各市、縣（區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構，各大企業，各高等院校： 2008年春運從1月23日開始至3月2日結束，總計40天。為認真做好我省2008年春運工作，滿足人民民眾出行需要，保證重點物資運輸,促進經濟發展和保障社會穩定，現將有關事項通知如下：
各市、縣（區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構，各大企業，各高等院校：
2008年春運從1月23日開始至3月2日結束，總計40天。為認真做好我省2008年春運工作，滿足人民民眾出行需要，保證重點物資運輸,促進經濟發展和保障社會穩定，現將有關事項通知如下：
一、加強組織領導，完善協調機制
春運工作關係到廣大人民民眾的切身利益，也是維護社會穩定、構建社會主義和諧社會的重要舉措。2008年春運工作的指導原則是“以客為主，安全為先，方便有序，服務滿意”。為加強對春運工作的領導，省政府決定成立省春運工作領導小組，由李川副省長任組長，省政府林寶金副秘書長、省經貿委徐鋼主任和馬鑒康副主任任副組長，成員由省交通廳、南昌鐵路局福州辦事處、民航福建安全監管辦、省建設廳、福建海事局、省公安廳、省勞動保障廳、省教育廳、省旅遊局、省工商局、省安監局、省口岸海防辦、中石化森美（福建）石油有限公司、中石油福建分公司等單位分管領導組成。領導小組辦公室設在省經貿委經濟運行處，具體負責全省春運的日常綜合協調組織工作。
各級政府、各有關部門要高度重視春運工作，認真組織好春運的各項工作，對春運工作所需的人力、物力、經費等應給予必要的支持和安排。要相應成立春運領導小組及辦公室，制定本地區、本部門春運工作方案，及時掌握春運動態，指導協調、督促檢查春運工作，及時處置各種突發事件，對春運工作中發生的重大問題要及時報省春運辦。各地、各部門春運辦要在當地政府的領導下，會同有關部門全力做好春運期間旅客和貨物運輸的組織協調工作。各級勞動保障、教育、旅遊部門要及時掌握民工、學生、旅遊客流的動態，配合運輸部門做好客流有序合理流動。各級各部門要樹立全局觀念，加強溝通，密切配合，通力協作，確保春運工作圓滿完成。
二、科學組織運力，滿足運輸需要
春運期間，由於各路客流聚合，將形成客運高峰，給我省交通運輸帶來相當壓力，春運任務十分艱巨。據預測，春運期間全省客運量將達到8618萬人次，比上年增長5.23%，其中：鐵路344萬人次，增長9.7%；道路7890萬人次，增長5%；水路290萬人次，增長3.68%；民航94萬人次，增長15%。
各運輸管理部門要根據春運期間的客流變化規律，充分考慮不同群體流動的特點，有針對性地制定運輸方案，努力滿足旅客需要，並儲備必須的應急運力，提高應變能力，確保旅客運輸暢通有序，避免滯留現象的發生。鐵路部門要發揮中長途運輸量大的優勢，合理安排運力，科學組織，增開臨客列車，並留足備用車輛，制定應急方案；交通運管部門要採取措施，組織增開省內道路客運和省際間直達客運，抓好水上客運和輪渡的運輸；民航部門要加強領導，精心安排好重點城市和旅遊航線的加班、包機飛行；口岸查驗部門要進一步簡化查驗手續，增開旅客通道，加快通關速度；城市公共運輸部門和公交企業要重點做好車站、碼頭、渡口、機場、長途汽車站等與市內交通的銜接疏運，並妥善安排清晨和夜間的客運服務；價格主管部門要加強價格監管，做好相關價格信息的發布工作，確保我省運輸市場價格穩定；油品供應企業要確保增加我省成品油供應量，做到均衡供給，並滿足社會加油站供油需求，優先保證客運車輛的用油需要，要制定應急預案，及時處理突發事件，確保春運期間我省成品油市場平穩供應；省電力公司要保證春運期間鐵路沿線、車站、碼頭的電力供應。各地春運辦要組織當地交通部門做好民工輸入、輸出集中地區的民工客流監控工作，提前組織運力，加開車、船，有條件的車站要開行民工專列、專車。福州市、廈門市、泉州市要重視並安排好“兩門”、“兩馬”、“泉金”三條海上航線台胞往返的疏運工作。廈門作為兩岸春節包機航點，各有關單位應積極協作，做到安全、準點、熱情、周到，確保台胞返鄉探親的旅行需要。
各級運輸部門在確保旅客運輸的同時，還要統籌安排好煤炭、油品、糧食、化肥等關係國計民生的生產和生活物資運輸，保障國民經濟運行有序和人民生活必需品的正常供應。
三、強化安全監管，確保春運安全
安全運輸是春運工作的強制性目標。各級、各有關部門和運輸企業要認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，強化安全防範意識，落實責任制，切實抓好運輸安全的各項工作。各地要組織公安、交通和安監部門進行全面的安全檢查，檢查的重點是：運輸企業的安全規章制度是否健全和落實；鐵路和道路的安全行車條件是否有保障；運輸設施是否處於完好狀態；司乘人員是否符合安全生產規定要求等等。春運前，各有關部門要認真排查事故多發路段和夜間行車安全沒有保障的路段，增設警示標誌和道路安全保障設施，改善通車條件，對三級以下夜間安全行車無保障路段要增設禁行標誌。要強化各種運輸工具例行的維修和檢查，嚴禁任何交通運輸工具未經檢驗合格投入春運，確保各類運輸設施始終處於良好的技術狀態。要強化司乘人員的安全教育，凡不符合要求的司乘人員一律不得參加春運。
各級、各有關部門要認真落實國務院和省政府關於做好防範大霧天氣影響交通安全工作的有關通知精神，高度重視大霧天氣的防範應對工作，加強監測、預報和預警，發生大霧時有關部門要及時啟動應急方案，協作配合，採取各種措施，切實做好大霧天氣安全防範的各項工作。各級交警、交通部門要加強道路交通安全管理，重點加強高速公路、公路主幹道和山區事故多發地段的路面監控，嚴格落實反超載、反超限、反超速措施，加大路面巡查和對非法營運車輛的打擊力度，嚴肅查處無證駕駛、酒後駕駛、疲勞駕駛、強行超車、超速超載駕駛等違章行為，嚴禁非法改裝車、農用車、柴三機和其它不符合安全要求的車輛參加春運。各級交通部門還要加強車站、碼頭的源頭監督管理，所有參加春運的車輛都必須按規定進站（場）經營，嚴禁超載車出站，確保運輸市場管理規範、安全、有序。
各級政府及有關部門要繼續廣泛開展旅客安全乘車、乘飛機、乘船的常識宣傳，要加強對鐵路無人看守道口、水上渡口、鄉鎮客渡船，以及無掛靠單位的個體營運車船的管理，防止各類事故的發生。運輸部門要切實做好防火、防爆和危險物品的查禁工作，嚴禁旅客攜帶易燃、易爆和危險品進站上車（船）、登機。公安部門要加強對運輸沿線和車站、碼頭、機場及周邊地區的治安整治工作，防止蓄意破壞，確保旅客人身安全和交通工具的安全運行；要嚴厲打擊危害旅客生命財產安全和盜竊運輸物資等違法犯罪活動，嚴懲“票販子”、“車匪路霸”，維護正常的運輸秩序。民航部門要加強安全監管，提高運營飛機檢查準備質量，尤其是兩岸春節包機的質量，加強空域協調，提高航班正常率，清除隱患確保飛行安全。海事部門要加強往返大陸與馬祖、金門間運送台胞船舶的安全監督檢查，加強海上搜救力量。各級衛生、工商等部門要加強對車站、碼頭小飲食店、食雜店的食品安全監管工作。運輸部門和衛生防疫部門還要切實做好車站、碼頭、機場和運輸工具的清潔及消毒工作，做到勤打掃、勤通風，有效預防各類疾病的發生和傳播。
四、提高服務質量，共創和諧春運
各地、各部門要把做好春運工作作為實踐“三個代表”重要思想的具體體現，堅持以人為本，加強運輸管理，提高服務水平，努力營造和諧春運的氛圍，讓人民民眾滿意放心。各交通運輸部門要為廣大旅客出行提供各種便利條件，增設售票網點，創新售票方式，延長售票時間和預售日期，並在站容車貌、通行秩序、運輸信息等方面增加服務項目，努力提高服務質量。嚴禁“甩客”、“倒客”、“宰客”現象發生，嚴格制止亂漲價、亂收費等各種行業不正之風，切實維護廣大旅客的權益。要千方百計為旅客排憂解難，最大限度地為旅客提供方便，使旅客“走得及時，走得滿意”。要在保證安全的前提下提高運輸正點率，發生車船、飛機延誤時要妥善處理各類糾紛，努力為旅客提供必要的信息和食宿條件。要公布服務監督電話，接受旅客和媒體的批評監督。
各級政府要組織有關部門清理站前廣場和進出口通道，對廣場和候車（飛機、船舶）場所範圍內的無序商業攤位進行清理整頓，增加旅客候車場所面積，組織旅客有序出入站和上下車（飛機、船舶）。對外開放的客運口岸，要加強聯檢力量，適時增設進出通道，簡化手續，加快驗放速度，方便旅客出入境。
春運期間，要充分發揮新聞媒體的宣傳報導和輿論監督作用。新聞單位要及時報導春運動態，發布春運交通運輸信息，為旅客出行提供參考和幫助。要大力宣傳報導春運工作中的好人好事，也要揭露批評不正之風，促進春運工作順利開展。春運結束後，各地、各部門要認真總結，表彰先進，找出差距，進一步提高春運工作的組織管理水平，推進春運工作規範化、制度化。春運工作總結要及時報送省春運辦。
2008年春運從1月23日開始至3月2日結束，總計40天。為認真做好我省2008年春運工作，滿足人民民眾出行需要，保證重點物資運輸,促進經濟發展和保障社會穩定，現將有關事項通知如下：
一、加強組織領導，完善協調機制
春運工作關係到廣大人民民眾的切身利益，也是維護社會穩定、構建社會主義和諧社會的重要舉措。2008年春運工作的指導原則是“以客為主，安全為先，方便有序，服務滿意”。為加強對春運工作的領導，省政府決定成立省春運工作領導小組，由李川副省長任組長，省政府林寶金副秘書長、省經貿委徐鋼主任和馬鑒康副主任任副組長，成員由省交通廳、南昌鐵路局福州辦事處、民航福建安全監管辦、省建設廳、福建海事局、省公安廳、省勞動保障廳、省教育廳、省旅遊局、省工商局、省安監局、省口岸海防辦、中石化森美（福建）石油有限公司、中石油福建分公司等單位分管領導組成。領導小組辦公室設在省經貿委經濟運行處，具體負責全省春運的日常綜合協調組織工作。
各級政府、各有關部門要高度重視春運工作，認真組織好春運的各項工作，對春運工作所需的人力、物力、經費等應給予必要的支持和安排。要相應成立春運領導小組及辦公室，制定本地區、本部門春運工作方案，及時掌握春運動態，指導協調、督促檢查春運工作，及時處置各種突發事件，對春運工作中發生的重大問題要及時報省春運辦。各地、各部門春運辦要在當地政府的領導下，會同有關部門全力做好春運期間旅客和貨物運輸的組織協調工作。各級勞動保障、教育、旅遊部門要及時掌握民工、學生、旅遊客流的動態，配合運輸部門做好客流有序合理流動。各級各部門要樹立全局觀念，加強溝通，密切配合，通力協作，確保春運工作圓滿完成。
二、科學組織運力，滿足運輸需要
春運期間，由於各路客流聚合，將形成客運高峰，給我省交通運輸帶來相當壓力，春運任務十分艱巨。據預測，春運期間全省客運量將達到8618萬人次，比上年增長5.23%，其中：鐵路344萬人次，增長9.7%；道路7890萬人次，增長5%；水路290萬人次，增長3.68%；民航94萬人次，增長15%。
各運輸管理部門要根據春運期間的客流變化規律，充分考慮不同群體流動的特點，有針對性地制定運輸方案，努力滿足旅客需要，並儲備必須的應急運力，提高應變能力，確保旅客運輸暢通有序，避免滯留現象的發生。鐵路部門要發揮中長途運輸量大的優勢，合理安排運力，科學組織，增開臨客列車，並留足備用車輛，制定應急方案；交通運管部門要採取措施，組織增開省內道路客運和省際間直達客運，抓好水上客運和輪渡的運輸；民航部門要加強領導，精心安排好重點城市和旅遊航線的加班、包機飛行；口岸查驗部門要進一步簡化查驗手續，增開旅客通道，加快通關速度；城市公共運輸部門和公交企業要重點做好車站、碼頭、渡口、機場、長途汽車站等與市內交通的銜接疏運，並妥善安排清晨和夜間的客運服務；價格主管部門要加強價格監管，做好相關價格信息的發布工作，確保我省運輸市場價格穩定；油品供應企業要確保增加我省成品油供應量，做到均衡供給，並滿足社會加油站供油需求，優先保證客運車輛的用油需要，要制定應急預案，及時處理突發事件，確保春運期間我省成品油市場平穩供應；省電力公司要保證春運期間鐵路沿線、車站、碼頭的電力供應。各地春運辦要組織當地交通部門做好民工輸入、輸出集中地區的民工客流監控工作，提前組織運力，加開車、船，有條件的車站要開行民工專列、專車。福州市、廈門市、泉州市要重視並安排好“兩門”、“兩馬”、“泉金”三條海上航線台胞往返的疏運工作。廈門作為兩岸春節包機航點，各有關單位應積極協作，做到安全、準點、熱情、周到，確保台胞返鄉探親的旅行需要。
各級運輸部門在確保旅客運輸的同時，還要統籌安排好煤炭、油品、糧食、化肥等關係國計民生的生產和生活物資運輸，保障國民經濟運行有序和人民生活必需品的正常供應。
三、強化安全監管，確保春運安全
安全運輸是春運工作的強制性目標。各級、各有關部門和運輸企業要認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，強化安全防範意識，落實責任制，切實抓好運輸安全的各項工作。各地要組織公安、交通和安監部門進行全面的安全檢查，檢查的重點是：運輸企業的安全規章制度是否健全和落實；鐵路和道路的安全行車條件是否有保障；運輸設施是否處於完好狀態；司乘人員是否符合安全生產規定要求等等。春運前，各有關部門要認真排查事故多發路段和夜間行車安全沒有保障的路段，增設警示標誌和道路安全保障設施，改善通車條件，對三級以下夜間安全行車無保障路段要增設禁行標誌。要強化各種運輸工具例行的維修和檢查，嚴禁任何交通運輸工具未經檢驗合格投入春運，確保各類運輸設施始終處於良好的技術狀態。要強化司乘人員的安全教育，凡不符合要求的司乘人員一律不得參加春運。
各級、各有關部門要認真落實國務院和省政府關於做好防範大霧天氣影響交通安全工作的有關通知精神，高度重視大霧天氣的防範應對工作，加強監測、預報和預警，發生大霧時有關部門要及時啟動應急方案，協作配合，採取各種措施，切實做好大霧天氣安全防範的各項工作。各級交警、交通部門要加強道路交通安全管理，重點加強高速公路、公路主幹道和山區事故多發地段的路面監控，嚴格落實反超載、反超限、反超速措施，加大路面巡查和對非法營運車輛的打擊力度，嚴肅查處無證駕駛、酒後駕駛、疲勞駕駛、強行超車、超速超載駕駛等違章行為，嚴禁非法改裝車、農用車、柴三機和其它不符合安全要求的車輛參加春運。各級交通部門還要加強車站、碼頭的源頭監督管理，所有參加春運的車輛都必須按規定進站（場）經營，嚴禁超載車出站，確保運輸市場管理規範、安全、有序。
各級政府及有關部門要繼續廣泛開展旅客安全乘車、乘飛機、乘船的常識宣傳，要加強對鐵路無人看守道口、水上渡口、鄉鎮客渡船，以及無掛靠單位的個體營運車船的管理，防止各類事故的發生。運輸部門要切實做好防火、防爆和危險物品的查禁工作，嚴禁旅客攜帶易燃、易爆和危險品進站上車（船）、登機。公安部門要加強對運輸沿線和車站、碼頭、機場及周邊地區的治安整治工作，防止蓄意破壞，確保旅客人身安全和交通工具的安全運行；要嚴厲打擊危害旅客生命財產安全和盜竊運輸物資等違法犯罪活動，嚴懲“票販子”、“車匪路霸”，維護正常的運輸秩序。民航部門要加強安全監管，提高運營飛機檢查準備質量，尤其是兩岸春節包機的質量，加強空域協調，提高航班正常率，清除隱患確保飛行安全。海事部門要加強往返大陸與馬祖、金門間運送台胞船舶的安全監督檢查，加強海上搜救力量。各級衛生、工商等部門要加強對車站、碼頭小飲食店、食雜店的食品安全監管工作。運輸部門和衛生防疫部門還要切實做好車站、碼頭、機場和運輸工具的清潔及消毒工作，做到勤打掃、勤通風，有效預防各類疾病的發生和傳播。
四、提高服務質量，共創和諧春運
各地、各部門要把做好春運工作作為實踐“三個代表”重要思想的具體體現，堅持以人為本，加強運輸管理，提高服務水平，努力營造和諧春運的氛圍，讓人民民眾滿意放心。各交通運輸部門要為廣大旅客出行提供各種便利條件，增設售票網點，創新售票方式，延長售票時間和預售日期，並在站容車貌、通行秩序、運輸信息等方面增加服務項目，努力提高服務質量。嚴禁“甩客”、“倒客”、“宰客”現象發生，嚴格制止亂漲價、亂收費等各種行業不正之風，切實維護廣大旅客的權益。要千方百計為旅客排憂解難，最大限度地為旅客提供方便，使旅客“走得及時，走得滿意”。要在保證安全的前提下提高運輸正點率，發生車船、飛機延誤時要妥善處理各類糾紛，努力為旅客提供必要的信息和食宿條件。要公布服務監督電話，接受旅客和媒體的批評監督。
各級政府要組織有關部門清理站前廣場和進出口通道，對廣場和候車（飛機、船舶）場所範圍內的無序商業攤位進行清理整頓，增加旅客候車場所面積，組織旅客有序出入站和上下車（飛機、船舶）。對外開放的客運口岸，要加強聯檢力量，適時增設進出通道，簡化手續，加快驗放速度，方便旅客出入境。
春運期間，要充分發揮新聞媒體的宣傳報導和輿論監督作用。新聞單位要及時報導春運動態，發布春運交通運輸信息，為旅客出行提供參考和幫助。要大力宣傳報導春運工作中的好人好事，也要揭露批評不正之風，促進春運工作順利開展。春運結束後，各地、各部門要認真總結，表彰先進，找出差距，進一步提高春運工作的組織管理水平，推進春運工作規範化、制度化。春運工作總結要及時報送省春運辦。
