按照《甘肅省行政審批制度改革2020年工作要點》（甘審改辦發〔2020〕1號）精神，甘南藏族自治州制定了《甘南州行政審批制度改革2020年工作要點》，甘南藏族自治州人民政府辦公室於2020年4月9日印發，請認真貫徹落實。
基本介紹
- 中文名：甘南州行政審批制度改革2020年工作要點
- 頒布時間：2020年4月9日
- 發布單位：甘南藏族自治州人民政府辦公室
全文,政策解讀,
全文
2020年，甘南州行政審批制度改革堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，堅持發展新理念。依照省上行政審批制度改革重要決策部署，圍繞甘肅省深化“放管服”改革最佳化營商環境工作要點，緊扣州委、州政府中心任務，促進行政審批事項更加精簡規範，審批行為更加透明公開，事中事後監管更加健全完善，人民民眾滿意度更加提高。
一、認真承接落實國家和省上取消下放的行政許可事項，組織制定事中事後監管措施，完善事中事後監管制度。各縣市、州直各部門結合省上相關部門在本系統、本領域的培訓指導意見，積極與上級主管部門溝通協調，制定落實方案，切實提高承接能力。加強承接落實情況的督查跟蹤力度，做好無縫對接，確保相關事項放得下、接得住、管得好。（牽頭單位：州政府辦公室；責任單位：各縣市人民政府，州直有關部門，省駐甘南有關單位）
二、緊盯“四級四同”，持續推進行政審批制度改革標準化、規範化建設，按照《國家政務服務平台政務服務事項基本目錄及實施清單》，督促各縣市、州直各部門依法依規對行政許可、行政給付、行政獎勵、行政確認、行政裁決等依申請行政審批事項進行動態調整，規範完善事項管理系統內的事項清單，提高信息準確度；依據事項基本目錄，做到上級有調整、下級要更新。以便通過甘肅一體化線上政務服務平台實時向社會公開展示。（責任單位：各縣市人民政府，州直有關部門，省駐甘南有關單位）
三、依據中央層面設定的行政許可事項清單和省、州地方性法規、政府規章，組織各縣市、州直各部門深入開展自查，摸清我州地方層面設定的行政許可事項底數，在國家以及省上層面公開行政許可事項清單的基礎上，適時公布我州地方性行政許可事項清單。（牽頭單位：州政府辦公室、州司法局；責任單位：各縣市人民政府，州直有關部門，省駐甘南有關單位）
四、依州人大通過的我州地方性法規條款，在全省啟動清理規範地方層面設定的行政備案、登記註冊、年檢年報、指定認定等行政管理措施的同時，在全州範圍內同步推進，依法依規整治變相審批。年底前，推動將州級層面設定的備案事項全部納入清單管理並向社會公布。（牽頭單位：州政府辦公室、州司法局；責任單位：各縣市人民政府，州直有關部門，省駐甘南有關單位）
五、統籌推進事中事後監管，誰審批誰監管的原則，採取“雙隨機、一公開”監管、重點監管、信用監管、“網際網路＋監管”等方式，大力推進聯合監管，督促各縣市各部門加強行政審批事項的事中事後監管，組織對已調整、取消和下放行政許可事項落實情況開展第三方評估監督。（牽頭單位：州政府辦公室；責任單位：各縣市人民政府，州直有關部門，省駐甘南有關單位）
六、依託全州一體化線上政務服務平台，健全完善全州行政審批事項管理系統，力爭年底前實現全部行政審批事項的動態線上監管。（責任單位：州政府辦公室）
七、結合省上行政審批制度改革政策理論研究成果，在創新行政審批方式、規範行政審批行為、最佳化行政審批流程等方面進行研究探索,加強理論與實踐的有機結合，切實提升我州行政審批制度改革標準化、規範化、制度化建設水平。（責任單位：各縣市人民政府，州直有關部門，省駐甘南有關單位）
八、要堅持服務大局、突出重點，積極主動做好行政審批制度改革宣傳工作。充分利用新傳媒手段，發布各項改革信息和工作動態，認真總結交流成功經驗和實際成效，擴大社會知曉度，形成全社會關注、參與和支持的良好氛圍，為改革順利推進營造良好輿論環境。要堅持正面宣傳為主，貼近實際、貼近民眾的原則，多形式、多角度、多層次、全方位開展宣傳工作，結合改革進程，把握宣傳節奏，注重宣傳時效，推動我省行政審批制度改革工作發展。（牽頭單位：州政府辦公室；責任單位：各縣市人民政府，州直有關部門，省駐甘南有關單位）
政策解讀
甘南藏族自治州人民政府辦公室印發了《甘南州行政審批制度改革2020年工作要點》（州政辦發〔2020〕30號），現簡要解讀如下：
一、要點出台的背景
2020年3月1日，省上下發了《甘肅省行政審批制度改革2020年工作要點》（甘審改辦發〔2020〕1號），為了加強工作，甘南州政府高度重視，依照甘肅省行政審批制度改革重要決策部署，按照《甘肅省行政審批制度改革2020年工作要點》精神，結合甘南工作實際及時提出了《甘南州行政審批制度改革2020年工作要點》，經向各縣市、州政府有關部門、省駐甘南有關單位徵求意見建議後下發執行。
二、要點出台的目的和意義
我州提出的《甘南州行政審批制度改革2020年工作要點》，依照國家和省上相關政策精神，圍繞省上下發的《甘肅省行政審批制度改革2020年工作要點》精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，正視我州行政審批制度改革方面存在的問題和短板，以深化我州“放管服”改革、最佳化營商環境、推進行政審批制度改革為目的，緊扣州委、州政府中心工作，促進行政審批事項更加精簡規範，審批行為更加透明公開，事中事後監管更加健全完善，使人民民眾對我州行政審批制度改革成效的滿意度更加提高。
三、要點的主要內容
我州在制定要點的過程中，結合我省情況，圍繞甘南州工作實際，充分考慮了承接落實國家和省上取消下放的行政許可事項，組織制定事中事後監管措施，完善事中事後監管制度，持續推進行政審批制度改革標準化、規範化建設，實現“四級四同”，摸清我州行政許可事項底數，同步推進地方層面設定的行政備案、登記註冊、年檢年報、指定認定等行政管理措施的規範工作，進一步強化“雙隨機、一公開”監管、重點監管、信用監管、“網際網路＋監管”，大力推進聯合監管，切實提升我州行政審批制度改革標準化、規範化、制度化建設水平等內容。通過圍繞全州一體化線上政務服務平台建設，實現全部行政審批事項的動態線上監管。利用新傳媒手段，發布各項改革信息和工作動態，認真總結交流成功經驗和實際成效，擴大社會知曉度，形成全社會關注、參與和支持的良好氛圍，為我州行政審批制度改革順利推進營造良好輿論環境。
甘南藏族自治州人民政府辦公室
2020年4月10日
