組織職能

基本概念

1.組織的含義

組織是為了達到某些特定目標經由分工與合作及不同層次的權力和責任制度，而構成的人的集合。上邊這個定義，包含了結構論、行為論、系統論各學派對組織的理解。

2.組織環境

任何組織都是在一定的環境下生存和發展的，組織與它的環境是相互作用的，組織依靠環境來獲得資源以及某些必要的機會，環境給予組織活動某些限制而且決定是否接受組織的產出。組織環境包括的主要要素：人力、物質、資金、氣候、市場、文化、政府政策和法律。

設計任務

1.組織設計所面對的基本矛盾

矛盾是：管理對象的複雜性與個人能力的有限性。組織設計的基本任務，就是如何發揮管理者群體的作用，有效地管理複雜多變的對象。

2.組織設計的目的

發揮整體大於部分之和的優勢，使有限的人力資源形成綜合效果。

3.組織設計的步驟

組織設計通常可分為以下幾個步驟：

(1)工作劃分

根據目標一致和效率優先的原則，把達成組織目標的總的任務劃分為一系列各不相同又互相聯繫的具體工作任務。

(2)建立部門

把相近的工作歸為一類，在每一類工作之上建立相應部門。這樣，在組織內根據工作分工建立了職能各異的組織部門。

(3)決定管理跨度

所謂管理跨度，就是一個上級直接指揮的下級數目。應該根據人員素質、工作複雜程度、授權情況等合理地決定管理跨度，相應地也就決定了管理層次和職權、職責的範圍。

(4)確定職權關係

授予各級管理者完成任務所必需的職務、責任和權力。從而確定組織成員間的職權關係：

①上下級間的職權關係——縱向職權關係：上下級間權力和責任的分配，關鍵在於授權程度。

② 直線部門與參謀部門之間的職權關係——橫向職權關係：直線職權是一種等級式的職權，直線管理人員具有決策權與指揮權，可以向下級發布命令，下級必須執行。如企業總經理對分公司經理，學校校長對系主任。而參謀職權是一種顧問性質的職權，其作用主要是協助直線職權去完成組織目標。參謀人員一般具有專業知識，可以就自己職能範圍內的事情向直線管理人員提出各種建議，但沒有越過直線管理人員去命令下級的權力。

(5)通過組織運行不斷修改和完善組織結構

組織設計不是一蹴而就的，是一個動態的不斷修改和完善的過程。在組織運行中，必然暴露出許多矛盾和問題，也會獲得某些有益的經驗，這一切都應作為反饋信息，促使領導者重新審視原有的組織設計，酌情進行相應的修改，使其日臻完善。