保稅區、西安綜合保稅區、西安高新綜合保稅區、銀川綜合保稅區、新疆阿拉山口綜合保稅區、新疆喀什綜合保稅區、武漢東湖綜合保稅區、太原武宿綜合保稅區、舟山港綜合保稅區、貴陽綜合保稅區、貴州貴安新區綜合保稅區、蘭州新區綜合保稅區臨沂綜合保稅區南陽臥龍綜合保稅區、鄭州新鄭綜合保稅區、石家莊綜合保稅區烏魯木齊綜合保稅區、蚌埠綜合保稅區、金華金義綜合保稅區、江陰綜合保稅區、湖南湘潭綜合保稅區、安徽馬鞍山綜合保稅區、營口綜合保稅區。
其中,鄭州新鄭綜合保稅區、合肥綜合保稅區、蘇州工業園綜合保稅區、泰州綜合保稅區、天津濱海新區綜合保稅區、北京天竺綜合保稅區、重慶西永綜合保稅區、廣西憑祥綜合保稅區、崑山綜合保稅區、蘇州高新區綜合保稅區、瀋陽綜合保稅區、武漢東湖綜合保稅區、阿拉山口綜保區等已封關運行。
近2年批覆的綜合保稅區
泰州綜合保稅區於2015年5月正式獲得國務院批准;岳陽城陵磯綜合保稅區2014年7月正式獲得國務院批准;石家莊綜合保稅區於2014年10月正式獲得國務院批准;2015年1月12日,國務院正式批准設立貴安綜合保稅區;2月25日,國務院下發檔案,批覆同意江蘇常州出口加工區、武進出口加工區最佳化為綜合保稅區;5月23日,從山東省東營市政府獲悉,國務院近日正式批覆同意設立東營綜合保稅區;蕪湖綜合保稅區於2015年9月1日正式獲得國務院批准;2015年11月2日,經國務院批准,由南寧高新區託管的南寧保稅物流中心正式轉型升級為南寧綜合保稅區。2016年1月,國務院批覆同意設立江陰綜合保稅區,標誌著江陰臨港開發區申報國家綜合保稅區正式獲批。2016年8月26日,馬鞍山綜合保稅區正式獲得國務院批覆。2017年12月21日,營口綜合保稅區正式獲得國務院批覆。2017年12月28日,徐州綜合保稅區正式獲得國務院批覆。2018年6月12日,國務院正式批覆連雲港出口加工區整合最佳化為連雲港綜合保稅區

主要保稅區

江蘇江陰

2016年1月,國務院近日以國函〔2016〕21號檔案批覆同意設立江陰綜合保稅區,標誌著江陰臨港開發區申報國家綜合保稅區正式獲批,這是臨港開發區建成的第11個國家級平台。
江陰綜合保稅區位於臨港開發區原申港境內,規劃面積3.6平方公里,將充分發揮區位優勢和政策優勢,重點發展保稅加工、保稅物流、保稅服務等業務。

廣西南寧

2015年11月2日,經國務院批准,由南寧高新區託管的南寧保稅物流中心正式轉型升級為南寧綜合保稅區。這是廣西第三個國家級保稅區,此次成功升級,不僅鞏固了南寧綜合保稅區作為中國西南地區最大的“無水港”的地位,也將有力助推廣西的經濟社會更快發展。
圍繞促進形成連線西南經濟腹地和邊境口岸、海港的中心樞紐,打造服務於中國—東協自由貿易區貿易往來的海關特殊監管區和國際經濟合作平台,在完善原有保稅物流功能基礎上,進一步拓展口岸作業、保稅加工兩大功能,明確產業發展重點,著力打造以電子信息產業為主的現代產業高地、以保稅物流業為核心的現代服務業高地、功能完善的現代化城市新片區。

四川成都

四川成都高新綜合保稅區是對現有四川成都出口加工區、成都保稅物流中心(B型)進行整合擴展而成的。四川成都出口加工區2000年4月經國務院批准設立,是中國首批出口加工區之一,2009年進出口總額64.2億美元,2010年1—7月進出口總額50.75億美元,增長43%,綜合排名全國第5、中西部第1,是全國發展最好的出口加工區之一;成都保稅物流中心(B型)於2009年3月通過驗收,7月正式封關運行。根據國務院批覆,成都高新綜合保稅區規劃面積4.68平方公里,位於成都高新區西部園區。整合擴展後的成都高新綜合保稅區集保稅出口、保稅物流、口岸功能於一身,有利於海關監管運行,更有利於企業的進一步發展。
在批准的成都高新綜合保稅區範圍內,已有英特爾、富士康、德州儀器、戴爾、莫仕連線器等50多家企業入駐,投資總額22.3億美元,區內從業人員超過12萬人。2012年1月經國務院批准擴設雙流園區,2012年7月3日正式驗收合格。區內企業有仁寶、緯創等世界五百強企業。

遼寧營口

營口綜合保稅區坐落在營口自貿試驗片區內,規劃面積1.8526平方公里,將產生綜保區和自貿區疊加效應,形成“雙輪驅動”,成為營口未來開放型經濟發展強大的助推引擎。
營口綜保區依據港口城市的特點,充分發揮路、鐵、海、空交通便捷、海鐵聯運口岸已具規模等優勢,將加大對傳統產業的轉型升級,加快新興產業和特色產業等牽動性項目的引進,有針對性的重點發展現代物流、國際貿易、保稅加工、特色金融、現代服務五大產業,逐步形成國際分撥配送中心、國際貿易服務中心、國際金融創新中心三大中心。

河南鄭州

2010年10月24日,國務院正式批准設立鄭州新鄭綜合保稅區。這是經國務院批准的中部地區唯一的一個綜合保稅區。這對於河南的經濟社會發展意義重大,影響深遠,標誌著河南經濟從此擁有了接軌世界的大平台、標誌著河南在中部崛起進程中站在了新的制高點上、也標誌著河南的對外開放將進入一個新階段。
2013年,鄭州新鄭綜合保稅區累計完成進出口總值357.88億美元,同比增長27.9%,位列全國綜保區第二, 在全國海關特殊監管區中排名第四。 據海關總署兩區協會提供的數據,2013年,全國34個國務院批准設立的綜合保稅區中,排名前四位的分別是:崑山綜合保稅區完成進出口總值572.77億美元,鄭州新鄭綜合保稅區357.88億美元,成都高新綜合保稅區276.53億美元,蘇州工業園區綜合保稅區231.99億美元。

河南南陽

2014年11月6日,國務院正式批准設立南陽臥龍綜合保稅區。這是繼鄭州新鄭綜合保稅區後,河南省設立的第二個國家級綜合保稅區,對於南陽市經濟社會發展意義重大、影響深遠,標誌著南陽經濟從此擁有了接軌世界的大平台,標誌著南陽在中原崛起進程中站在了新的制高點上,也標誌著該市的對外開放將進入一個新階段。
南陽臥龍綜合保稅區選址在南陽光電產業集聚區北部,面積3.03平方公里,一期建設面積1.05平方公里。在區內,可開展國際轉口貿易、國際採購配送、國際中轉、商品展示等業務。區內企業享有諸多優惠政策,如進出境貨物保稅,區外貨物入區退稅,區內企業生產用設備、基建物資等入區免稅,區內企業之間貨物交易免徵增值稅、消費稅等。

黑龍江綏芬河

黑龍江綏芬河綜合保稅區2009年4月21日經國務院批准設立,規劃控制面積1.8平方公里,2010年8月31日通過國家驗收,2010年12月22日正式封關運營,是中俄邊境地區唯一的綜合保稅區。
黑龍江綏芬河綜合保稅區位於黑龍江省東南部綏芬河市,與俄羅斯遠東最發達的、資源最豐富的濱海邊疆區接壤。改革開放以來,綏芬河充分利用國內外兩種資源,已經發展形成別具特色的全國最大的對俄民貿市場、木製品市場、機電市場、旅遊市場和果菜市場。對俄貿易額連續多年占全國的1/10。口岸年進出境160多萬人次。對俄民貿商場總面積60萬平方米,年交易額120多億元。年進口俄羅斯原木800萬立方米,是我國最大的俄羅斯木材進口集散地和加工基地,同時,也是我國對俄進出口商品集散中心之一。憑藉黑龍江、綏芬河多年的對俄優勢,綏芬河綜合保稅區必將成為承接我國振興東北老工業基地和俄羅斯開發遠東兩大戰略,開拓東北亞市場的最佳平台。
黑龍江綏芬河綜合保稅區內擁有鐵路寬軌和標軌兩條專用線,北依濱綏鐵路,南靠301高速公路,距俄遠東最大城市海參崴港口和機場僅210公里,距俄遠東自由經濟區納霍德卡270公里,黑龍江省境內物資和產品經綏芬河口岸,可輻射日、韓和中國南方沿海各省及太平洋周邊國家。同時,可通過綏芬河口岸經西伯利亞大鐵路直達俄羅斯和歐洲腹地。我市口岸擴能改造、哈綏電氣化高速鐵路、301高速公路與綜合保稅區建設同步實施,機場批建工作也全面啟動。預計改造後綏芬河鐵路口岸過貨能力將達到3000萬噸,設計時速320公里的高速鐵路到哈爾濱僅需2個多小時,高速公路到哈爾濱僅需4個小時,交通便利發達。
黑龍江綏芬河綜合保稅區實施國家保稅港區政策,具有國際中轉、國際配送、國際採購、轉口貿易、商品展銷、進出口加工等功能,是我國目前開放層次最高、政策最優惠、功能最齊全的海關特殊監管區域。在稅收政策上:區內企業進口自用設備、辦公用品、生產用原材料、零部件等可以免關稅、免進口環節增值稅;進入綜合保稅區的貿易企業,貨物在區內儲存、展示,轉口銷售免收關稅;區內企業之間進行的貨物交易和進行加工生產不征增值稅和消費稅;區內貨物復出口免徵關稅;國內貨物進入綜合保稅區實行退稅;區內企業在生產加工產品時,所耗用的水、電、氣也予以退稅。在貿易政策上:境外貨物進出綜合保稅區免許可證和進出口配額管理。在外匯政策上:區內企業同境外進行貨幣收入和支出,無需辦理進出口外匯核銷;外商投資者的利潤、股息、紅利可匯出境外。區內重點發展國際貿易、現代物流和進出口加工產業三大產業。

江西贛州

國務院關於支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》明確指出:在贛州出口加工區的基礎上按程式申請設立贛州綜合保稅區,建設成為內陸開放型經濟示範區。2012年8月,贛州市人民政府將《關於在贛州出口加工區基礎上建立贛州綜合保稅區的請示》上報省政府,歷時1年4個月,贛州綜合保稅區獲國務院批覆設立,贛州就此全面進入具有口岸服務功能的“港口時代”。
根據國務院批覆,贛州綜合保稅區規劃面積為4平方公里,選址位於贛州經開區轄區內。贛州綜合保稅區將與贛州黃金機場互為依託,海關可通過開展“區港互動”監管模式,實現贛州綜合保稅區和機場口岸的無縫對接、深度合作,使貨物在兩個區域間快速、高效流轉,發揮綜保區保稅物流和口岸功能,推動航空口岸物流跨越發展,共同打造中部乃至全國的空運物流中心樞紐,構築贛州對外開放大平台。

河北曹妃甸

2012年7月23日,經國務院批准:曹妃甸綜合保稅區正式成立。這是河北省第一個綜合保稅區,成為為數不多的,功能和有關稅收、外匯政策參照上海洋山保稅港區執行。
這是河北省設立的第一個綜合保稅區,是全省沿海地區對外開放的標誌區,是唐山乃至河北進一步走向世界的視窗和“金字招牌”!它的設立,使開發建設鏖戰正酣的曹妃甸一夜之間迸發出更加令人矚目的能量。
綜合保稅區作為目前我國開放層次最高、政策最優惠、功能最齊全、通關最便捷的特殊經濟區域,它對曹妃甸、對唐山乃至河北和整個三北地區的意義遠超過了它的本身。當前,河北沿海地區發展規劃已經上升為國家戰略,並正在加快實施,提升河北開放型經濟水平已經成為一項重要議事議程擺在全省人民面前。為此,省委、省政府作出重要戰略部署,舉全省之力打造曹妃甸重要經濟成長極。市委、市政府也明確提出舉全市之力加快曹妃甸開發建設。特別是2012年1月30日召開的省加快推進曹妃甸開發建設現場辦公會,給予曹妃甸一攬子含金量很高的政策支持。曹妃甸正迎來前所未有的發展機遇,在全省、全市對外開放大局中地位愈加凸顯。
在曹妃甸設立海關特殊監管區域,有助於為曹妃甸發展增添新動力,搭建新平台,是解決我省對外開放程度不高、開放型經濟水平有待提升的重要戰略舉措,是構築和完善京津冀都市圈新的國際出海口的戰略部署,也是最佳化環渤海地區經濟結構和產業布局的重要工作,有助於帶動和加快提升“三北”地區國際化發展水平,有助於構建中日韓自由貿易區,有助於早日實現東北亞一體化發展,其現實意義和戰略意義重大。

湖南衡陽

衡陽綜合保稅區為湖南省第一家綜合保稅區,2012年加工貿易達5.77億美元,衡陽綜合保稅區面積2.5743平方公里,衡陽綜合保稅區區域進出區業務與海關手續辦理工作區合二為一,綜合保稅區和公路口岸各自對應的海關監管負責管理信息系統,按照各自獨立,又能夠實現期間數據互聯互通。
衡陽綜合保稅區已實現公路車檢場(衡陽公路口岸)關區域網路信息化,包括業務現場海關機房、綜合布線等工作,功能定位為“保稅倉儲、出口加工、轉口貿易”。根據現行有關政策,海關對保稅區實行封閉管理,境外貨物進入保稅區實行保稅管理,境內其他地區貨物進入保稅區視同出境。同時,外經貿、外匯管理部門也對保稅區實行相對優惠政策。
衡陽綜合保稅區引進了富士康、歐姆龍等13家世界500強企業,對接了中建材、中國五礦等16家大型央企,成為全省招商引資和承接產業轉移的最大亮點。

山東濰坊

濰坊綜合保稅區是山東半島藍色經濟區獲批後由出口加工區轉型升級的首個海關特殊監管區,是唯一一個處於“三區”疊加位置的國家級重要特殊監管區。濰坊綜合保稅區地處山東半島藍色經濟區、黃河三角洲高效生態經濟區環渤海經濟圈。濰坊綜合保稅區總規劃面積18.43平方公里,其中網內保稅區5.17平方公里,網外產業配套區13.26平方公里。5.17平方公里保稅區,重點發展保稅物流業和保稅加工業;13.26平方公里產業配套區內規劃建設多個產業園,重點安置與網內企業關聯度高的上下游配套項目,兩個區域互相呼應,使產品兼顧國內外兩個市場的項目。
濰坊綜合保稅區將走以“大物流帶大生產”的發展路子,首先加快青島機場和青島海港後移濰坊業務運作,整合山東沿海各市的港口功能,建立一個輻射山東以及全國的高端國際物流中心。再者是利用優惠的政策和優勢地理位置,建設產品兼顧國內外兩個市場的新能源開發、電子信息、精密機械、新材料、生物醫藥等高端加工貿易集聚中心。並且引進濰坊及周邊地區需求量大的棉花、橡膠、塑膠、紙漿、電子產品等供應商,建立集交易、結算、信息、融資等服務於一體的特色商品交易定價中心。

安徽合肥

合肥綜合保稅區是安徽省首個綜合保稅區,長三角副中心城市的第二個綜合保稅區,地點位於合肥新站區核心地段,圍網內規劃用地面積2.6平方公里,拓展區及配套項目規劃用地2平方公里,總投資超過30億元。該區距合肥市中心區12公里,距新橋國際機場35公里,北臨滬蓉高速,東靠京台高速。按照要求,將於2015年3月17日前封關運行。
合肥綜合保稅區選址於該市新站區核心地段,規劃用地2.6平方公里,拓展區及配套項目規劃用地2平方公里。入駐園區的企業可享受稅收、海關監管、檢驗檢疫、加工貿易等多項優惠政策。目前,合肥綜合保稅區已簽約項目5個,在談項目5個。其中,總投資135億元人民幣的12英寸晶圓生產基地項目已簽訂投資備忘錄,計畫三季度開工。此外,徽商銀行數據中心項目、驅動IC封裝測試生產基地項目等已簽訂合作協定。據悉,正在規劃建設的合肥綜合保稅區二期項目,包括8棟標準化廠房、4棟倉庫(含冷庫),以及進口商品展示交易中心和綜合業務大樓,其中標準化廠房和倉庫計畫近期開工建設,進口商品展示交易中心正在進行深化設計。綜合保稅區是設立在內陸地區的具有保稅港區功能的海關特殊監管區域,由海關參照有關規定對綜合保稅區進行管理,執行保稅港區的稅收和外匯政策集保稅區、出口加工區、保稅物流區、港口的功能於一身,可以發展國際中轉、配送、採購、轉口貿易和出口加工等業務。
合肥綜合保稅區的開工建設將增強合肥乃至安徽對外開放吸引力和競爭優勢,提升外向型經濟發展水平,為更好的落實合肥作為長三角副中心城市所應發揮的作用產生積極的影響。

江蘇南京

南京綜合保稅區於2012年9月17日經國務院批准設立,規劃面積5.03平方公里,分為龍潭片和江寧片兩個片區,其中龍潭片規劃面積3.83平方公里,江寧片規劃面積1.2平方公里。和普通保稅區相比,南京綜合保稅區整合原來保稅區、保稅物流園區、出口加工區、港口等多種外向型功能為一體,可以發展國際中轉、配送、採購、轉口貿易和出口加工等業務,形態更開放,也更符合國際慣例。
南京綜合保稅區將執行一系列稅收優惠政策:國外貨物入區保稅;貨物出區進入國內銷售按貨物進口的有關規定辦理報關,並按貨物實際狀態徵稅;國內貨物入區視同出口,實行退稅;區內企業之間的貨物交易不征增值稅和消費稅等。南京綜合保稅區將實行最先進的管理模式,實行封閉式管理,綜合保稅區與中國關境內的其他地區之間,設定符合海關監管要求的卡口、圍網、視頻監控系統以及海關監管所需的其他設施。南京綜合保稅區的設立對促進南京市開放型經濟快速發展,進一步提高城市形象,提升城市功能,最佳化城市環境,更好服務於國家發展戰略,促進和帶動地區整體發展將有重要而深遠的意義。

貴州貴陽

2013年9月25日,國務院正式批覆同意設立貴陽綜合保稅區。
貴陽綜合保稅區位於該市白雲區都拉鄉,規劃面積為3.01平方公里,享受保稅區相關的稅收和外匯管理政策。
批覆還要求,貴州省要嚴格實施土地利用總體規劃和城市總體規劃,擬定綜合保稅區的開發實施方案和產業發展規劃,按規定程式履行具體用地報批手續,在節約集約利用土地資源的前提下進行建設。海關總署要會同有關部門做好貴陽綜合保稅區的監管、服務工作,促進其健康有序發展。
據了解,貴陽綜合保稅區具有保稅加工、保稅物流、保稅服務三大核心功能,將開展對外貿易、國際採購、分銷和配送、檢測和售後服務維修、商品展示、研發加工製造等9方面的業務。
貴州省政府相關負責人表示,貴陽綜合保稅區的設立,有利於提升該省開放型經濟水平、促進民族地區經濟社會發展、深化與周邊地區的合作,有利於發展特色優勢產業、承接產業轉移、加快與東部地區經濟的對接。貴陽綜合保稅區將被建設成為全國首個山地生態型綜合保稅區,根據山地自然地理條件,保稅區在空間布局上體現“一區多園”特點。

貴州貴安

國務院近日正式批覆同意設立貴安綜合保稅區,這是貴州省第二個獲準設立的綜合保稅區。
根據國務院批覆,貴安綜合保稅區規劃面積為2.2平方公里,東至東縱線、南至新寨村、西至凱掌水庫、北至黔中大道。其功能和有關稅收、外匯政策按照《國務院關於設立洋山保稅港區的批覆》的有關規定執行。
貴安綜合保稅區位於貴州國家級新區貴安新區內。2014年1月,國務院批覆設立貴州貴安新區,使之成為西部大開發的五大新區之一。貴安新區規劃建設成為西部地區重要的經濟成長極、內陸開放型經濟新高地和生態文明示範區。區域範圍涉及貴陽、安順兩市所轄4縣(市、區)20個鄉鎮,規劃面積1795平方公里。

貴州遵義

2017年7月1日正式批覆同意設立遵義綜合保稅區。根據批覆,遵義綜合保稅區位於遵義新蒲新區蝦子鎮境內,規劃面積為1.11平方公里,其四至範圍為:東至經四路、南至新田路、西至挑水河、北至雙新快線。

江蘇蘇州

蘇州工業園綜合保稅區順利通過國家九部委聯合驗收
蘇州工業園區早在2005年就根據吳儀副總理對特殊區域進行“政策疊加、功能整合”的指示,積極探討實現園區內的出口加工區、保稅物流中心 B型 和直通式陸路口岸、三區間的聯動。2006年召開的第八次中新聯合協調理事會進一步明確,允許蘇州工業園區開展具有保稅港區功能的海關特殊監管區域試點工作。2006年12月17日,國務院正式批准設立蘇州工業園綜合保稅區。該區域執行保稅港區的相關政策,是目前國內開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全的特殊功能區
綜合保稅區整合了海關特殊監管區域的所有功能政策。如國外貨物入區實行保稅,國內貨物入區視同出口、實行退稅,企業在區內不僅可以進行貨物的保稅倉儲和加工、製造業務,還將可以開展對外貿易(包括國際轉口貿易),國際採購、分銷和配送,國際中轉,檢測、維修,商品展示,研發,以及港口作業等業務。相比洋山、天津和大連等保稅港區側重的口岸通關功能,蘇州工業園綜合保稅區直接服務於周邊的加工製造業,為企業提供更為全面的功能平台,滿足加工貿易的各種需求。
蘇州工業園綜合保稅區是在園區現有的出口加工區、保稅物流中心(B型)、直通式陸路口岸基礎上進行功能整合和政策疊加而形成的,總面積5.28平方公里,本次驗收4.2平方公里,集保稅加工、保稅物流、進出口貿易、採購分銷、金融服務、檢測維修、展示展覽等功能於一體的特殊監管區域。將建立具有口岸作業、保稅物流、保稅加工、國際貿易等多種功能,配套服務完善的綜合保稅區,成為上海洋山港,浦東空港及太倉港在內陸地區的餵給、疏散港,最終發展成為長三角地區製造集群的生產服務業基地和重要的國際貨物集散地。

天津濱海

濱海新區綜合保稅區位於天津港保稅區空港物流加工區,規劃面積195.63公頃。濱海新區綜合保稅區位於天津港保稅區空港物流加工區,規劃面積195.63公頃。 天津濱海新區綜合保稅區於2008年3月由國務院批准成立,規劃面積195.63公頃,其中一期120公頃,是繼蘇州工業園綜合保稅區後,國家批准設立的第二個綜合保稅區,也是濱海新區繼綜合配套改革試驗總體方案獲批後,開發開放獲得的又一重要政策支持,空客A320系列飛機總裝線項目等一大批重大工業項目就坐落其中。
由海關總署、國家發改委、財政部、國土資源部等部門組成的國務院聯合驗收小組對濱海新區綜合保稅區內隔離措施、卡口設施以及相關配套設施進行了驗收,這標誌著濱海新區綜合保稅區一期已經具備了封關運作的條件。
據介紹,綜合保稅區與保稅港區享受同樣的政策,將保稅區、保稅物流園區和出口加工區功能集於一身,國內貨物入區退稅,國外貨物入區保稅,區內貨物自由流動等,是目前中國內陸開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全的海關特殊監管區域。

北京天竺

北京天竺綜合保稅區位於首都機場西北部,於2008年7月23日正式獲得國務院批覆,是全國首家空港型綜合保稅區。據了解,奧運會後北京為推動經濟發展,將打造金融街、奧林匹克中心區、順義臨空經濟區等六大高端產業功能區。根據北京市的規劃,到2012年左右,六大高端產業功能區將建成首都功能產業密集區,實現增加值占北京GDP的比重達40%,生產性服務業增加值占到60%,高技術產業占到95%的目標。
北京天竺綜合保稅區包括南北兩個圍網區,其中:南區為北京天竺出口加工區,規劃面積2.726平方公里,
四至範圍是:南起空港工業區A區天緯五街,北至鐵匠營村南水泥路,西起京承(京密)公路,東至天柱東路;北區包括北京首都國際機場航空貨運基地和北京空港保稅物流中心等用地,規劃面積3.218平方公里,四至範圍是:南起首都機場用地貨機坪北邊界、貨機坪東西兩側航空貨運站設施區南邊界、新華航空北京基地北邊界,北至順平路輔路,西起規劃四路、新華航空北京基地東邊界,東至南崗路現存道路(國家糧食儲備庫西側道路)、國航北京基地西邊界。北京天竺綜合保稅區占地5.94平方公里,在順義臨空經濟區內,將原有的空港保稅物流園區和加工區整合在一起,以口岸通關、保稅物流、出口加工等幾個功能為主。

海南海口

海口綜合保稅區於2014年3月建成綜保區國際商品展示交易中心,由於該交易中心位處老城開發區,距離市區較遠(路程25公里)、周邊配套不足、交通不便等原因,邊際效應發揮不夠充分,不利於快速以“前店後庫”模式放大開放效應。因此,相關部門決定在海口市內打造復興城建設國際商品直營平台。這是我國繼蘇州工業園、天津濱海新區和北京天竺綜合保稅區之後設立的第四個綜合保稅區。
項目位於海口復興城商業街A2棟,根據方案設計,海口國際商品直營中心共三層,第一層是國際酒類的展示交易區和跨境電商的體驗區;第二層是國際商品精品超市,主要經營食品、保健品、家居日用品、生鮮水果等;第三層是鑽石珠寶、箱包皮具、化妝品的展示交易專櫃。場地面積5980平米。具有口岸、物流、加工三大主要功能,具體包括倉儲物流,對外貿易,國際採購、分銷和配送,國際中轉,售後服務,商品展示,研發、加工、製造,口岸作業等9項功能。國際商品直營中心於2016年春節前1月30日正式開業。
海口綜合保稅區的主要優惠政策有:國外貨物入區保稅;國內貨物入區視同出口,實行退稅;區內企業之間的貨物交易不征增值稅和消費稅。
它將與此前已經通過國家驗收、封關運營的海南洋浦保稅港區實施“錯位布局、互為補充、共同發展”。
據規劃目標,海口綜合保稅區將建設成為按國際慣例辦事,與國際市場接軌,實現貨物、資金、人員進出自由和投資經營自由、高度開放的特殊區域,形成依託省會城市、輻射海南、拓展海外的現代物流和加工貿易運營示範區。

浙江舟山港

2012年9月29日,國務院以國函[2012]148號批准設立舟山港綜合保稅區,規劃總面積5.85平方公里,按照“一區兩片”模式,設定本島分區和衢山分區。綜保區一期即本島分區,於2013年11月22日順利通過國務院驗收組聯合驗收,封關圍網面積2.551999平方公里,即將封關運作。綜保區二期即衢山分區,規劃面積3.02平方公里,計畫2015年年底實現封關運作。
本島分區的基礎設施已建設完畢,於2014年1月8日正式封關運作,配套設施正在加緊建設中,並日趨完善。(1)綜保區內:綜保區國際展示中心,總占地面積14萬平方米,預計展示面積20萬平方米,計畫2015年7月一期建設完成投入使用。公共倉儲,規劃建設總面積22萬方,一期有12萬方,預計明年7月建成,二期有10萬方,預計明年年底建成。(2)綜合配套區:綜保區口岸聯檢大樓,建築面積46600平方米,分為主樓和裙樓,主樓地上23層,地下1層,高99米,共36600平方米,主樓已經結頂,裙樓已經建設完成。綜保區進口商品交易中心,總占地面積34913平方米,建築主體由3層交易展示大廳和2座17層的商務辦公樓組成。總建築面積76000平方米。五星級商務酒店,占地約52畝。酒店將引進國際知名品牌管理企業,滿足不同層次的會議和商務洽談需求。同時,該項目還配備建有商業區和遊艇俱樂部,集投資創業、商務洽談、居住休閒服務為一體。(3)配套碼頭:在綜合保稅區的北部,規劃建設2個5萬噸級泊位,2個3萬噸級泊位(其中1個預留),目前已建設完成,作為綜合保稅區的配套碼頭設施,配套岸線長度1218米。
綜合保稅區

陝西西安

2011年2月14號,西安綜合保稅區已獲得國務院批准設立。這是西北地區第一個綜合保稅區,具有對外開放口岸、保稅物流、保稅出口加工、國際貿易四大功能,是目前我國享受優惠條件最多的保稅區。
西安綜合保稅區位於西安國際港務區內,東至西韓公路,南至潘騫路,西至港務大道,北至秦漢大道,面積為6.17平方公里,與已經通車運行的西安鐵路貨櫃中心站隔秦漢大道相望,將包含120萬平方米的標準廠房、倉庫面積。
西安高新綜合保稅區於2012年9月22日獲得國務院批覆。西安高新綜合保稅區規劃面積3.64平方公里,將承載陝西電子信息產業以及三星電子存儲晶片項目及其配套企業建設用地和中期擴展用地。
西安高新綜合保稅區發展定位是:立足國家級西安高新區,承接外向型產業龍頭企業,服務新一代信息技術產業發展,支撐關中—天水經濟區外向型經濟發展。
西安高新綜合保稅區獲得批准設立,將不僅有利於把關中-天水經濟區打造成我國內陸型經濟開發開放戰略高地、統籌科技資源改革示範基地和先進制造業重要基地;有利於陝西加快建設西部強省、西安建設國際化大都市以及西安高新區加快建設世界一流科技園區的步伐,還可以吸引更多的電子信息產業高技術項目落戶陝西,加快經濟發展方式轉變和產業結構調整,對提高陝西乃至西部地區電子信息產業國際化水平、加快外向型經濟發展都將起到重要推動作用。

山西太原

太原武宿綜合保稅區是山西省開放層次最高、功能最齊全、手續最簡化的海關特殊監管區域,它集保稅區、出口加工區、保稅物流區、港口的功能於一身,可以發展國際中轉、配送、採購、轉口貿易和出口加工等業務。

重慶西永

重慶西永綜合保稅區位於重慶沙坪壩區,西永微電子產業園區內,規劃面積10.3平方公里,分為A、B兩個區塊,是我國規劃面積最大的綜合保稅區,於2010年2月26日正式掛牌成立,同年11月2日通過正式驗收。該區將重點打造外向型電子信息產業集群,至“十二五”末期,將形成8000萬台以上的筆記本電腦生產能力,包括一批關聯項目在內,產值將超過5000億元。重慶市長黃奇帆在成立儀式上表示,自去年以來,以惠普、富士康、英業達、廣達等IT巨頭(微軟、華碩、宏基、東芝等IT巨頭落戶國際級新區兩江新區、兩路寸灘保稅港區)為龍頭的筆記本電腦基地正式落戶重慶沙坪壩西永,未來將形成1000多億美元的進出口規模,對國際中轉、配送、採購、轉口貿易和出口加工等業務需求巨大。
重慶沙坪壩西永綜合保稅區應勢而生,它將和重慶江北兩路寸灘保稅港區(內陸地區唯一一個保稅港區)一起,構建起重慶水陸空保稅的“雙子星座”,成為重慶打造內陸開放高地的重要平台,助推重慶加快建成中西部第一大加工貿易基地。

廣西憑祥

憑祥綜合保稅區的建設背景:2007年1月,廣西與越南諒山的商務部門共同簽署了《中國廣西壯族自治區與越南諒山省建立中越邊境跨境經濟合作區合作備忘錄》,提出在雙方接壤地區各劃出8.5平方公里共同建設中越跨境經濟合作區的構想。
2008年12月19日,廣西憑祥綜合保稅區經國務院正式批准設立。 這是我國第四個獲得國務院批准設立的綜合保稅區,也是中國第一個在陸地邊境線上設立的綜合保稅區。
一期工程已於2011年6月18日通過國務院聯合驗收組驗收,2011年9月30日正式封關運營。
廣西憑祥綜合保稅區是廣西北部灣經濟區開放開發的重要平台,是服務於中國——東協自由貿易區貿易往來,集口岸、國際貿易、保稅物流、保稅加工、國際配送等功能於一體的國際經濟合作區域。
廣西憑祥綜合保稅區位於憑祥邊境經濟合作區南山工業園至友誼關、浦寨、弄懷一帶的狹長地帶,行政隸屬主要在友誼鎮。其四至範圍為:東至板召屯,南至弄懷,西至浦寨,北至浦扣克山,規劃總用地面積約為8.5平方公里。
廣西憑祥綜合保稅區以全面服務中國-東協自由貿易區,加快推進廣西北部灣經濟區建設為使命,充分發揮陸路口岸優勢,積極參與東協市場乃至歐美市場的產業分工,建設成為國際貿易繁榮、進出口加工發達、綜合物流功能完善的開放層次最高、政策最優惠、功能最齊全完善的海關特殊監管區域;利用外資的重要區域和特殊渠道;形成中國——東協自由貿易區各成員國之間以及與世界各國開展國際貿易、保稅物流集散以及加工貿易的重要基地。
憑祥綜合保稅區作為中越跨境經濟合作區的中方母體與越方對接。憑祥綜合保稅區除了享有保稅區應有的優惠政策外,還同時享有自治區《關於促進廣西北部灣經濟區開放開發的若干政策規定》中的優惠政策,還有民族自治區、西部大開發、邊貿開發、大湄公河次區域合作等優惠政策,是目前我國享受優惠條件最多的保稅區之一。

新疆阿拉山口

阿拉山口綜合保稅區也是中國第16個綜合保稅區,總體規劃面積5.6平方公里,預計監管和基礎設施投資8億元。阿拉山口綜合保稅區將分兩期建設,一期工程共2.96平方公里,計畫投資3.2億元。阿拉山口綜合保稅區是新疆首個綜合保稅區,預計年內實現封關運營。阿拉山口口岸1991年通關。2010年過貨量達到2524萬噸,進出口貿易額和海關稅收雙超百億,分別達到118.7億美元、103.7億元人民幣,位居中國陸路口岸首位。阿拉山口綜合保稅區從2010年10月向中國國務院正式呈報,2011年5月30日正式批准設立。
阿拉山口綜合保稅區的設立,豐富了新疆打造西部區域經濟成長極的戰略內涵和形式,為深入實施國家沿邊開放戰略,鞏固國家能源資源陸路安全大通道的重要地位,提升新疆外向型經濟發展水平作出新的更大的貢獻。新疆喀什綜合保稅區
國務院2014年9月2號發文批覆,批准設立喀什綜合保稅區。喀什綜合保稅區成為新疆第二個、南疆首個綜合保稅區,喀什經濟開發區綜合保稅區位於喀什國際機場北部東側,恰克馬克河以南區域,規劃面積3.56平方公里。主要設定保稅倉儲、保稅物流、保稅加工、展覽展示、口岸操作、航空貨運和綜合配套服務等七大功能區,具備國際中轉、國際配送、國際採購、國際轉口貿易和出口加工等功能

吉林長春

2011年12月16日國務院已正式批准設立長春興隆綜合保稅區。這是我國第19個綜合保稅區,也是吉林省首個國家級綜合保稅區,將對長吉圖區域整體對外開放、東北老工業基地振興乃至促進東北亞經濟合作都具有重要的戰略意義。
長春興隆綜合保稅區位於經開區興隆山鎮內,規劃面積4.89平方公里。
興隆保稅區設有口岸作業、出口加工、保稅物流和綜合服務四個功能分區,將重點發展汽車電子產品為主的高科技電子產品加工製造業,以及交通裝備工業零部件製造與模組組裝兩大主導產業。依託長春陸路乾港、長春龍嘉國際機場口岸功能,興隆保稅區還將打通東北亞中、日、韓、俄聯運通道,打造立足長吉圖區域,輻射東北亞乃至全國的現代化物流網路,建設成為東北亞區域進出口商品物流基地。
興隆保稅區一期工程建設、征地及拆遷等方面的資金投入達6.4億元,已有招商局物流、中外運、空運等10戶企業確定入區,投資總額18億元,可實現進出口總額1.2億美元。預計到2012年年底,興隆保稅區將正式通關運營,到“十二五”末期,興隆保稅區進出口額將達50億美元,入區各類企業達到100戶,提供就業崗位3萬個。
興隆保稅區的設立,為推動吉林又好又快發展注入了新的動力,也有利於全面提升長春競爭力,拓展城市對外開放空間,有效利用國內國際兩個市場、兩種資源,加速長吉圖外向型經濟的轉型和升級。

湖北武漢

武漢東湖綜合保稅區是國務院於2011年8月29日正式批准設立的湖北首個綜合保稅區,是集保稅區、出口加工區、保稅物流園區、港口功能於一身的海關特殊監管區域,是目前中國內地開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全的綜合功能區。武漢東湖綜合保稅區建成後,將進一步提升東湖國家自主創新示範區輻射功能,加速武漢東湖高新區經濟社會又好又快發展,提高武漢中部地區中心城市地位,也將進一步推動“中部崛起”國家戰略實施和武漢城市圈“兩型社會”建設,引領中部地區乃至整個長江流域共同繁榮進步。
武漢東湖綜合保稅區位於武漢東湖國家自主創新示範區內流芳片區,規劃面積5.41平方公里,東至光谷六路、南至滬蓉高速公路、西至光谷三路、北至高新五路。整個項目建設分兩期進行,首期圍網面積1.82平方公里。
根據海關對綜合保稅區功能業務的規定,借鑑國內其他綜合保稅區的功能定位分析,考慮武漢現有海關特殊監管區域及口岸發展情況,結合武漢東湖綜合保稅區地處高新區產業中心和武漢城市群的區位優勢及產業發展方向,武漢東湖綜合保稅區的功能定位為:以保稅加工為主,保稅物流為輔,並積極拓展口岸物流和保稅服務功能。
武漢東湖綜合保稅區享受洋山保稅港區的有關稅收、外匯政策,即“享受保稅區、出口加工區的相關優惠政策”。同時享受武漢東湖國家自主創新示範區關於產業、資本、人才的優惠政策。

江蘇鹽城

鹽城綜合保稅區是蘇北第一家綜合保稅區,位於鹽城經濟技術開發區內。保稅區規劃面積2.28平方公里。園區已建成查驗樓、監管保稅倉庫、啟動區13萬平米標準廠房等配套設施,建成園區配套道路及場地16.3萬平米、商務大樓2.4萬平米,鋪設綠地面積2萬平米。
鹽城綜合保稅區是全省第四家、蘇北第一家綜合保稅區,綜保區的設立,對提升城市品位、助推地區經濟社會發展具有重要的戰略意義。鹽城綜合保稅區的設立,將使鹽城經濟技術開發區的功能更加完善,可以為鹽城承接國際產業轉移,特別是承接全球IT等高新技術產業創造良好的政策環境和通關條件;有利於鹽城調整經濟結構,加快推進戰略性新興產業和特色產業發展,擴大產業聚集和輻射效應,帶動區域經濟的強勁增長;有利於擴大勞動就業,促進第三產業的發展;有利於鹽城在更高層次和更高水平上擴大對外開放,成為蘇北地區乃至江蘇省外向型經濟發展強大的助推器。

江蘇淮安

2012年7月19日,國務院下文批准設立淮安綜合保稅區。綜合保稅區擁有研發加工製造、口岸作業、倉儲物流、國際中轉、轉口貿易等九大功能,是目前國內開放層次最高、政策最優惠、功能最齊全、運作最靈活、通關最便捷的海關特殊監管區域。綜合保稅區對淮安全市及江蘇北部地區發展將發揮重要的政策服務、大項目聚集和國際化平台作用。
淮安出口加工區升級為綜合保稅區,將由原先的1.36平方公里單塊園區發展成包括2個片區、共4.92平方公里的“一區兩片”格局(即出口加工區周邊的南片區和空港北片區)。根據規劃,淮安綜合保稅區設保稅物流、先進制造業、配套項目和口岸作業等四個功能分區,重點發展以IT為代表的先進制造業及以保稅物流為主的現代生產性服務業,同時與淮安空港、運河口岸、連雲港港口等實現聯動互通,形成全國重要的電子信息製造業基地和國際化現代物流基地,有力推動淮安乃至周邊地區開放型經濟的快速發展。

寧夏銀川

2013年,寧夏建立內陸開放型試驗區獲得國務院批准,銀川綜合保稅區同時獲準。據了解,國家將賦予試驗區相關特殊政策,並允許在某些領域先行先試。
12日在中國(寧夏)國際投資貿易洽談會暨第三屆中國·阿拉伯國家經貿論壇上獲悉,國務院已經批准在寧夏建立內陸開放型試驗區,並批准建立銀川綜合保稅區。
7月上旬,國家發改委西部開發司司長秦玉才曾帶隊赴寧夏就《寧夏內陸開放型經濟試驗區規劃》編制工作進行調研,以求打造向西開放型試驗區。
“作為全國第一個內陸開放型試驗區規劃,必須在先行先試上做文章。”秦玉才說,編制該規劃的宗旨,就是要進一步提升寧夏以及西部地區對外開放水平,走出一條有中國特色、西部特點的向西開放新路子,構築全方位對外開放新格局。
根據寧夏內陸開放型經濟試驗區規劃初步構想,經過5到10年的不懈努力,要把試驗區打造成國家向西開放的前沿陣地、國家重要的能源化工基地、重要的清真產業集聚區和承接產業轉移的示範區。國家將賦予試驗區相關特殊政策,並允許在某些領域先行先試。而在這些特殊政策中,銀川綜合保稅區的設立引人注目。

甘肅蘭州新區

2014年7月國務院批覆建立蘭州新區綜合保稅區,成為甘肅省第1個國家綜合保稅區
蘭州新區綜合保稅區位於蘭州新區機場東部物流產業組團,總規劃面積3.39平方公里,其中圍網區域面積約2.86平方公里,配套區域面積約0.53平方公里。綜合保稅區區位條件良好、航空、鐵路及公路運輸條件便利,距蘭州市約45公里,距中川機場約2公里,距中馬鐵路貨運站約12公里。
蘭州新區綜合保稅區共分兩期開發建設,一期完成功能建設,二期重點建設保稅加工製造、倉儲物流等功能。主要功能分區包括:出口加工區(約1.65平方公里),主要布局精細化工、高端裝備製造、農產品和生物醫藥的出口加工型企業和電子產業;保稅倉儲物流區(約0.44平方公里),主要布局國際物流配送企業和進出口商品存儲;口岸作業區(約0.51平方公里)以及綜合服務區(約0.19平方公里)。

山東臨沂

2014年8月國務院批覆建立臨沂綜合保稅區,成為山東省第3個國家綜合保稅區。
臨沂綜合保稅區享受與設在上海、浙江的洋山保稅港區同等的免稅、保稅、入區退稅、集中報關等稅收外匯特殊政策,具有保稅加工、保稅倉儲、保稅物流、口岸作業和綜合服務等功能,它將為加快臨沂商城國際化、推動經濟轉型升級注入新活力。
綜合保稅區是目前我國境內除上海自貿區以外開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全的海關特殊監管區域,是國家開放金融、貿易、投資、服務、運輸等領域的試驗區和先行區。
臨沂綜合保稅區臨沂綜合保稅區
剛剛獲批成立的臨沂綜合保稅區,將由海關按照“一線放開、二線管住、區內自由、入區退稅”的監管原則,實行封閉化、信息化、集約化監管,基本框架由保稅加工、保稅物流倉儲、國際貿易展示、口岸功能、綜合管理服務等功能分區組成。
臨沂綜合保稅區描繪的發展藍圖中,記者看到了“國際採購和分銷中心”、“保稅產業運營平台”、“國際商品展示交易平台”、“高端製造產品出口加工基地”、“引領戰略新興產業培育”等閃亮的字眼。依託臨沂商貿市場繁榮、物流業發達,以及我市塑膠產業規模大、用量多、流通集中,高端裝備製造產業基礎雄厚,國家政策賦予電子信息產品零關稅,還有“10+6”產業計畫扶持發展融資租賃、服務外包等現代新興服務業等優勢及機遇,具備開放層次高、優惠政策多、功能齊全等特殊優勢的臨沂綜合保稅區,完全有實力變身臨沂商城國際化和“買全球賣全球”的強勁引擎。

新疆喀什

國務院於2014年9月2日正式下發檔案《國務院關於同意設立喀什綜合保稅區的批覆》,這意味著喀什綜合保稅區正式獲批。
《國務院關於同意設立喀什綜合保稅區的批覆》明確了喀什綜合保稅區規劃面積3.56平方公里。喀什綜合保稅區方案現已完成會簽並得到有關部門批覆,預計方案將於近期公布。喀什綜合保稅區主要設定保稅倉儲、保稅物流、保稅加工、展覽展示、口岸操作、航空貨運和綜合配套服務等七大功能區,具備國際中轉、國際配送、國際採購、國際轉口貿易和出口加工等功能。

江蘇鎮江

日前,國務院以國函[2015]13號檔案正式批覆同意鎮江出口加工區升級為綜合保稅區。根據國務院批覆檔案要求,此次獲批保稅區規劃面積和四至範圍與原出口加工區一致,封關驗收後,不再保留原出口加工區。
2014年7月,省政府向國務院上報了鎮江出口加工區原址升級綜保區的請示,9月,海關總署正式啟動審批程式,2015年1月國家十部委會簽文呈報國務院。
鎮江綜保區獲批後,將培育打造四大中心,即進口商品展示交易中心、出口產品加工貿易中心、保稅倉儲物流集散中心、研發檢測維修服務中心。同時,試行關檢合作“三個一”通關模式(一次申報、一次查驗、一次放行)和“三互”機制(信息互換、監管互認、執法互助),提升通關效率。逐步複製上海自貿區改革經驗和創新制度,著力構建轉型發展的升級版、開放合作的先導區、港產城融合發展的核心區。

山東東營

國務院近日正式批覆同意設立東營綜合保稅區。東營綜合保稅區作為黃河三角洲高效生態經濟區和山東半島藍色經濟區的重要開放平台,將在加快黃藍兩個國家戰略實施和環渤海經濟圈建設等方面發揮重要作用。
東營綜合保稅區位於東營港經濟開發區核心地帶,北臨現代物流產業區,西臨生態化工產業區,南臨開發區中心商務區,規劃面積為3.1平方公里。其中,一期為目前規劃建設的主要區域,面積為1.67平方公里,以保稅倉儲物流區、保稅加工區、保稅加工及倉儲物流混合區、公共查驗區為主,配套建設綜合辦公樓、商品展廳、業務用房、熏蒸用房、檢測維修租賃用房等。二期規劃面積為1.43平方公里,主要為預留發展用地,具有保稅加工、保稅倉儲、保稅物流、口岸作業和綜合服務等功能。
按照規劃,綜保區的功能定位為“1+2”的產業體系,即以區域保稅倉儲物流為主導,以石油裝備、橡膠輪胎產業的國際貿易、融資租賃、研發、維修檢測等保稅服務為特色,遠期承接新一代信息技術產業。
根據批覆,東營綜合保稅區享受與設在上海、浙江的洋山保稅港區同等的免稅、保稅、入區退稅、集中報關等稅收外匯特殊政策。東營綜合保稅區是全國第44個綜合保稅區,也是我省繼濰坊綜合保稅區、濟南綜合保稅區、臨沂綜合保稅區以及青島和煙臺兩大保稅港區後的第六個保稅區。2009年底和2011年初,國務院先後批覆《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》和《山東半島藍色經濟區發展規劃》兩大國家戰略。東營成為唯一全部納入兩大規劃的區域。

新疆烏魯木齊

2015年8月國務院批覆建立烏魯木齊綜合保稅區,成為新疆第3個國家綜合保稅區。
規劃面積2.41平方公里的烏魯木齊綜合保稅區將在原烏魯木齊出口加工區基礎上,在烏魯木齊市與昌吉市交界處選址興建,緊鄰烏魯木齊鐵路貨櫃中心站、烏奎高速公路和烏魯木齊國際機場。
烏魯木齊綜合保稅區定位於集國際貿易、保稅物流、出口加工等一體的綜合性保稅區,主要稅收政策為國外貨物入區保稅;貨物出區進入國內銷售按貨物進口的有關規定辦理報關手續,並按貨物實際狀態徵稅;國內貨物入區視同出口,實行退稅;區內企業之間的貨物交易不征增值稅和消費稅。

安徽蕪湖

蕪湖綜合保稅區,位於蕪湖市鳩江區,規劃面積為2.17平方公里,四至範圍:東至寧蕪鐵路、南至規劃道路、西至九華北路、北至衡山路。蕪湖綜合保稅區是在原蕪湖出口加工區的基礎上的升級版,目前共占地2.17平方公里,入駐有倉儲物流、電子信息、汽車零部件等23家各類企業。
2015年9月,蕪湖出口加工區整合最佳化為綜合保稅區的請示正式獲國務院批覆。這意味著,2003年正式設立並運營至今的中部地區首個出口加工區再次破繭重生。安徽省第二個綜合保稅區將在這片投資興業的熱土上誕生。保稅區的設立可充分發揮長江黃金水道作用,打造經濟升級版,進一步發揮皖江城市帶承接產業轉移示範區和合蕪蚌自主創新綜合試驗區優勢。蕪湖綜合保稅區為我市發展外向型經濟,創造多元化發展方式,特別是為開展跨境電子商務、商品展示等提供平台,更有利於做大做強蕪湖外貿。
蕪湖綜合保稅區源自蕪湖出口加工區,目前共占地2.17平方公里,入駐有倉儲物流、電子信息、汽車零部件等23家各類企業。為推動出口加工區轉型升級,蕪湖市實行“區港聯動”戰略,促進蕪湖港與加工區攜手發展,參與長江經濟帶競爭合作,促進各項業務指標持續增長。今年1月至7月,該區進出口額突破5億美元,同比增長34.8%,蕪湖綜合保稅區將作為皖江示範區承接產業轉移的重要平台,為打造長三角重要工業城市,深度參與長三角分工協作發揮積極作用。

福建泉州

國務院批覆同意泉州出口加工區整合最佳化為綜合保稅區,這標誌著泉州出口加工區正式成為對外開放層次高、政策優惠、功能齊全、通關快捷、區位優勢明顯的海關特殊監管區域。
除享受“國外貨物入區保稅、國內貨物入區退稅、區內交易免稅”的政策外,“綜保區”還適用除港口作業功能外的保稅港區政策,最佳化了區位政策優勢並拓展了相關功能,這將有利於推動泉州海港、空港、陸地港的協同發展,擴大區港聯動效應,有效利用兩種資源、兩個市場,進一步強化本地海關特殊監管區域保稅加工、保稅物流及保稅服務新興業態功能。

江蘇揚州

2016年2月,國務院正式批覆同意揚州出口加工區整合最佳化,正式升級為“揚州綜合保稅區”。
揚州出口加工區於2005年6月3日由國務院批覆設立,2007年8月封關運作。是揚州市首個“國字號”特殊區域,實施“境內關外、保稅免稅、快速通關”的優惠政策。2009年,揚州出口加工區除了加工製造,又申請疊加拓展了保稅物流(採購、配送、倉儲)、國際貿易、維修研發等功能。
根據國務院批覆,揚州綜合保稅區規劃面積為2.2平方公里,東至渡江南路,南至邗江河路,西至揚子江南路、縱四中路,北至橫十路、施沙路。綜合保稅區封關驗收後,不再保留揚州出口加工區。揚州綜合保稅區將充分發揮區位優勢和政策優勢,發展保稅加工、保稅物流、保稅服務等業務。

江西南昌

2016年2月,南昌綜合保稅區成功獲批。根據國務院批覆,南昌綜合保稅區總規劃面積為2平方公里,其中區塊一為原南昌出口加工區A區,區塊二位於臨空經濟區內。南昌綜合保稅區封關驗收後,原出口加工區未納入綜合保稅區的區域圍網予以撤除。國務院批覆還明確要求南昌綜合保稅區應發揮區位優勢和政策優勢,發展保稅加工、保稅物流、保稅服務等業務;地方政府要嚴格履行土地利用報批手續,擬定綜合保稅區的開發實施方案和產業發展規劃;海關等相關部門要切實做好監管和服務工作,促進南昌綜合保稅區健康有序發展。

湖南湘潭

湘潭綜合保稅區於2013年9月7日獲國務院批准設立,是獲批的全國第32家綜合保稅區,長株潭地區首家綜合保稅區。湘潭綜合保稅區規劃總面積為3.12平方公里,東至長潭西線高速、南至滬昆高鐵、西至響水大道、北至沙塘路,總投資估算為36.8億元。其中一期用地1.62平方公里,投資22億元。規劃建設保稅加工區、保稅物流區、通關作業區和綜合服務區四個功能區。

安徽馬鞍山

2016年8月26日,馬鞍山綜合保稅區正式獲得國務院批覆。馬鞍山綜合保稅區選址在馬鞍山鄭蒲港新區現代產業園區內,北至望江一路、東至和州大道、南至鄭蒲大道、西至347國道,規劃面積2.0平方公里。保稅區主要建設有核心區、保稅物流區、保稅加工區、聯合查驗區、產品展示區及保稅企業區等。其中核心區規劃用地面積140823平方米(約211畝),總建築面積26317平方米,規劃建設“一橫五縱一環”道路及外圍道路15.99公里。

江蘇連雲港

2018年6月12日,國務院正式批覆連雲港出口加工區整合最佳化為連雲港綜合保稅區。綜合保稅區的批覆,提升了連雲港市海關特殊監管區域的功能,對於促進連雲港市開放型經濟高質量發展,爭取建設自由貿易港,打造“一帶一路”戰略支點具有重要意義。
根據批覆意見,連雲港綜合保稅區規劃面積為2.97平方公里,包括原有的連雲港出口加工區片區以及徐圩新區片區。其中,原出口加工區片區將在原有業務基礎上,推動加工貿易轉型升級,擴大園區產業規模,向集綜合產業、保稅加工、商貿會展、服務創新和保稅物流等功能於一體的方向發展,打造高科技製造中心、保稅貨物集散中心、保稅展示交易中心和研發設計檢測中心。徐圩新區片區將主要為煉化一體化項目和徐圩新區產業發展服務,將建設大宗商品集散中心、新亞歐大陸橋國際物流分撥配送中心等重點項目,提供保稅倉儲、保稅加工、國際採購、國際貿易、國際配送、貨櫃物流等服務。

江西九江

2018年9月4日,《國務院關於江西九江出口加工區整合最佳化為九江綜合保稅區的批覆》(國函[2018]114號)正式下達,同意九江出口加工區整合最佳化為九江綜合保稅區,整合最佳化後的九江綜合保稅區規劃面積為1.81平方公里。這是我市開放平台建設取得的又一重大突破,標誌著九江綜合保稅區申報工作取得圓滿成功。

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