南京綜合保稅區

南京綜合保稅區於2012年9月17日經國務院批准設立，規劃面積5.03平方公里，分為龍潭片和江寧片兩個片區，其中龍潭片規劃面積3.83平方公里，江寧片規劃面積1.2平方公里。

基本介紹

• 中文名：南京綜合保稅區
• 外文名：Nanjing Free Trade zone
• 成立時間：2012年9月17日
• 規劃面積：5.03平方公里
• 批准單位：國務院

基本概況

綜合保稅區是目前國內開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最便捷的特殊經濟區域，具有倉儲物流，轉口貿易，國際採購、分銷和配送，國際中轉，檢測和售後服務維修，商品展示，研發、加工、製造、口岸作業等綜合性功能。

南京綜合保稅區的設立對促進南京市開放型經濟快速發展，進一步提高城市形象，提升城市功能，最佳化城市環境，更好服務於國家發展戰略，促進和帶動地區整體發展將有重要而深遠的意義。

南京綜合保稅區龍潭片區，位於國家級南京開發區內。於2012年9月17日經國務院批准設立，規劃面積3.83平方公里。南京綜合保稅區按照“總體規劃、分步實施”的原則開發建設，一期1.15平方公里於2013年10月29日正式通過封關驗收。

優勢特點

功能政策優勢

綜保區作為目前國內對外開放程度最高的特殊經濟區域，具有非常明顯的政策優勢，主要體現在以下幾方面：一是功能全：在綜保區內可開展倉儲物流，轉口貿易，國際採購、分銷與配送，國際中轉，檢測和售後維修服務，商品展示，研發、加工、製造、口岸作業等多種業務。二是政策優：具有保稅、退稅、免稅等多種稅收政策，即國外貨物進區不徵收進口關稅、增值稅和消費稅，國內採購可退增值稅，從境外進區的設備、基建物資和自用合理數量的辦公用品免徵進口關稅。三是通關快：區內企業不設台賬不設保證金，實行電子賬冊管理，不實行結售匯制度，貨物進出方便快捷。

區域交通優勢

南京綜保區位於泛長三角經濟區域的中心，區位條件十分優越。在航運交通方面，綜保區緊鄰中國內河最大的內河外貿港——南京港龍潭港區和擬規劃建設的馬渡港區；在公路交通方面，綜保區通過南京高速公路網連線線——疏港大道與南京繞城高速、繞越高速、滬寧高速、寧杭高速等高速公路網連為一體，形成立體現代化陸路運輸網路；在鐵路交通方面，綜保區離全國十二大貨運樞紐之一的堯化門鐵路貨運樞紐僅15分鐘車程，離南京站和亞洲最大的客運樞紐——南京南站僅40分鐘車程；在航空交通方面，從綜保區驅車50分鐘即可抵達南京祿口國際機場；在公共運輸方面，綜保區周邊有多條公交線路直達主城區，規劃中的捷運S5號線也將在區內設有站點與寧儀城際互聯，直達南京都市區下游的重要工商業衛星城江蘇省儀征市。

貨物集散優勢

目前，國家已將南京定位為全國性綜合交通樞紐城市和全國性的物流節點城市，並加緊進行長江南京段以下-12.5米深水航道的疏浚。隨著深水航道建設的加快推進，南京港龍潭港區將由內河港變為海港，到2015年5-8萬噸級海輪可全天候直達、10萬噸級散貨船可乘潮通航，南京港龍潭港區將迎來江海直通新時代，成為西聯長江中上游、東聯太平洋的重要樞紐、長江中上游及中西部地區最為便捷的出海口。

產業支撐優勢

南京市正以液晶谷、無線谷等平台載體為依託，加快發展戰略性新興產業。特別是南京綜保區所依託的國家級南京開發區，已形成了光電顯示、高端裝備、生物醫藥、商貿物流等主導產業，特別是在光電顯示產業方面，已成為國內重要的產業基地。2014年開發區實現工業總產值3568億元，綜合投資環境躋身全國國家級經濟技術開發區10強。“十二五”期間，開發區還將積極推動光電顯示產業向2000億元產出規模邁進、高端裝備產業向500億元產出規模邁進，生物醫藥產業向100億元產出規模邁進，給南京綜保區的發展帶來了更多的支撐。

配套環境優勢

南京綜保區內基礎設施按“七通一平”標準建設，具備建設高標準、現代化企業的良好條件。南京綜保區內規劃建設高標準的信息服務系統和金融服務系統，推進雲服務和電子商務的融合。在南京綜保區的周邊，正在加快建設龍潭新城，提供產業配套生活區、商貿研發服務區、城市社區和新城服務中心。緊鄰南京綜保區的仙林新市區是南京市高標準、高規格建設的三大副城之一，除擁有12所大學以外，還建有商業購物、文化娛樂、醫療衛生、子女教育等配套設施，也可為綜保區提供良好的配套環境。

發展規劃

南京綜保區總體功能定位是以建設自由貿易區為目標，以服務貿易、貨物貿易和高端製造為主導，以保稅物流、展示交易、商務服務、檢測維修、融資租賃等相關配套服務為支撐，努力將綜保區打造成為區域國際貿易中心的核心區。

六大中心

物流中心重點發展出口貨物集拼、進口貨物分撥、國際貨物中轉、貨物簡單加工等高端物流業務；

展示交易中心重點發展以區域大型貿易公司、大型超市、品牌店和電子商務平台為服務對象、以紅酒、進口食品、奢侈品、汽車、飛機、遊艇、文化產品為主的展示交易業務；

維修檢測中心重點發展家電、機械器材、精密裝備、IT設備等產品的檢測維修業務；

研發中心重點發展新材料開發、新產品設計、新工藝研發、雲計算、雲服務等業務；

結算中心重點發展在岸結算和離岸結算等結算類業務；

金融中心重點發展期貨保稅交割、融資租賃、股權基金、航運保險、保理等金融類業務。

十大交易平台

在綜保區內將打造進口葡萄酒、進口食品、機械產品、家電、化工產品、金屬材料、奢侈品、船舶、藥品、醫療器械等“十大交易平台”。

平台載體

新業態貿易平台

綜合利用保稅展示交易、行郵稅通關、分送集報等政策，建設保稅展示交易中心、跨境電子商務監管中心等平台，打造進出口貿易、跨境電子商務、物流服務、金融服務於一體的綜合性進出口貿易基地。1、保稅展示交易中心

【平台模式】：

該平台充分發揮南京綜保區的功能政策優勢和區域優勢，依託綜保區的保稅倉庫，以區外展示交易中心為載體，通過內外聯動，將綜保區內的“庫”與展示交易中心的“店”有效融合。

【平台優勢】：

（1）保稅存儲、信用擔保，減少資金占用；

（2）分送集報、集中納稅，便利通關通檢；

（3）專業倉儲物流服務。

2、跨境電子商務產業園

【平台模式】：

目前擁有南京市唯一的跨境電子商務監管中心，先期開展“一般進口”和“一般出口”模式。

積極申請跨境貿易電子商務服務試點，重點開展保稅進口（保稅備貨模式）。

南京跨境貿易電子商務產業園

類金融服務平台

綜合利用上海自貿區複製推廣的期貨保稅交割、融資租賃等政策，打造綜合性的類金融產業基地。

1、期貨保稅交割

【主要優勢】

保稅交割環節免徵增值稅；

進入國際市場免進出口手續和相關稅費。

2、融資租賃

【主要政策】

（1）分期繳納關稅和進口環節增值稅；

（2）融資租賃出口退稅。

3、商業保理

4、產業基金

先進制造業基地

綜合利用保稅、免稅、退稅等政策，以及上海自貿區複製推廣的境內外維修政策，區內企業可在南京綜保區內打造融加工製造、研發設計、檢測維修於一體，服務全球的先進制造業綜合基地。

1、保稅加工

【主要政策】

（1）境外原材料入區保稅，境內原材料入區退稅；

（2）區內交易免徵增值稅，生產環節使用的水、電、氣退稅；

（3）區內產品銷往境外免徵增值稅，內銷選擇性徵稅。

【適用項目】

產品全部外銷型、產品內外兼銷型

2、保稅研發

【主要政策】

國外採購研發設備免稅

國內採購研發設備退稅

【適用項目】

固定資產投資占比較大的研發設計項目

3、全球檢測維修

【主要政策】

可開展全球維修業務，包括國產外銷產品、區產內銷產品、外產外銷產品等維修業務，並符合高附加值、高技術、無污染的要求。

【適用項目】

需要返廠維修的IT產品、機械設備等。

大數據產業基地

大數據時代的核心是數據中心（IDC),利用進口設備免稅、國內採購設備退稅的政策，在南京綜保區建設數據中 心可以有效降低企業的投資成本。

大數據中心

雲計算中心

【主要政策】

國外採購設備免稅

國內採購設備退稅

文化藝術品平台

依託南京綜保區的功能平台，將國際貿易中針對普通商品的保稅政策及通行做法運用在文化領域，並根據文化產品創意、設計、生產、存儲、銷售特點進行政策資源整合和制度創新，形成適應精神產品生產規律、促進文化對外貿易的專門保稅形態。

【主要政策】

保稅文化產品交易

免證、保稅、免稅

便捷文化藝術品通關通檢