《甘肅省智慧財產權強省建設綱要（2021-2035年）》由甘肅省委省政府印發，深入貫徹習近平總書記關於對智慧財產權的重要指示論述，貫徹落實中共中央、國務院《智慧財產權強國建設綱要（2021-2035年）》精神，描繪出新時代建設智慧財產權強省的宏偉藍圖，提出了未來十五年全省智慧財產權發展目標任務。
基本介紹
- 中文名：甘肅省智慧財產權強省建設綱要（2021-2035年）
- 發布單位：甘肅省委省政府
發展歷史,社會影響,
發展歷史
2022年3月7日下午，甘肅省政府新聞辦舉行《甘肅省智慧財產權強省建設綱要（2021-2035年）》政策解讀新聞發布會。
社會影響
一、《綱要》出台的戰略背景
2020年11月30日，中共中央政治局就加強我國智慧財產權保護工作組織召開第二十五次集體學習，習近平總書記在學習時強調，創新是引領發展的第一動力，保護智慧財產權就是保護創新；智慧財產權保護工作關係國家治理體系和治理能力現代化，關係高質量發展，關係人民生活幸福，關係國家對外開放大局，關係國家安全。全面建設社會主義現代化國家，必須從國家戰略高度和進入新發展階段要求出發，全面加強智慧財產權保護工作，促進建設現代化經濟體系，激發全社會創新活力，推動構建新發展格局，並從“六個方面”做出具體安排部署。這是以習近平同志為核心的黨中央站在歷史新高度、戰略全局出發作出的重大戰略決策。
2021年9月，中共中央、國務院發布《智慧財產權強國建設綱要（2021－2035年）》後，省委省政府高度重視，對我省貫徹落實智慧財產權強國建設綱要工作立即進行了研究部署。按照省委省政府部署要求，省市場監管局（省知識產權局）會同有關方面加快制定我省《綱要》，在充分調研、諮詢論證的基礎上，通過與國家知識產權局、省直有關部門、各市州政府、相關創新主體等銜接溝通，最終完成了《綱要》編制工作，於近日由省委、省政府印發實施，要求各地各部門加強組織領導，明確任務分工，認真貫徹落實，引發社會各界廣泛關注和熱烈反響。
二、《綱要》的指導思想
《綱要》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，特別是習近平總書記關於智慧財產權工作的重要指示論述為指導，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，推動高質量發展，牢牢把握加強智慧財產權保護是完善產權保護制度最重要的內容，打通智慧財產權創造、運用、保護、管理和服務全鏈條，建設制度完善、保護嚴格、運行高效、服務便捷、文化自覺、開放共贏的智慧財產權強省，為加快建設幸福美好新甘肅、不斷開創富民興隴新局面提供堅實保障。
三、《綱要》的基本原則
《綱要》提出，智慧財產權強省建設要遵循“創新驅動，質量引領”“法治保障，強化保護”“最佳化服務，促進運用”“統籌謀劃，協同推進”“加強合作，擴大開放”五項工作原則。
四、《綱要》的發展目標
《綱要》提出的發展目標與國家綱要發展目標緊密銜接，確定了兩個具體目標。
第一個目標是：到2025年，智慧財產權創造能力明顯增強、保護制度更加健全、公共服務更加最佳化、運用成效更加明顯，智慧財產權強省建設取得重要進展。有效發明專利擁有量1萬件，每萬人口高價值發明專利擁有量1.32件，商標有效註冊量20萬件，作品著作權登記量3.17萬件，地理標誌專用標誌使用企業超過300家，專利質押登記融資金額達到50億元（上述指標均為預期性指標）。
第二個目標是：到2035年，智慧財產權綜合競爭力大幅提升，智慧財產權制度體系更加完善，智慧財產權管理方式更加精細，智慧財產權激勵創新創業作用充分發揮，形成創造湧現、保護嚴格、運用高效、服務優良、開放深入的智慧財產權高質量發展新格局，智慧財產權主要指標達到西部先進水平。
五、《綱要》的重點任務
《綱要》明確了五項重點工作。
一是“構建面向現代化建設的智慧財產權制度”，主要包括完善智慧財產權政策體系、完善智慧財產權工作機制、完善新興領域和特定領域智慧財產權規則等三方面內容，強調要加強智慧財產權全鏈條保護，建立智慧財產權合作會商機制，助推數字經濟、平台經濟和實體經濟融合發展。
二是“構建最佳化營商環境的智慧財產權保護體系”，主要圍繞形成大保護格局，重點就健全司法保護體制、健全行政保護體系、健全協同保護體制提出要求，構建大保護工作格局。
三是“構建激勵創新發展的智慧財產權運用機制”，主要是建立健全以質取勝的創造機制，引導市場主體創造培育高價值智慧財產權；建立健全轉化高效的運行機制，積極推進專利導航服務基地建設、促進高價值專利轉移轉化；建立健全品牌集群的培育機制，實施商標品牌培育工程，推進商標品牌建設；建立健全要素集聚的運營機制，推動絲綢之路國際智慧財產權港創新運營模式和運行機制；創新互促共進的協作機制，深化智慧財產權區域協作，促進保護聯動、信息互通、經驗分享、合作共贏。
四是“構建便民利民的智慧財產權公共服務體系”，主要是加強公共服務有效供給、加強公共服務標準化建設、加強公共服務信息化建設、加強智慧財產權服務業監管。
五是“營造發展氛圍濃厚的智慧財產權人文社會環境”，主要是厚植智慧財產權文化底蘊，構築智慧財產權傳播矩陣，搭建智慧財產權傳播平台，加快智慧財產權人才發展，完善智慧財產權人才培養體系，擴大智慧財產權對外開放，開展與“一帶一路”沿線國家和地區的智慧財產權務實合作。
六、《綱要》的組織保障
《綱要》強調要做好四方面的保障。一是加強組織領導，充分發揮省智慧財產權戰略實施暨強省建設工作領導小組作用，建立統一領導、部門協調、上下聯動的工作機制。二是加強條件保障，完善省級和市縣財政投入保障機制，提高財政資金使用效益，形成多元化、多渠道的資金投入體系。三是加強獎勵激勵，對在智慧財產權強省建設工作中作出突出貢獻的集體和個人按規定給予表彰。四是加強考核評估，健全智慧財產權強省建設工作績效評估體系，建立本綱要實施動態調整機制，完善第三方評價制度。
七、《綱要》的主要特點
《綱要》緊密結合我省實際，主要有以下三個特點：
一是堅持開拓創新。深化與國家知識產權局合作會商機制，提出建立知識產權局市合作會商機制，支持有條件的市州設立智慧財產權保護機構，建立重點企業、重點行業智慧財產權保護聯繫制度，推動智慧財產權維權援助向基層延伸，推進智慧財產權強省向強市強縣強企拓展延伸。
二是體現甘肅特色。提出建設國家地理標誌產品保護示範區，建立全省優勢地理標誌產品保護資源目錄，建設國家地理標誌產品保護示範區，推動地理標誌運用促進、商標品牌培育與鄉村振興深度融合，助力縣域經濟高質量發展；建立健全品牌集群的培育機制，布局建設商標品牌指導站，發展傳承好傳統品牌和老字號，支持“甘味”“隴字號”區域公用品牌建設。
三是強化要素聚集。推進中國(甘肅)智慧財產權保護中心信息化工程和絲綢之路國際智慧財產權港綜合服務雲平台建設，打造智慧財產權服務業集聚區，提供全過程、全鏈條、全生命周期智慧財產權公共服務，形成智慧財產權保護、維權、調糾、服務“四位一體”多輪驅動、多維發展新模式。加快數字政府建設，推進“網際網路+”政務服務，實現智慧財產權政務服務“一網通辦”“一站式”服務，提高智慧財產權公共服務效率。
