早期發展
1917年,瑞典社民黨發生分裂,黨內激進派別分裂出去組成了“瑞典社會民主左翼黨”(即現 在的
瑞典左翼黨)。
執政理念
瑞典社民黨的基本
執政理念來自於修正
馬克思主義,也就是通常所稱的“
民主社會主義”或者是“
社會民主主義”。他們支持高
社會福利以及進步稅收政策。在經濟領域,支持社會合作性質的經濟發展體制,包括融合自由主義私有經濟和政府巨觀調控政策的實施。近 年來,隨著
第三條道路的興起,瑞典社民黨也成為其支持者。
發展歷程
從一戰開始到2007年,瑞典社會黨長期在瑞典執政,基本上一手造就了瑞典的國家性格。但是在2007年的瑞典議會選舉中,情況發生了變化。雖然瑞典社民黨與瑞典左翼黨、瑞典綠黨組成了
紅綠聯盟,但還是以微弱的劣勢(171票對178票)輸給了
溫和聯合黨主席
弗雷德里克·賴因費爾特領導的
瑞典聯盟。隨後,紅綠聯盟宣告解散。
瑞典首相
黨綱領原文
瑞典社會民主黨綱領(上)——2013年4月6日社會民主黨全國代表大會通過
尋求變化的綱領
一、尋求變化的綱領
團結起來,我們就能創造一個更好的未來。
社會民主黨最重要的歷史經驗恰恰就是:社會是可以改變的。當
社會民主主義誕生的時候,許多人都認為生活是由命運或者由別的高不可及的權力決定的,人們沒法改變自己的生活條件。
工人運動的首要任務就成為向民眾宣示,生活中的各種不公和社會災難主要來源於
社會組織的缺陷。這個組織不是天生的,人們可獲得權力並改變它。
在自由黨支持下,社會民主黨在與右派鬥爭中所取得的
政治民主為人們決定社會和自己的命運開闢了道路。古老的階級社會一步一步地被拆除了,代之以一個現代化的
福利社會。
現 在我們仍然會聽到這類論調,說變是不可能的,我只能,像過去一樣,去適應那些我們無法影響的力量所造成的結果。社會民主黨的回答像過去一樣堅定:通過民主,我們可以共同改變和改善社會。
我們社會民主黨人已經影響了社會的發展,因此我們深信我們思想的威力。當然,這也是因為我們善於聽取意見,能夠吸取已有的經驗教訓,敢於使用新的知識來應對新的挑戰。
在這個
綱領中我們將講述怎樣應對目 前的和將來的挑戰。我們將闡述我們的基本思想和基本價值,講述我們怎樣看待國內和國際的社會發展,提出我們對這些問題的政策和原則立場。
團結起來我們就能夠建立一個社會,一個大家都能生活得更好、更能感受自由和對未來充滿信心的社會。
民主社會主義
二、民主社會主義
社會民主黨旨在建立一個以民主理想和人人同等價值、同等權利為基礎的社會,自由平等的人們生活在一個團結的社會裡是民主社會主義的目標。
作為個人,每人應該得到自由發展,能夠控制自己的生命,按照自己的願望組織生活,影響自己的社會。這個自由應該人人都有,因為平等是自由的前提。
社會民主黨主張清除所有阻撓人民解放的經濟、社會和文化障礙。一個沒有尊卑上下、沒有階級差別、沒有
性別差異和種族差別、沒有偏見和歧視的社會是我們的目標。
團結來自於對我們大家相互依賴的認知。一個良好社會以相互尊重、相互關心和相互協作為基礎。人人都應該有施加影響的同樣的可能與機會。大家都有承擔責任的同等的義務。
社會民主黨人主張讓民主的理想貫穿於整個社會和人際關係。通過公民自由和公開辯論形成的、通過民主選舉表達出來的共同願望,高於所有其他權力語言和利益。民主因此高於市場。通過民主,公民們可以就社會發展所要遵循的原則,就社會與個人、公共部門與市場之間的任務和責任劃分作出決定。
社會民主黨人主張作為公民、工薪者和消費者每個人都有權利和機會影響生產的方向、分配和勞動生活的組織和勞動生活的條件。在這方面,工會運動有著中心作用。但其它自由團體、人民運動和業餘活動組織、教育組織、
環保運動、
消費者組織和合作社協會對擴大民主、深化民主也起著重要作用。
氣候危機和
環境污染都說明人類不保護自然就不能生存。我們的生存要求一個長久的、能夠持續的發展,以便在不危及下一代人實現自己夢想可能性的情況下,滿足現 在這一代人的需要。
社會民主黨人的民主觀沒有民族邊界。民主的目標是以民主理想為基礎的世界共同體。民主要求免受貧困和恐懼的自由,同時也要求與其他人共同發展的自由和可能性。因此,政治自由必須與經濟、社會和文化基本權利相結合。
國際團結意味著捍衛
人權,擴大的民主影響, 並給為民主而鬥爭的運動以明確支持。但是,這也包括在全球範圍內擴大民主的影響力。這就需要各個國家之間,世界各國民間組織、運動之間的
全球性的合作。國際機構必須有力量控制與平衡國際資本的影響,成為民主、公平和可持續性開發的工具。
我們的價值觀
三、我們的價值觀
(一)民主
社會民主黨人以社會上存在的權力差別為出發點,深信政治有能力幫助人們創造一個更好的未來。社會民主主義紮根於對人的優先性和人的同等的、不可侵犯的價值的深刻認知。
社會民主主義主張自由。這裡包括表達己見的自由,包括批評、宣傳和製造輿論的自由,包括共同與他人創建未來的權利、自由和實際可能。這些
民主權利不能變成某些組織的專利品。所有人都有權影響社會的發展。
民主不僅僅是作出和實施決定的一個程式。民主是一個
價值體系,必須貫穿於整個
社會生活。公民的自由與權利為一切行動提供了必要條件,但僅有它們還不夠,還必須輔之以個人發展的權利、
社會保障和對勞動生活和
日常生活的參與與影響的權利。只有這樣,人們才能真正實現民主。因此,民主必須擴大到經濟和社會領域。
同時,民主要求人人尊重他人的民主權利,承擔自己那一部分社會工作,實行已經作出的決定,即使這些決定與自己的願望相悖。民主授予人們宣傳自己觀點、追求個人利益的權利,同時它又意味著聽取他人意見的義務。它不能排除矛盾和衝突,但要求大家作好以民主形式解決矛盾的準備。
民主優先的原則本身就包含著對社會發展是可以影響的而且是可以改變的信念。維護這個信念,使人們能夠創造自己的未來是社會民主黨人最重要的任務。
社會民主黨人改革社會的工具是
改良主義:通過政治改革使社會向人們希望看到的方向逐步發生變化。
這樣一個工程永遠不會完結。因此,人們對各種理論不能持
教條主義態度。人們對真實的、活躍的、不斷變化的生活的抽象認識是不可能一次完成的。改革工作只能以人們在不斷進行對話和討論中發現的社會需要和要求為出發點。
社會民主黨人主張保持並發展民主的社會管理機構。從這個立場出發,我們認為
國家元首應該通過民主程式任命,
君主制應該予以廢除。
(二)自由、平等與團結
社會民主主義是一個自由運動,深知自由只有通過平等才能實現。人們手中權力的差距意味著自由程度上的差距。我們的目標是消除權力上的差別,以便逐步增加社會上的自由。
社會權力的差距是不容易被抓住的。當人們能否成功的可能性取決於其是否屬於某個團體的時候,就說明權力結構的存在。階級、性別和性傾向是決定人們的自由和個人的獨立性的幾個因素,不管他們是誰。
統計結果表明,收入低的或者受教育程度比較低的人的壽命也比較短,他們更經常生病,更常失業,就業條件和得到的護理也比較差。他們的孩子有著更大的失業危險,健康也可能更差。這不是人們自由選擇的結果。
孩子們的生活中的可能性、人們的健康程度和失業危險在居民中的分配,如果不是偶然性的,它就不是人們的自由選擇的結果。社會民主黨主張的自由是非常之大,它要求的實際上是階級、性別和種族之類的外在因素都不能影響人們過上好日子的機會。
平等不是千篇一律。相反,平等是真正的多樣化的前提,因為它給人們可以按自己的願望辦事的機會。只有自由選擇,才會出現不同的發展。
有了自由選擇才會有真正的自由。沒有一個可以不斷給予人們發展和進步提供機會的強大的社會,自由就只不過是一種幻想。只有面對機會時,人們才會奮鬥。因此,自由不僅需要沒有貧困與壓迫,也需要物質保障、社會保障和不斷出現的新機會。
人們之間深深的相互依賴使得平等對自由更顯重要。人類不是生活在孤島上。我們共同創建了世界。世界又改造了我們。
人際關係也在我們身上打下了烙印。它在我們的相互關係中起著作用。因此,社會上人們的平等程度影響著每一個人的自由。
人們之間的相互依賴是團結的核心。在對別人的關心中,有著對他人的關照,也有儘自己最大努力的意向。與他人團結在一起的決心是以別人也會同樣做、也會盡力去做的信念為基礎的。團結是促進自由的力量,只有人人都有自由,大家才有自由。只有沒有陷入困境的人對別人受到的不公平待遇表示氣憤時,公平才會真正出現。
社會民主黨人的任務是支持那些權力較小的人們。只有這樣,我們社會上的自由才會擴大。
(三)勞動的價值
勞動是個人自由與福利的基礎。參與勞動生活既有助於自我發展,也有利於共同體的形成。充分就業加強了工薪者的集體地位。社會民主黨人認為人們參加勞動的願望是社會最重要的資源。
每人都有權利和義務參加力所能及的工作。每人都有權利得到一份富有意義的工作。
每個認真工作的人都應該受到社會尊重,但所有的工作不一定都是好工作。我們致力於勞動組織起到傳教作用,使工作者得到機會發展。社會民主黨人致力於實現人們對一份好工作的夢想。因此,工薪者必須贏得對勞動條件的更大
決定權。
勞動生活應該這樣地進行組織,以便使每個人都因為自己的工作和貢獻受到重視和尊重。每個人在工作和創業中都應感受到生命安全和健康保障。人人都能夠在工薪工作與業餘生活之間取得平衡,使得他們的工作可以與對子女、家庭的責任相結合。個人發展的自由應該既存在於工作中,也存在於業餘時間裡。
我們的社會觀
四、我們的社會觀
(一)什麼創造了社會?
社會民主主義誕生於對生產和生產條件、對社會和人們的生活條件的根本性的認知中。當現代機械技術和工業生產方式取得突破時所改變的不僅僅是生產方式,而且也改變了整個社會,改變了人類認識自己和認識世界的方式。它影響了人們日常生活的條件,最後也影響了整個社會組織。
從這個意義上說,工人運動的意識形態就是分析社會發展的一種方式,最根本的是
唯物主義歷史觀,即技術、資本積累和勞動組織等因素對社會和人們的社會條件具有決定性作用的認知。
組織生產商品和服務的方式有著巨大意義。但它不能為社會所有問題提供答案。社會再生產也起著極為重要的作用。在這個意義上,再生產包括家庭生活、食物、休息和休閒等,但也包括所有那些使我們在工作、生活中可以發揮作用的條件:護理、教育、我們社會能力的開發等。如何組織再生產對社會發展、對人類認識自己、世界和生產秩序有著同樣的重要性。
傳統上,對家庭的責任是婦女的事。對這些工作大部分不要支付工資。社會民主黨的福利
社會建設把大部分再生產任務交給了
公共部門,從而部分地改變了這種分工。這使人人接受教育、人人有醫療保健成為可能,而不管其收入多少。這也為一大批人增加了個人自由,這裡既包括擺脫了家庭束縛的婦女,也包括所有那些得到福利服務的人。普遍性福利的建設對瑞典經濟成長起的作用之大,很少有別的部門可以與之匹敵。
社會發展的另一個先決條件是
自然資源。
工業化取得突破後產生的巨大財富增長既來自於人們的勞動,同樣也來自於廉價的能源,首先是石油資源。我們現 在生活之下的生產秩序,從一開始就建築在可耗盡資源基礎上,其使用能源的方式使它變得不可持續。
生產和再生產可以用許多不同方式進行,但大自然的忍受能力是絕對不變的。它對什麼能做、什麼不能做劃定了界限。因此我們必須徹底改變對待大自然的方式。我們今天所知的增長建築在對可耗盡資源的使用上,對此必須進行改變。為了未來幾代人的利益,立刻改換成可持續的增長,就成為我們這一代人必須面對的最為迫切的任務。
(二)市場與資本主義
當市場高效發揮時,就變成人們創造能力和創造性的強大的催化劑。這個活力創造了巨大財富,改善了我們的生活,並幫助相當一部分人擺脫了貧困。
市場內含的破壞性力量,卻有著毀滅市場自己的趨勢。這一內在的集中和壟斷的欲望是多樣化——市場自身活力的前提的死敵。當利潤變成壓倒一切的利益時,社會的目標變成了次要的東西,從而導致了對人類和環境的掠奪。市場也不能充分利用社會的生產資源。利潤追求不會經常創造就業。即使經濟強勢增長時,失業也會存在。
應該把純粹的
資本主義與
市場經濟相分離。它是市場破壞性的一面。概括地說,它是一個權力制度。它授予資本所有者以決定其他一切因素的權力,它使得人的價值和權利取決於其經濟利潤率。除了大資本家之外,這個權力制度為所有人帶來的都是不自由。它製造了不平等的分配,巨大的不公平在國內和國家之間造成了嚴重的社會緊張。它導致了對環境和自然資源的嚴重掠奪。因此,社會民主黨是一個反對資本主義的政黨。
要想使市場發揮正常作用,必須由民主機構為之制定其所需要的穩定的遊戲規則。世界上反覆出現的
金融危機也說明了這一點。只有獨立於市場的機構才能制定出保護競爭、打破向著私人壟斷髮展趨勢的規則體系。這些機構還需要作出制止掠奪的決定,因為市場機制解決不了沒法定價的空氣和水源管理問題。
人類活動可以組織成不同形式。在任何時候都是最好的組織形式並不存在。社會民主黨主張,人們應該對各種組織形式進行試驗,以公平和效率為標準,決定什麼是最佳方案。在不同行業、不同時間,可以在民主和市場之間作不同的選擇。某些領域從來不適合
市場機制。不依據其收入多少,所有人都應該得到的社會權利,不能由市場來分配。
社會民主黨人致力於建立這樣一個經濟秩序,使每個人作為公民、工薪者和
消費者都有權利和機會影響生產的方向和分配、勞動的組織和勞動生活的條件。這個秩序有著不同形式的所有制,能夠激勵人們開辦企業。在這裡,人們把企業和企業領導當作經濟中的重要角色。這要求在生產、生活中尊重所有工作,重視每個人的作用與貢獻,對生產結果進行公平的分配。它把對環境的考慮放在高於生產之上的地位。
市場和利潤是經濟生活的一部分。但市場從來沒有權力為民主劃定界限。恰恰相反,政治總是有權對經濟規定條件和框架。
對經濟發展提出的許多不同的要求,僅僅靠政治決定或者僅僅靠市場機制,都是無法解決的。這裡要求一個混合經濟,一個建築在社會措施、
市場機制、高效公共部門,負責的企業、強大的工會組織和覺悟的積極的消費者相結合併以此為基礎的經濟。
為了建設一個更好的社會,社會民主黨人願意團結所有健康力量。這個目標也只有在合作中才能實現。
(三)權力結構
社會民主黨人希望看到一個沒有上層、沒有下層的社會,因而反對任何減少個人自由的各種權力差別。在一部分人低於另一部分人的社會裡無法實現人們的同等價值,這個信念就是我們鬥爭的出發點。
僅僅因為屬於某個集團或者組織在其生活條件和得到好生活的可能性中就會出現一系列的差別時,這個社會就肯定是個
權力結構。這裡個人不被當作人看,也不能依照其個人條件和個人選擇得到發展。選擇被迫讓位於某種取決於其
階級、
性別或者
種族的屬性,或者行動能力、年齡或者性愛取向、性別屬性和性別標誌上的不同。許多人受到雙重的甚至多重的壓迫,因為各種權力結構相互強化並協作。
集團屬性影響到人們的經濟條件和人們對自己生活、工作和影響社會可能性的控制。權力結構給某些人以特權,同時又限制其他人成長和發展的可能性。從當前權力結構中得到政治、社會和經濟好處的人,從保存現有結構中可以贏得很大利益。
經濟生活中形成的階級結構對於理解社會不平等問題有著中心作用。階級這個概念描述的是由於人們在生產中地位的不同所造成的生活條件上的一系列差距。階級差別削減了人們的自由。這些階級差別通過成年人的生活又轉化為兒童的條件,將來可能會變成更大的差距。
但是上層與下層
社會結構不是完全由
勞動條件造成的,其他因素也打下了自己的烙印。當今社會建築在許多排他性規範基礎上,它們製造了什麼人、什麼性格屬於正常和不正常的觀念。被認為是正常的東西比不正常的東西得到了更多的優惠待遇。因此,要想實現真正的平等僅僅對階級差別採取措施是不夠的,必須對其他權力機構和其他壓迫性規範有意識地展開鬥爭。
一個明顯的權力結構被稱為性別權力結構。這種系統造成的
性別歧視在婦女和男人之間製造了不同的生活條件。在社會各階級中婦女的條件與男人都不相同。她們的工資平均較低,她們為家庭和孩子承擔了更多的沒有報酬的工作。人們在思想里對男性和女性進行了嚴格劃分。這種劃分限制了婦女選擇生活的可能性,但同時也擠壓了男性發展的可能性。
在強大的再生產的、社會的和政治的權利支持下,我們可以共同建設一個更加人性的社會,使得女人和男人在
家庭生活、職業生活和
社會生活中有著同等權利和同等責任。以此為基本觀點,社會民主黨是一個
女權主義政黨。
我們社會上還存在的
種族主義結構,它限制著某些人的生活,同時給另外一些人
特權。種族主義者憑著想像把人們分成不同種族群體,並維護他們之間權力和資源占有上的差距。
今天我們在勞動市場上看到的在就業程度、工資和機會方面的巨大差別,往往取決於人們的種族、宗教和文化屬性上的不同。不同種族群體之間在平等方面的差距在日益增長的居住隔離上暴露無遺。在政治團體和其他權力機構當選之代表中更是這樣。
在種族主義和社會階級結構相互加強的同時,在社會辯論中存在著把貧困群體和地方的階級結構當作種族問題處理的危險。社會民主黨人堅決反對這種做法。
與種族主義作鬥爭的最好辦法是通過創造全面就業和發展普遍福利來加強平等。反對種族主義的鬥爭也包括反對種族偏見。社會民主黨是一個反對種族主義的政黨,致力於不同膚色、種族、宗教和不同文化屬性群體之間的平等。
我們社會民主黨人致力於
文化融合,支持具有不同文化和不同背景的人們之間的交流。這種交流以人人同等價值、同等權利為基礎,而不管其社會、性別和種族背景。
平等政策必須反對各種形式的上層和下層結構性安排。不同形式的壓迫性結構相互加強,我們必須從整體角度認識這個問題。這個廣義上的平等工作就是社會民主黨將來的長期的任務。
當今之世界
五、當今之世界
(一)當代的巨大挑戰及其應對方案
我們生活在全球化的時代。世界上,人們之間相互依賴的程度之大前所未聞。
不斷加強的
國際貿易、民主價值的擴散和新的科學發明創造的經濟繁榮,使上億人口擺脫了貧困。世界人均壽命在增長,兒童死亡率下降。越來越多的人學會了閱讀,更多的國家走上了民主道路。
全球化和日益擴大的國際貿易帶來的貨物和服務出口的巨大增長,對瑞典經濟發展起著巨大作用。現 在瑞典國民經濟總產值的一半來自出口。這個增長促進了就業和福利。但這也使瑞典社會越來越依賴於周圍世界。
隨著全球化的發展,部分世界權力發生了轉移。過去西方國家曾經是世界
權力中心,而現在經濟成長勢頭在另外一些國家卻更為強大、最為持久。這不僅對世界經濟秩序,而且對政治和文化秩序都產生了巨大影響。全球權力從過去支配性的北方國家向迅速增長的南方經濟體移動是一個積極發展,但同時又是對自由和民主的一個嚴重威脅,因為這些起著更大作用的國家中的某些國家是不民主的,也不尊重人權。國際化為民主參與也帶來了新的挑戰。許多過去在國內就可決定的事務,今天需要達成國際協定和進行跨國界的立法。
資本在邊界間幾乎在自由流動。經濟利益對國內基地的依賴在縮小,所有者結構已經變化。存在著重點由長期生產性投資向短期利潤轉移的危險。金融泡沫在擴大,一旦破裂,會給上百萬人帶來以失業和貧困的增長為形式的災難性後果。
在經濟上的真實的脆弱性和金融經濟上的成功之間有著一個縫缺。股市上揚並不意味著失業下降和人民生活水平的提高。大型企業聚集到越來越大的世界規模的康采恩之中,創造了沒有民主控制的巨大的經濟權力中心。迅速增長的經濟繁榮經常建築在利用廉價勞動力和殘酷的雇用條件的基礎上。
同時,抗衡力量在擴大,工會國際合作在增長。透明度和媒體監督的增加給予工會努力以新的可能。越來越多的企業意識到承擔社會義務、尊重工薪者的權利符合它們的長遠利益。
自然資源的耗費、對環境和氣候的威脅並不受國家邊界的制約。人類燃燒石化燃料使大氣層中二氧化碳含量大大增加。全世界平均溫度上升。海洋表面溫度提高。市場在節約空氣和水等無價資源上的無能和由此產生的掠奪,造成了對人類生存的威脅。迄今人們尚未成功地扭轉這一發展,也沒有造成必要的溫室廢氣排放下降。氣候危機可能是人類面對的最為困難的挑戰。這確確實實地關係到我們大家的生存。
在數億民眾擺脫了貧困的同時,新的溝壑正在出現。世界上許多國家內部差距在擴大。在經濟繁榮日漸落入極少數人手中的同時,廣大民眾卻因缺乏足夠資源,無法把經濟需求保持在一定水平上,經濟發展因此面臨著停滯的危險。移民在增長。人們為新的工作所吸引,想抓住更好生活的機會。世界上,越來越多的人居住在城市裡。這既是得到更好生活的極好機會,也有被排擠到新的貧民窟的危險。
已開發國家的實際工資雖然沒有與繁榮同步增長,但人們通過更大的借貸彌補了資金不足,從而避免了嚴重的分配衝突的出現。債務經濟造成的經濟不穩定性觸發了2010年底的本世紀最嚴重的金融危機。在經濟危機的陰影里,我們看到了仇外活動在擴大、右翼極端勢力在上升,而民主信念在下降,特別是歐洲,這種發展更為令人不安。
全球化、氣候問題和正在增長的不平等顯示出人們之間的相互依賴非常之深。對人類歷史上最大繁榮增長作出貢獻的全球勞動分工使得成百萬的民眾通過複雜的網路相互協作,而彼此之間卻從未見面。在我們日常消費品上留著來自許多不同國家的難以計算的人們的痕跡,他們以不同的方式幫助這個產品正好來到我們手中。這個經濟制度和這些私人企業完全依賴於周圍世界,依賴於自然界所提供的資源,依賴於只有社會機構才能制定並維護的遊戲規則和基礎設施,依賴於職工們利用自己技能製造的產品,而且還依賴於消費者用自己的需求去支付生產費用。
在現代社會裡,依賴的形式是全球性的、抽象的、非人格化的。對使我們生活得以運轉的芸芸眾生,我們毫無所知。但我們對這種依賴關係充滿信任,認為這是理所當然的。這可能是因為,相反的話生活就變得毫不安全,令人無法忍受。這加強了我們的這樣一個感識,實際上我們是獨立的個人。具有諷刺意味的是,社會實際依賴關係越是廣泛,我們的這種獨立性感覺就越深。
這種依賴實際上一直存在,只是今天比過去變得更加深刻。現 在我們比以往任何時候都更加明白,對當代人們面對的巨大挑戰的答案就存在於我們中間。這些挑戰無法應對,除非我們共同地以民主的方式,在許多情況下跨越國家邊境地進行合作。任何個人和市場都不能解決這個任務。一個沒有邊界的、和平的、自由的世界是社會民主黨人的長遠目標。
我們只有團結起來,才能就將來如何共同生活的問題,共同作出困難的而有必要的決定。
(二)社會發展的新條件
勞資矛盾仍然可以用來解釋許多社會發展問題。但是,衝突的表現形式也在不斷地創新。
一個中心變化是所有者和對生產與企業的直接責任之間的聯繫明顯削弱,從而在許多方面減少了公民、消費者和工薪人員對生產的影響。所有者被匿名化和機構化了:投資公司、股份基金、退休金基金和管理他人資本的公司占據了資本積累和資本管理上越來越大的份額。大型公司正在走向國際化,同時小型公司在發揮著重要作用。所有這些對勞動者和社會都意味著新的條件。
資本的國際流動推動了利潤要求擴大,使得資本所占據的生產成果份額上升。這影響了生產,使工作頻率提高,解僱警告增多和更多地使用臨時性人員。
許多機構性資金來自用工薪者自己的錢建立起來的退休金基金和保險公司。這對工薪者意味著是影響資本如何使用的新的共同機會。但從長遠看,勞資之間的界限可能會走向鬆動。
信息技術的翻天覆地的變化刺激著全球化的迅猛發展。它為國際資本創造了新的條件,使跨國界的經濟交易可以瞬息完成,縮短了決策程式和決策道路。
信息化使許多人的日常生活發生了革命性變化。這種沒有邊界的通訊為知識傳播開闢了新的道路,創造了新的會面地點,建立了新的
社會關係。它增加了個人選擇新的夥伴、新的生活方式和身份的自由。這些技術對民主的發展起著巨大作用。
數字媒體對自由運動在世界範圍內提供了迅速高效的工具,同時也給古老的民主機構帶來了新的生命力。
工業產品在我們國家經濟中仍然占據很大份額,但其在總就業人口中的比例在下降。正在上升的服務行業對就業的重要性迅速上升,其工作環境和工作組織也展現出不同的樣式。
知識和技能在勞動生活中的重要性越來越大。企業的成功越來越依賴於職工的知識水平。對高等教育的需求上升。同時也要求社會能力,包括與他人合作的能力和獨立完成各種任務的能力。以經典的社會主義觀點看來,這有助於勞動者重新獲得對自己工作的控制,從而會加強其在勞動生活中的地位。勞資之間的權力關係發生了變化,勞動者的地位得到了加強。
但是,存在著不同發展。與勞動市場聯繫脆弱的被社會排擠在外的新的無產者群體在增長。勞動市場上被邊緣化的群體與得到特權最多的群體之間的距離很大,而且還在擴大。
前幾年發生的金融危機清楚地表明,認為勞動市場可以自行調節的觀點與事實不符。危機表明了民主對抗體和國際協定對防止失去調節的勞動市場的破產的重要性。但事情並非如此簡單。金融危機在同等程度上也可以從世界人口中相當一大部分人缺乏社會保障上得到解釋。
在世界上某些國家缺乏有保障的養老金、社會保險和其他福利,人們不得不用自己的儲蓄進行彌補。這造成了一種情況,某些國家不斷出現巨大的經常項目順差。這意味著他們的消費少於生產,依靠其他國家的需求來維持其出口經濟的運轉。
一些國家儲蓄的增長反映了一些別的國家債務的增加。這在很大程度上也可以用社會模式的缺乏來解釋。當利潤份額在經濟中已經上升時,實際工資卻數十年來沒有跟著發展,這些國家的人民通過更多的借債提高了生活水平。
綜合起來看,在幾大貿易體之間貿易不平衡正在以難以為繼的方式增長。世界經濟繼續向著債務經濟方向發展。所形成的深層的巨大的不穩定,逐步擴大並最終爆發出來,就變成了嚴重的國際金融危機。在危機陰影中,私人債務被國家接管。隨之而來的是幾個國家的公民為此作出了巨大犧牲,他們的工資下降、社會保障被削弱,公共部門開支也被急劇削減。
(三)對思想的權力
人類生活的領域越來越多地受到市場邏輯的控制。在民主在世界上擴大領地的同時,市場卻在民主受損的情況下擴大了轄區。當民主被擠到後面的時候,個人的自由並不會增加,其他權力群體特別是強大的經濟利益將會填補空白、取而代之。
在我們的生活中出現了許多關於經濟驅動力量的高級試驗,通過價格、折扣、收費、稅收等手段來影響人們的生活方式。在某些領域裡,經濟手段可以有效地刺激更加健康的生活方式或者承擔起更大的個人環保責任。但當經濟刺激變成支配性工具和市場邏輯變成唯一的操作方式時,社會就會變得更加貧困。當每件東西都有標價時,所有東西就失去了價值。
社會民主黨人的社會觀基本觀點是人們是由周圍世界創造的。社會民主黨通過改革試圖建立這樣一個社會,這裡相互團結與個人利益相結合,從而使人們可以很容易地與別人和睦相處,共同建立一個更加人道主義的社會。
今天人們生活在內的世界告訴我們的是人性的完全不同的另外一些方面。人們心目中懂經濟的人——一個富於心計的、精於計算的、能把好處全部占用的人,過去主要存在於經濟模式的設計中。但作為政治決定的典型,這個模型人日漸變成生活中的現實。
我們生活在一種以物質刺激為手段的社會,人們經常會陷入這樣一種處境,不得不從個人利益出發對得失進行經濟評估。一項以人們主要以個人利益為出發點的政策,必將推動人們以這種方式行事。這樣,社會塑造了人們的行為。
與此同時,我們看到越來越多的事物被個體化了。儘管一個問題大家都會碰到,按定義它應該是個社會問題,儘管我們的成功或者挫折都依賴於周圍社會,但人們還是經常地讓個人為其成功或者失敗承擔全部責任。這使人們減少了對政治改造社會的力量的信心。人人變成了個人幸福的打造匠,我們共同可以做些什麼,卻變成了十分遙遠的事。
市場激勵人們某些能力,而壓制另外一些特長。市場機制的核心是競爭,強者戰勝弱者。資本主義企圖把這個原則上升為整個社會發展、個人行動和人類價值的規範。
在物質刺激社會裡,諸如團結、同情等人類價值被扭曲為利潤估算。勞動力被當作可使用的商品。兒童對父母時間的需要讓位於勞動生活對雇員的要求。人們對共同體和社會讚賞的自然想往變成了商業開發的硬性目標。結果變成了缺乏信任與集體感的社會。資本主義的價值觀影響了社會辯論和輿論形成,以這種方式對人們在當前世界秩序中形成的思想也行使了權力。
同時,這個向著市場不斷前進的運動,喚醒了人們對不能僅僅按市場指引的方向,而儘可能以不同方式發展的想往。
(四)新的不平等
在瑞典,人們比絕大多數其他國家,有著按照自己願望組建生活的更大自由。陳舊的、對人們如何生活的束縛性觀念已經減少,同時,保證個人獨立性的物質繁榮和福利國家給予了人們組建自己生活的更大機會。
但是,今天我們看到,這些福利正在受到壓縮。這種發展從長遠看會對廣大民眾產生嚴重影響。一個分道揚鑣的社會將使全社會,不僅是社會最下層,都受到傷害。
國家之間的差距正在縮小,儘管速度很慢。同時,長期以來,各國家內部的收入差距卻在緩慢地增長。在許多國家差距是如此之大,既威脅著社會團結,也威脅著經濟成長。甚至是瑞典,近幾十年來差距也在拉大。
勞動市場上的發展促進了不平等發展。瑞典長期以來失業率很低,幾乎可以忽略,而就業率卻居於世界最高水平。但90年代的危機之後,瑞典失業率開始與其他國家接近。每次經濟低潮之後,失業都會停留在一個較前更高的水平上。
被篩掉的勞力增加,而同時回到勞動市場的可能性在減少。在有工作的職工和站在勞動市場之外的人群之間被打入了一個楔子。勞動市場本身也出現了兩極化。高質量的有發展前途的工作在增長,但同時僱傭條件不穩定的工作也在增加。在身心壓力都很大的工作環境中,過多的人的生命和健康受到威脅。勞動時間擴展到人們生活中的許多領域:有些人不得不在不舒服或者不規律的時間工作,另外一些人不得不隨時應召,在不固定時間,甚至自由時間工作。
瑞典社會日益增長的社會差別原因是多方面的。日益增長的全球化改變了勞資力量對比。迄今為止,資方影響在擴大。
與此同時,20世紀末發生的自由主義浪潮推動了政治變遷。世界經濟條件的變化也有助於世界右翼取得成功。強大的經濟勢力為經濟和社會差別擴大的合法化投下了巨資。普遍性的福利制度被描繪為阻礙自由經濟活動的官僚機器,實現社會平等的努力成了對個人自由的威脅。
他們對平等思想進行的大規模圍攻,是相當有效的。它使得經濟精英們得到了授予自己巨大的、令人觸目驚心的特權,急劇地擴大了社會貧困差距,擴大了企業職工與企業所有者、領導層之間的差距。
儘管近十 年來自由主義的試驗證明,致力於平等社會的國家有著更好的發展條件,仍然有許多國家,包括資產階級執政的瑞典,執行了一個有意識的擴大差距的政策。這個政策的目的是變更瑞典制度。
(五)氣候變化
氣候問題是關乎時代命運的問題。如果氣溫繼續以當前速度升高,將會對地球生物帶來嚴重傷害,冰川融化,海水表面溫度上升,旱災增加,極端天氣威脅著地球的生態體系。動物和植物種類面對滅絕的危險。人類供給的可能性面臨消失的危險。
氣候與環境問題在國家和國際政治中的重要性在迅速增長。但是地球生態系統受到的壓力太大了。這些壓力既來自耗費資源的生產技術,也來自工業國家發展起來同樣耗費資源的消費模式。現有的對資源友好的技術推廣實在太慢,使現存的經濟和社會結構向生態可持續轉型難以進行。
氣候和環境問題表明民主國家的經濟也會是掠奪性的。當人們僅僅考慮為當前福利創造了多少財富而不考慮為此消耗了多少資源時,這種情況就會發生。環境問題為關於經濟權力的討論提供了一個新的視角,不管什麼所有制,也不管生產果實如何分配,都是一樣。
環境政策本身就包括幾個方面的分配政策問題。首先,這是個涉及到幾代人的問題,當前這一代人沒有權利為了自己的福利,耗盡所有自然資源和生活環境,因為這也是未來幾代人生存的基礎。
這關係到世界窮國和富國之間、排泄量大與排泄量小國家之間,同一國家內部窮人和富人之間的分配問題。那些經濟條件最好的國家造成的問題最多,同時卻經常有著解決氣候問題的最好條件。世界各國之間的不平等所引起的相互猜疑使得關於氣候問題的國際談判沒有取得足夠進展。
棘手的分配問題表明解決方式必須是全球性的。溫室廢氣排泄量最大的富國必須承擔減排的最大責任。這就要求巨大的社會調整。動員民眾為變革作好準備是社會民主黨的長項,也是建設可持續發展社會不可缺少的條件。在這方面,社會民主黨可以把環境政策調整社會與經濟發展相結合,發揮其獨特的作用。走向可持續發展的大調整意味著新發明、更多工作和提高生活質量的更多機會。
(六)尋求變化的運動
民主鼓勵人們增加對自己生活的影響,不接受自己不能影響的力量的控制。這個和民主價值本身都是對資本利益支配社會發展的最強大的防禦。
現 在反對國際資本的各種力量都在增長。各國政府正在研究國際合作的新形式。各個國家正在更新其政治—經濟工具,在最大程度上壓縮投機勢力的活動空間。工會組織正在制定戰略,以反對通過壓低工資和惡化工作環境進行的惡性競爭。人民運動在利用現代技術,動員輿論並協調行動。消費者對跨國企業在貧窮國家的作為的抗議迫使它們開始承擔其社會責任。保護環境、支持向可持續方向發展的各項行動都是反對掠奪自然的聯合力量。
當前世界權力向國際資本的轉移並非是不可避免的,也不是不可改變的全球化結果。通過有意識的政治和工會工作可以打破這一趨勢。新的可以消除差別、擴大民主和福利的巨大機會正在出現。但需要有政治意志和政治力量來利用這些機會。
社會民主黨願意成為這種政治力量的一部分,主張把全球化變成民主、公平和持續發展的工具。