一、總體情況
2020年，省衛生健康委堅持以人民為中心的發展理念，認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,充分發揮政府信息公開“第一平台”作用，聚焦疫情防控、脫貧攻堅等重點工作任務，以公開促落實、促規範、促提升，不斷提高政務公開工作質量，切實保障人民民眾知情權、參與權和監督權，有力助推全省衛生健康事業高質量發展。
基本介紹
- 中文名：甘肅省衛生健康委員會2020年政府信息公開工作年度報告
- 發布單位：甘肅省衛生健康委員會
（一）創新工作方式、全面推進政務公開
一是加大信息公開力度。通過入口網站、政務新媒體、新聞媒體、“12320”衛生服務熱線等途徑，主動及時公開衛生健康領域政務信息。一年來，通過入口網站主動發布政務信息4989條，瀏覽量904萬餘次；通過“甘肅省衛生健康委員會”新浪微博、“甘肅省衛生健康委員會”微信公眾號、“隴原健康”微信公眾號等新媒體公開發布信息2190條，累計關注465.9萬人；通過“12320”衛生熱線受理各類來電諮詢155732件次，其中:預約掛號27030件次、占17.36%，諮詢類125012件次、占80.27%，投訴舉報3272件次、占2.10%，建議393件次、占0.25%，表揚25件次、占0.02%。二是加強權力配置信息公開力度。根據省編辦、省司法廳《關於印發深入推進和完善全省各級政府工作部門權責清單制度實施方案的通知》和省編辦《關於做好權責清單公布工作的通知》要求，梳理、編制行政權責事項367項，並在委入口網站予以公布，接受社會監督。其中：行政許可事項67項、行政處罰事項218項、行政強制事項5項、行政給付事項8項、行政獎勵事項20項、行政確認事項14項、行政裁決事項1項、其他行政權力事項34項。三是認真做好政策解讀。在委入口網站專門設定政策解讀欄目，對重大政策性檔案進行解讀，堅持“誰起草、誰解讀”原則，把好審核關口，對重大衛生健康政策性檔案起草與解讀材料做到同步組織、同步審簽、同步部署，政策性檔案解讀材料在5個工作日在網站上發布。通過網站視頻、媒體動態等欄目，用文字、視頻、圖片等多種形式，對疫情防控、健康扶貧、醫藥衛生體制改革、中醫藥等政策進行全面系統解讀，全年在網站政策解讀欄目同步解讀政策性檔案12個。四是加大網上辦事服務力度。積極推進衛生健康系統“四辦”改革，創新政務服務方式，積極推行“一個視窗”“一站式”審批，細化衛生健康審批項目，在政務服務視窗張貼辦事指南、辦證標準和流程圖，在政務大廳率先推出二維碼掃描，方便民眾辦事。截至目前，省衛生健康委全部行政許可事項入駐省政府政務大廳進行集中辦理，行政許可事項入駐率達到100％，全年辦件量達16394件。五是加強輿情監測和引導。引入第三方輿情監測系統，進行不間斷、無死角監測。與主流媒體建立良好的工作聯繫，及時解疑釋惑，及時主動發聲，進行正面引導。全年報送輿情日報205期，報送輿情半月報24期。六是加大行政執法信息公開力度。在網站設定衛生監督專欄，發布衛生行業法律法規，及時公開衛生監督快報和衛生行政執法信息，全年發布衛生行政執法信息21條。七是認真辦理人大代表建議和政協委員提案。在網站設定人大、政協建議提案專欄，對年度辦理的人大、政協建議提案進行書面答覆，徵求代表和委員的意見，對可公開建議提案及時掛網公開。全年辦理人大建議29件、政協提案67件。所有人大建議、政協提案全部按時完成網上提交、信函答覆和相關報備工作。八是全面公開重點領域信息。堅持“應公開，盡公開”的原則，全面及時公開醫療衛生服務信息。全年公開醫藥衛生體制改革、衛生應急、疾病控制、基層衛生機構改革和服務、婦幼保健服務、衛生綜合監督、食品安全、人口家庭服務、財務預決算、財政資金下達分配及“三公經費”、收費項目、政府採購等信息147條。
（二）按時完成依申請公開答覆。在網站信息公開指南中，詳細介紹依申請公開的範圍、形式、時限、程式、監督申訴等內容，公布受理機構、聯繫方式、郵寄、電子信箱等信息，確保依申請公開渠道暢通。全年收到依申請公開信息64件，其中：網站渠道申請62件，通過信件申請2件。所有依申請公開信息，嚴格按照要求在收到申請之日起15個工作日內辦結，並按照申請人要求的方式進行反饋，對不能夠答覆的明確告知不能公開的理由、依據，並告知其可能獲得信息的渠道。
（三）加強政務信息管理。全力做好政務信息發布的審查和監管，嚴格落實網路意識形態責任制和網站信息先審核後發布制度，嚴把政治關、政策關、文字關，嚴格防範將個人信息及隱私上網發布，堅決防止出現錯誤表述，網站發布的信息必須經各業務處室分管領導審批後才能上網發布，確保信息發布準確無誤。
（四）注重信息平台安全及日常管理。一是加強網站集約化建設，相關業務信息在省衛生健康委入口網站開設專欄發布；完善並嚴格落實委系統網路安全制度，完善信息安全等級保護及安全測評措施，定期對信息系統漏洞進行掃描維護；加強網站管理值班值守，尤其做好節假日網站應急值守工作，值班人員按規定對機房網路安全情況定時進行核查，建立值班工作檯賬，一旦發生重大網路安全事件，確保第一時間作出回響。全年網站未出現網頁掛馬、網頁遭篡改等安全問題。二是強化網站日常管理，助力全省衛生健康工作提質增效。全年對網站管理和網站內容進行12次監測，針對檢查中發現個別欄目信息公開不全面、內容更新不及時等方面問題，督促相關處室及時進行整改，確保網站規範運行。三是認真做好留言辦理工作，在委網站設定公眾留言專欄，指定處室、專人辦理網民留言事項。全年受理省政府督查室轉辦的國務院“網際網路+督查”平台留言64件，辦結64件；受理省委辦公廳輿情信息處轉辦的人民網“書記信箱”留言68件，辦結率100%；受理人民網“省長信箱”留言93件，辦結率100%；受理委網站網民留言2193件，辦結2189件，正在辦理14件；受理“甘肅政務服務網”各類網民留言答覆287條，辦結率100%。所有留言均按時辦結，做到件件有著落、事事有回音。加強新媒體平台管理，對功能相近、用戶關注度和利用率低的政務新媒體進行清理整合，保留網民關注度高、有一定影響力的新媒體。
（五）強化政務公開監督保障。堅持政務公開工作“一把手”負責制，建立政務公開領導小組，強化對政府信息公開的領導，指定專人負責信息公開工作，每年開展兩次督查指導。組織開展政務公開業務培訓，學習《中華人民共和國政府信息公開條例》，解讀學習《政府網站與政務新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標》，進一步提高政務公開工作人員的業務能力和水平。
（六）高度重視疫情防控信息公開。新冠肺炎疫情發生以來，我委每天晚上10點前通過委網站公布當天疫情情況和確診患者流行病學調查情況，各市州2小時內公布患者活動軌跡，在避免民眾恐慌的同時，提醒民眾互相監督並及時報告密切接觸者，提醒密切接觸人員主動報告。第一時間開設疫情防控專欄，以地理熱力圖、圖表、趨勢圖等展示我省疫情動態變化，以圖文並茂的形式動態展示疫情分析數據，我委及時全面公開信息的做法得到國家衛生健康委充分肯定，在省際間橫向測評中取得五星好評。嚴格落實“日報告”制度，累計編寫完成《每日專報》174期、政務信息107期，中央疫情防控領導小組簡報單篇採用1篇、國務院聯防聯控機制簡報累計採用23次。緊盯疫情防控關鍵環節和重點部位，科學開展科普宣傳，製作疫情防控科普知識圖文、短視頻等宣傳品110餘條，委網站發布新冠肺炎健康提示150餘條，各級各類媒體發布疫情防控相關科普知識6800餘篇，向“學習強國”平台推送疫情防控科普知識宣傳稿件70餘篇，為打贏疫情防控阻擊戰提供了有力支撐。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | ||||
信息內容 | 本年新製作數量 | 本年新公開數量 | 對外公開總數量 | |
規章 | 0 | 0 | 0 | |
規範性檔案 | 3 | 3 | 3 | |
第二十條第（五）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政許可 | 28 | 0 | 6289 | |
其他對外管理服務事項 | 2 | 0 | 3867 | |
第二十條第（六）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政處罰 | 223 | －5 | 21 | |
行政強制 | 5 | 0 | 0 | |
第二十條第（八）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | ||
行政事業性收費 | 2 | 0 | ||
第二十條第（九）項 | ||||
信息內容 | 採購項目數量 | 採購總金額 | ||
政府集中採購 | 43 | 3057.35萬元 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | |||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | ||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | ||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 64 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 64 | |
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 50 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 50 |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
4.保護第三方合法權益 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
5.屬於三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
6.屬於四類過程性信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重複申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（六）其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（七）總計 | 64 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 64 | |
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
一年來，我委政府信息公開工作平穩有序開展，在省政府辦公廳信息公開辦4個季度通報中，均沒有涉及我委的問題。但與黨中央、國務院和省委、省政府加快推進政務公開工作的要求相比較，仍有一定差距，主要表現在：政務信息公開內容還需進一步完善和細化，信息公開宣傳力度還不夠大、實效性還不夠強，信息公開工作質量有待進一步提高。下一步，我們將繼續按照黨中央、國務院和省委、省政府工作部署要求，緊緊圍繞全省中心工作，緊盯新冠肺炎疫情防控、拓展鞏固脫貧攻堅成果等重點任務，持續在拓平台、提能力、強服務、促落實上下功夫，進一步加強衛生健康信息公開，增強主動性、實效性，及時回應社會關切，不斷提高政務公開工作質量和水平，助推全省衛生健康事業高質量發展。
