內容簡介
本書緊緊圍繞兩個問題和一個關係展開,兩個問題是“農民政治水平”和“農村民主協商治理機制”,一個關係是提升農民政治水平與最佳化農村民主協商治理機制的內在關係,立意獨特,構思新穎。研究成果概括了農民政治水平的內涵與特性,總結了中國特色農村民主協商治理機制的含義和特點,提出最佳化民主協商治理機制是農村治理方式變革的策略選擇以及農民政治少戒幾水平是農村治理變革的內源動力,總結了中國農村治理機制演變的歷史,分析了當前我國農村民主協商治理機制以及農民政治水平淚船熱奔的發育情況和影響因素,提出在互聯互動中提升農民政治水平和最佳化農村民主協商治理機制。
作者簡介
季麗新,女,漢族,1965年5月生,黑龍江青岡人,山東工商學院法學院教授,農村治理研究所所長,山東師範大學公共管理專業政府管理方向學位碩士生指導教師。1987年畢業於北京大學國際政治系,曾在加拿大阿爾伯塔大學和台灣淡江大學進修學習。出版學術專著3部,發表論文70餘篇。主持並完成3項國家社會科學基金項目、1項教育部人文社科項目、3項省社會科學基金項目。獲得山東省社會科學優秀成果二等獎2次,三等獎3次。2015年獲得教育部第七屆高等學校科學研究優秀成果獎(人文社會科學)三等獎。高寶琴, 女 ,漢族,1967年5月生,河北省滄州人,山東工商學院馬克思主義學院副教授。2008年在山東大學政治學與公共管理學院獲得博士學位。出版學術專著1部,發表學術論文境凶20餘篇。鑽祝霉李恆年,男,漢族,1977年1月生,黑龍江伊春人,山東工商學院法學院講師。2011年在南開大學經濟學院獲得博士學位。出版學術專著1部,參與多項國家、省部級課題。
圖書目錄
引言………………………………………………………………狼臭射……… (1)
一 研究背景………………………………………………………… (1)
二 研究意義與價值………………………頸察龍………………………… (4)
三 國內外研究述評………………………………………………… (5)
四 總體框架、基本思路與主要內容……………………………… (14)
五 研究方法與創新點……………………………………………… (17)
第一編 現代城市交通的可持續發展與
民生保障問題研究
第一章 現代城市交通可持續發展與民生關係的法理定位………… (23)
一 民生新內涵……………………………………………………… (23)
二 作為民生基本內涵的城市交通可持續發展…………………… (29)
三 民生保障: 現代城市交通可持續發展的價值目的…………… (34)
第二章 現代城市交通可持續發展與公民權利保障關係論綱……… (38)
一 現代城市交通可持續發展與公民權利………………………… (38)
二 現代城市交通可持續發展與平等權…………………………… (41)
三 現代城市交通可持續發展與社會權…………………………… (49)
四 現代城市交通可持續發展與文化宙匙境喇權: 以南京“法桐讓路”
事件為例……………………………………………………………… (55)
第三章 現代城市交通可持續發展的民生法治訴求………………… (70)
一 民生法治: 社會權保障的中國話語表達……………………… (70)
二 現代城市交通可持續發展民生法治化的基本要求…………… (72)
第四章 現代城市交通可持續發展民生化導向的法治維度
———以交通科技創新為例…………………………………… (83)
一 現代城市交通發展的民生化趨向及其難題…………………… (83)
二 現代城市交通發展及其科技創新民生化導向的法治基準…… (86)
三 現代城市交通發展及其科技創新民生化導向實現的法治進路 (89)
第五章 現代城市交通可持續發展的實現
———以國家義務為視角…………………………………………… (94)
一 現代城市交通的權利轉換: 城市交通權的內涵界定………… (95)
二 現代城市交通權的國家義務之邏輯證成……………………… (97)
三 現代城市交通權國家義務體系的建構……………………… (102)
四 現代城市交通權國家義務的救濟機制……………………… (108)
第二編 現代城市交通規劃及其法治化治理研究
第一章 城市交通規劃的制度定位及其法治化需求……………… (115)
一 城市交通規劃的概念界定…………………………………… (115)
二 城市交通規劃的法律性質…………………………………… (125)
三 我國城市交通規劃的歷史考察及其制度價值……………… (128)
四 現代城市交通規劃的轉型與法治化需求…………………… (133)
第二章 城市交通規劃的法治理念與原則………………………… (139)
一 城市交通規劃的法治理念…………………………………… (139)
二 城市交通規劃的法治原則…………………………………… (148)
第三章 城市交通規劃的法治模式與硬法規制…………………… (162)
一 城市交通規劃的法治模式…………………………………… (162)
二 城市交通規劃的實體法規制………………………………… (172)
三 城市交通規劃的程式法規制………………………………… (190)
第四章 城市交通規劃的軟法治理與法律救濟…………………… (206)
一 城市交通規劃的軟法治理…………………………………… (206)
二 城市交通規劃的法律救濟…………………………………… (219)
第三編 現代城市交通運輸管理體制及
運行機制研究
第一章 我國城市交通管理體制的現狀及其問題………………… (233)
一 我國城市交通行政管理體制的現狀………………………… (233)
二 我國城市交通管理體制的主要問題………………………… (235)
第二章 “大部制” 與我國城市交通運輸管理體制改革………… (238)
一 中央交通運輸“大部制” 改革進程………………………… (238)
二 國內交通運輸“大部制” 改革經驗借鑑…………………… (251)
第三章 城市交通運輸管理分工協作運行機制研究
———以南京市、杭州市的改革探索為例…………………………(268)
一 南京市交通運輸決策與協調機制建設……………………… (268)
二“十三五” 時期大交通管理體制改革思路研究: 以杭州
為例………………………………………………………………… (292)
第四編 現代城市交通設施建設及投融資制度研究
第一章 城市交通基礎設施的公法屬性及其利用規則…………… (307)
一 城市交通基礎設施的公法定位……………………………… (307)
二 城市交通基礎設施公法規制的特殊性……………………… (315)
三 城市交通基礎設施正當利用的法治規則與理念…………… (321)
第二章 城市交通基礎設施建設工程管理法律問題……………… (333)
一 交通工程的政府採購與強制招標…………………………… (334)
二 交通工程的契約自由與行政監管…………………………… (347)
第三章 城市交通基礎設施建設中的土地利用問題……………… (365)
一 我國城市交通基礎設施建設的現狀及問題………………… (365)
二 城市交通基礎設施的土地獲取的現狀及存在問題………… (366)
三 城市交通基礎設施的土地補償的現狀及問題……………… (367)
四 交通基礎設施與土地市場、周邊土地開發的問題………… (369)
五 城市交通基礎設施建設的綜合開發模式…………………… (373)
第四章 城市交通基礎設施建設投融資機制研究………………… (377)
一 城市交通基礎設施建設投融資參與主體…………………… (379)
二 城市交通基礎設施投融資機制設計………………………… (384)
三 構建城市交通基礎設施建設公益保障機制………………… (400)
四 結語…………………………………………………………… (407)
第五編 現代城市交通安全的法律調控機制研究
第一章 現代城市交通安全法律調控的功能轉向………………… (411)
一 工具主義的秩序交通至上觀………………………………… (412)
二 人權導向的交通秩序優先觀………………………………… (414)
三 現代城市交通安全法律調控的功能定位…………………… (418)
第二章 城市交通安全的行政法協同治理機制研究……………… (422)
一 問題的提出…………………………………………………… (422)
二 從管理到治理: 城市交通安全規制模式的更新…………… (426)
三 交通安全保護: 城市交通安全治理的國家義務…………… (433)
四 從懲戒到預防: 城市交通安全保障的重心轉向…………… (439)
五 部門協作與社會合作: 城市交通安全行政法協同治理…… (444)
第三章 現代城市交通安全的刑法調控機制研究………………… (451)
一 當前城市交通安全刑法調控機制特徵……………………… (451)
二 城市交通的風險社會背景及其對刑法調控的影響………… (455)
三 完善調控機制之一: 發展危險駕駛罪為核心的交通犯罪
體系………………………………………………………………… (461)
四 完善調控機制之二: 明確危險犯的證成和適用依據……… (470)
五 完善調控機制之三: 設定專門程式實現刑事一體化……… (483)
第四章 現代城市交通安全的私法調控機制研究………………… (500)
一 私法調控機制之一: 交通事故損害侵權法制……………… (501)
二 私法調控機制之二: 強制保險法制………………………… (512)
三 私法調控機制之三: 救助基金法制………………………… (534)
附 現代城市交通法治發展報告(2011—2015)
2011—2015 年現代城市交通法治狀況與未來展望…… (547)
參考文獻……………………………………………………………… (564)
後記…………………………………………………………………… (590)
事件為例……………………………………………………………… (55)
第三章 現代城市交通可持續發展的民生法治訴求………………… (70)
一 民生法治: 社會權保障的中國話語表達……………………… (70)
二 現代城市交通可持續發展民生法治化的基本要求…………… (72)
第四章 現代城市交通可持續發展民生化導向的法治維度
———以交通科技創新為例…………………………………… (83)
一 現代城市交通發展的民生化趨向及其難題…………………… (83)
二 現代城市交通發展及其科技創新民生化導向的法治基準…… (86)
三 現代城市交通發展及其科技創新民生化導向實現的法治進路 (89)
第五章 現代城市交通可持續發展的實現
———以國家義務為視角…………………………………………… (94)
一 現代城市交通的權利轉換: 城市交通權的內涵界定………… (95)
二 現代城市交通權的國家義務之邏輯證成……………………… (97)
三 現代城市交通權國家義務體系的建構……………………… (102)
四 現代城市交通權國家義務的救濟機制……………………… (108)
第二編 現代城市交通規劃及其法治化治理研究
第一章 城市交通規劃的制度定位及其法治化需求……………… (115)
一 城市交通規劃的概念界定…………………………………… (115)
二 城市交通規劃的法律性質…………………………………… (125)
三 我國城市交通規劃的歷史考察及其制度價值……………… (128)
四 現代城市交通規劃的轉型與法治化需求…………………… (133)
第二章 城市交通規劃的法治理念與原則………………………… (139)
一 城市交通規劃的法治理念…………………………………… (139)
二 城市交通規劃的法治原則…………………………………… (148)
第三章 城市交通規劃的法治模式與硬法規制…………………… (162)
一 城市交通規劃的法治模式…………………………………… (162)
二 城市交通規劃的實體法規制………………………………… (172)
三 城市交通規劃的程式法規制………………………………… (190)
第四章 城市交通規劃的軟法治理與法律救濟…………………… (206)
一 城市交通規劃的軟法治理…………………………………… (206)
二 城市交通規劃的法律救濟…………………………………… (219)
第三編 現代城市交通運輸管理體制及
運行機制研究
第一章 我國城市交通管理體制的現狀及其問題………………… (233)
一 我國城市交通行政管理體制的現狀………………………… (233)
二 我國城市交通管理體制的主要問題………………………… (235)
第二章 “大部制” 與我國城市交通運輸管理體制改革………… (238)
一 中央交通運輸“大部制” 改革進程………………………… (238)
二 國內交通運輸“大部制” 改革經驗借鑑…………………… (251)
第三章 城市交通運輸管理分工協作運行機制研究
———以南京市、杭州市的改革探索為例…………………………(268)
一 南京市交通運輸決策與協調機制建設……………………… (268)
二“十三五” 時期大交通管理體制改革思路研究: 以杭州
為例………………………………………………………………… (292)
第四編 現代城市交通設施建設及投融資制度研究
第一章 城市交通基礎設施的公法屬性及其利用規則…………… (307)
一 城市交通基礎設施的公法定位……………………………… (307)
二 城市交通基礎設施公法規制的特殊性……………………… (315)
三 城市交通基礎設施正當利用的法治規則與理念…………… (321)
第二章 城市交通基礎設施建設工程管理法律問題……………… (333)
一 交通工程的政府採購與強制招標…………………………… (334)
二 交通工程的契約自由與行政監管…………………………… (347)
第三章 城市交通基礎設施建設中的土地利用問題……………… (365)
一 我國城市交通基礎設施建設的現狀及問題………………… (365)
二 城市交通基礎設施的土地獲取的現狀及存在問題………… (366)
三 城市交通基礎設施的土地補償的現狀及問題……………… (367)
四 交通基礎設施與土地市場、周邊土地開發的問題………… (369)
五 城市交通基礎設施建設的綜合開發模式…………………… (373)
第四章 城市交通基礎設施建設投融資機制研究………………… (377)
一 城市交通基礎設施建設投融資參與主體…………………… (379)
二 城市交通基礎設施投融資機制設計………………………… (384)
三 構建城市交通基礎設施建設公益保障機制………………… (400)
四 結語…………………………………………………………… (407)
第五編 現代城市交通安全的法律調控機制研究
第一章 現代城市交通安全法律調控的功能轉向………………… (411)
一 工具主義的秩序交通至上觀………………………………… (412)
二 人權導向的交通秩序優先觀………………………………… (414)
三 現代城市交通安全法律調控的功能定位…………………… (418)
第二章 城市交通安全的行政法協同治理機制研究……………… (422)
一 問題的提出…………………………………………………… (422)
二 從管理到治理: 城市交通安全規制模式的更新…………… (426)
三 交通安全保護: 城市交通安全治理的國家義務…………… (433)
四 從懲戒到預防: 城市交通安全保障的重心轉向…………… (439)
五 部門協作與社會合作: 城市交通安全行政法協同治理…… (444)
第三章 現代城市交通安全的刑法調控機制研究………………… (451)
一 當前城市交通安全刑法調控機制特徵……………………… (451)
二 城市交通的風險社會背景及其對刑法調控的影響………… (455)
三 完善調控機制之一: 發展危險駕駛罪為核心的交通犯罪
體系………………………………………………………………… (461)
四 完善調控機制之二: 明確危險犯的證成和適用依據……… (470)
五 完善調控機制之三: 設定專門程式實現刑事一體化……… (483)
第四章 現代城市交通安全的私法調控機制研究………………… (500)
一 私法調控機制之一: 交通事故損害侵權法制……………… (501)
二 私法調控機制之二: 強制保險法制………………………… (512)
三 私法調控機制之三: 救助基金法制………………………… (534)
附 現代城市交通法治發展報告(2011—2015)
2011—2015 年現代城市交通法治狀況與未來展望…… (547)
參考文獻……………………………………………………………… (564)
後記…………………………………………………………………… (590)