通知全文
各市、自治州人民政府，省政府各部門，中央在甘各單位：
為了認真做好2008年春運工作，滿足人民民眾的出行需要，保證重點物資運輸，保障社會穩定，現將有關事項通知如下：
一、合理安排運力，滿足運輸需要。
2008年春運工作從1月23日開始，至3月2日結束，共40天。據預測，春運期間全省旅客運量將達到2272.7萬人次，比上年增長3.3%。其中鐵路248萬人次，增長4.6%；公路1961.3萬人次，增長3%；水路48.4萬人次，增長3%；民航15萬人次，增長20%。各有關部門和主要運輸單位要認真研究客流變化規律，提前做好運量預測、運力安排工作，適時增加線路、班次，加開車(船)、航班，努力滿足旅客的出行需要。
鐵路部門要做好運力儲備方案，研究制定靈活調配運力的措施，及時加掛列車、增開臨時客車，爭取安排直達列車，減少旅客中轉時間。公路運輸部門要合理安排正班車，適時增加班車密度，鼓勵務工人員包車。民航部門要安排好重點地區、旅遊熱線的航班運力。城市公共運輸部門要加強與其他運輸部門的聯繫，重點做好火車站、機場、長途汽車站等客運樞紐的車輛調度工作，確保旅客及時疏散。勞動保障部門和旅遊部門要提前做好民工和旅遊客流的調查預測工作，為運輸部門組織安排運力和制定運輸方案提供依據。
運輸部門要統籌安排關係國計民生的生產和生活物資運輸。鐵路部門要利用春運期間“南客北貨”的有利時機，組織突擊搶運，確保春節期間的工農業生產和人民生活平穩有序。
二、落實安全措施，確保春運安全。
運輸安全不僅關係到人民民眾的生命財產安全，也直接影響社會穩定。各市州政府、各有關部門和單位要堅持“安全第一、預防為主”的方針，把安全工作放在春運工作的首位，切實落實各項規章制度。在春運前和春運中，各市州及交通、公安、安監部門要加強交通安全監管，對所有參加春運的車、船、飛機等運輸工具及設施進行全面安全檢查，發現問題，及時整改，確保運輸設備處於良好的技術狀態，嚴禁不符合安全生產條件的運輸工具和設施投入運營。要加強對司乘人員的教育，所有司乘人員必須符合安全運營要求，努力做到“不超載、不超速、不疲勞駕駛”，消除事故隱患。公安、交通等部門要繼續採取有效措施，嚴厲打擊和防範容易誘發重大惡性事故的嚴重超載行為。要完善道路安全保障設施，提高安全保障能力，重點整治公路事故多發路段和夜間行車危險路段及縣鄉道路、山區道路和鄉鎮渡口，排除不安全因素。
各市州要組織有關部門加強對交通沿線和車站、碼頭、機場及周邊地區的治安整治工作，加強對國道、省道等幹線公路的巡查，確保道路安全暢通。同時，要切實做好防火、防爆和危險品的查禁工作，加強安全檢查，嚴格執行各項規定，禁止旅客攜帶煙花爆竹等易燃、易爆和危險品乘坐車船、飛機。
三、制定應急預案，提高快速處置能力。
各市州政府、各相關部門和單位要制定春運應急預案，有效應對春運突發事件及特殊情況，最大限度地預防和減少不確定性事件的發生，降低突發事件造成的危害和影響。
要加強監測，及時掌握市場動態。對可能影響春運的信息，特別是苗頭性信息要進行全面評估和預測，做到早發現、早報告、早控制、早解決，將問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態，形成快速反應、正確應對、果斷處置的良好機制。
要針對春節期間車站、機場客流集中的實際，增加疏散通道，保證客流疏導暢通。對春運期間可能出現的運力下降、客流驟增、惡劣天氣造成旅客大量滯留等突發事件，要根據事件發生的方式、規模和影響程度，啟動應急預案，採取相應措施，及時、有效地控制事態發展。
要做好春運應急運力儲備及應急所需的各類物品的準備工作。石油部門要積極爭取成品油配置資源，提前做好春運期間成品油購進、調運和配給計畫，確保滿足全省經濟社會需求。
四、加強市場監管，提高服務質量。
春運期間，鐵路客運票價繼續執行春運不上浮、折扣不恢復政策。經營固定線路的公路客運，繼續實行客票價格不針對春運加成的政策，企業可以在政策規定的指導價幅度內浮動。對非固定線路的臨時包車運輸，繼續實行市場調節價。各運輸企業要嚴格執行現行的價格政策，不得擅自提價。價格主管部門要加強對運輸市場的價格監管，嚴肅查處亂漲價等違法行為。公安、交通等部門要加大執法力度，整頓運輸秩序，嚴厲打擊“倒票、倒客”等違法違規行為，維護旅客合法權益。
各市州及有關部門要採取措施，調動公路客車經營者的積極性。可根據實際，研究採取減免客運附加費、降低過路過橋費收費標準和發放臨時補貼等措施，減輕公路客運經營者的負擔。
春運期間，各運輸部門要繼續深入開展優質服務活動，為旅客購票提供便利條件。要增開售票視窗，延長售票時間，增加預售票期限，對批量大的進城務工人員、學生等可組織團體訂票，送票上門。有關新聞單位要加大宣傳力度，及時發布天氣、路況、班次等信息，指導民眾出行。
五、加強組織領導，做好春運工作。
春運工作關係到廣大人民民眾的切身利益，關係到社會穩定和經濟發展。全省春運日常綜合協調工作由省經委負責。各市州、各主要運輸部門要成立春運工作領導機構，按照“以客為主，安全為先，方便有序，服務滿意”的目標要求,制定運輸方案，及時協調和解決出現的突出問題，並從人力、物資、經費等方面對春運工作給予必要的支持，確保春運任務的順利完成。
為了認真做好2008年春運工作，滿足人民民眾的出行需要，保證重點物資運輸，保障社會穩定，現將有關事項通知如下：
一、合理安排運力，滿足運輸需要。
2008年春運工作從1月23日開始，至3月2日結束，共40天。據預測，春運期間全省旅客運量將達到2272.7萬人次，比上年增長3.3%。其中鐵路248萬人次，增長4.6%；公路1961.3萬人次，增長3%；水路48.4萬人次，增長3%；民航15萬人次，增長20%。各有關部門和主要運輸單位要認真研究客流變化規律，提前做好運量預測、運力安排工作，適時增加線路、班次，加開車(船)、航班，努力滿足旅客的出行需要。
鐵路部門要做好運力儲備方案，研究制定靈活調配運力的措施，及時加掛列車、增開臨時客車，爭取安排直達列車，減少旅客中轉時間。公路運輸部門要合理安排正班車，適時增加班車密度，鼓勵務工人員包車。民航部門要安排好重點地區、旅遊熱線的航班運力。城市公共運輸部門要加強與其他運輸部門的聯繫，重點做好火車站、機場、長途汽車站等客運樞紐的車輛調度工作，確保旅客及時疏散。勞動保障部門和旅遊部門要提前做好民工和旅遊客流的調查預測工作，為運輸部門組織安排運力和制定運輸方案提供依據。
運輸部門要統籌安排關係國計民生的生產和生活物資運輸。鐵路部門要利用春運期間“南客北貨”的有利時機，組織突擊搶運，確保春節期間的工農業生產和人民生活平穩有序。
二、落實安全措施，確保春運安全。
運輸安全不僅關係到人民民眾的生命財產安全，也直接影響社會穩定。各市州政府、各有關部門和單位要堅持“安全第一、預防為主”的方針，把安全工作放在春運工作的首位，切實落實各項規章制度。在春運前和春運中，各市州及交通、公安、安監部門要加強交通安全監管，對所有參加春運的車、船、飛機等運輸工具及設施進行全面安全檢查，發現問題，及時整改，確保運輸設備處於良好的技術狀態，嚴禁不符合安全生產條件的運輸工具和設施投入運營。要加強對司乘人員的教育，所有司乘人員必須符合安全運營要求，努力做到“不超載、不超速、不疲勞駕駛”，消除事故隱患。公安、交通等部門要繼續採取有效措施，嚴厲打擊和防範容易誘發重大惡性事故的嚴重超載行為。要完善道路安全保障設施，提高安全保障能力，重點整治公路事故多發路段和夜間行車危險路段及縣鄉道路、山區道路和鄉鎮渡口，排除不安全因素。
各市州要組織有關部門加強對交通沿線和車站、碼頭、機場及周邊地區的治安整治工作，加強對國道、省道等幹線公路的巡查，確保道路安全暢通。同時，要切實做好防火、防爆和危險品的查禁工作，加強安全檢查，嚴格執行各項規定，禁止旅客攜帶煙花爆竹等易燃、易爆和危險品乘坐車船、飛機。
三、制定應急預案，提高快速處置能力。
各市州政府、各相關部門和單位要制定春運應急預案，有效應對春運突發事件及特殊情況，最大限度地預防和減少不確定性事件的發生，降低突發事件造成的危害和影響。
要加強監測，及時掌握市場動態。對可能影響春運的信息，特別是苗頭性信息要進行全面評估和預測，做到早發現、早報告、早控制、早解決，將問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態，形成快速反應、正確應對、果斷處置的良好機制。
要針對春節期間車站、機場客流集中的實際，增加疏散通道，保證客流疏導暢通。對春運期間可能出現的運力下降、客流驟增、惡劣天氣造成旅客大量滯留等突發事件，要根據事件發生的方式、規模和影響程度，啟動應急預案，採取相應措施，及時、有效地控制事態發展。
要做好春運應急運力儲備及應急所需的各類物品的準備工作。石油部門要積極爭取成品油配置資源，提前做好春運期間成品油購進、調運和配給計畫，確保滿足全省經濟社會需求。
四、加強市場監管，提高服務質量。
春運期間，鐵路客運票價繼續執行春運不上浮、折扣不恢復政策。經營固定線路的公路客運，繼續實行客票價格不針對春運加成的政策，企業可以在政策規定的指導價幅度內浮動。對非固定線路的臨時包車運輸，繼續實行市場調節價。各運輸企業要嚴格執行現行的價格政策，不得擅自提價。價格主管部門要加強對運輸市場的價格監管，嚴肅查處亂漲價等違法行為。公安、交通等部門要加大執法力度，整頓運輸秩序，嚴厲打擊“倒票、倒客”等違法違規行為，維護旅客合法權益。
各市州及有關部門要採取措施，調動公路客車經營者的積極性。可根據實際，研究採取減免客運附加費、降低過路過橋費收費標準和發放臨時補貼等措施，減輕公路客運經營者的負擔。
春運期間，各運輸部門要繼續深入開展優質服務活動，為旅客購票提供便利條件。要增開售票視窗，延長售票時間，增加預售票期限，對批量大的進城務工人員、學生等可組織團體訂票，送票上門。有關新聞單位要加大宣傳力度，及時發布天氣、路況、班次等信息，指導民眾出行。
五、加強組織領導，做好春運工作。
春運工作關係到廣大人民民眾的切身利益，關係到社會穩定和經濟發展。全省春運日常綜合協調工作由省經委負責。各市州、各主要運輸部門要成立春運工作領導機構，按照“以客為主，安全為先，方便有序，服務滿意”的目標要求,制定運輸方案，及時協調和解決出現的突出問題，並從人力、物資、經費等方面對春運工作給予必要的支持，確保春運任務的順利完成。
