為進一步做好我市城市居民住房保障工作，切實解決低收入家庭住房困難，根據《國務院關於切實解決城市低收入家庭住房困難的意見》（國發〔2007〕24號）、河南省人民政府《關於貫徹國發〔2007〕24號檔案切實解決城市低收入家庭住房困難的實施意見》（豫政〔2007〕72號）等有關檔案精神，結合我市實際，制定本實施意見。
基本介紹
- 中文名：潢川縣人民政府轉發市人民政府關於進一步做好城市低收入家庭住房保障工作的實施意見的通知
- 地區：潢川縣
- 來源：市人民政府
- 類型：政府公告
- 內容：城市低收入家庭住房保障工作
基本信息,詳細內容,
基本信息
潢川縣人民政府
轉發市人民政府關於進一步做好城市低收入
家庭住房保障工作的實施意見的通知
各鄉鎮人民政府、各街道辦事處，縣直各單位：
為切實做好城市低收入家庭住房保障工作，市人民政府專門下發了《關於進一步做好城市低收入家庭住房保障工作的實施意見》，現全文轉發給你們，請結合實際，認真抓好落實。
二OO八年十月二十日
詳細內容
信陽市人民政府檔案
信政 〔2008〕66號
信陽市人民政府
關於進一步做好城市低收入家庭住房保障工作的
實 施 意 見
各縣、區人民政府，各管理區、開發區，市人民政府有關部門：
為進一步做好我市城市居民住房保障工作，切實解決低收入家庭住房困難，根據《國務院關於切實解決城市低收入家庭住房困難的意見》（國發〔2007〕24號）、河南省人民政府《關於貫徹國發〔2007〕24號檔案切實解決城市低收入家庭住房困難的實施意見》（豫政〔2007〕72號）等有關檔案精神，結合我市實際，制定本實施意見。
一、指導思想
高舉建設有中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的目標要求，把解決城市（包括各管理區、開發區、縣城所在地，下同）低收入家庭住房困難作為維護民眾利益的重要工作和住房制度改革的重要內容，作為政府公共服務的重要職責，加快建立健全以廉租住房制度為重點、多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系，努力實現十七大報告提出的“住有所居”的保障目標。
二、 工作目標
（一）廉租住房保障目標。2008年底前，信陽市中心城區（含各管理區）對城市低保家庭人均住房面積低於12平方米、申請廉租住房補貼的家庭做到應保盡保；各縣（含潢川開發區）對縣城人均住房8平方米以下的城市低保家庭全部做到應保盡保。
（二）完成保障性住房建設任務。全市新建廉租住房1萬平方米以上，開工建設經濟適用住房21.21萬平方米、竣工9.1萬平方米（各縣、區建設任務見附表）。
（三）及時足額發放廉租住房補貼。認真用好並及時發放中央財政廉租住房專項資金，2008年度補貼資金於2008年12月31日前發放到位。
三、工作措施
（一）抓緊修訂和完善各項配套政策。認真貫徹國發〔2007〕24號、豫政〔2007〕72號、信政〔2007〕38號檔案和國家7部委《經濟適用住房管理辦法》、9部委《廉租住房保障辦法》精神，並修訂完善配套辦法，儘快與國家相關規定相銜接。
（二）規範和完善城市最低收入和低收入家庭住房需求檔案。各縣、區（含各管理區、開發區，下同）要進一步完善調查方案，組織建設（房管）、財政、民政、統計等部門，於2008年4月底完成低收入住房困難家庭住房狀況調查工作，並及時建立完善住房需求檔案。
（三）抓緊編制公布住房保障規劃。各縣、區要積極組織建設（規劃、房管）、財政、發改、國土、民政、統計等部門，加快編制2008、2009年度住房保障計畫，2008年6月底前經縣、區人民政府批准後及時向社會公布，相關資料2008年6月底報送市房管局、市規劃局備案。
（四）加大住房保障資金籌措力度。切實落實廉租住房資金來源，各縣、區要將地方財政的廉租住房保障資金預算安排、住房公積金增值收益中提取貸款風險準備金和管理費用之後的全部資金、土地出讓淨收益中提取的不低於10%的全部資金全額歸集到廉租住房專門賬戶，保證用於廉租住房建設。
四、工作要求
（一）領導高度重視，健全組織機構。胡錦濤總書記在十七大報告中要求：“健全廉租住房制度，加快解決城市低收入家庭住房困難”，溫家寶總理在全國人大十一屆一次會議所做《政府工作報告》中對住房保障工作進行了周密安排。河南省委、省政府也將經濟適用住房和廉租住房建設納入了2008年度為人民民眾辦好的十件實事，並在省政府目標管理體系中增加了住房保障內容。市政府今年起將此項工作做為考核縣、區政府的責任目標。住房保障制度是解決城市低收入家庭住房困難的主要途徑，是政府的重要職責。各縣、區要將住房保障工作作為關注民生、構建和諧社會的一項中心工作，列入重要工作議程，納入政府工作目標，認真科學安排、落實、考核。各縣、區要成立住房保障工作領導小組，建立住房保障專門機構，配備專門工作人員，解決其“三定”問題，切實抓好此項工作。
（二）部門各負其責，加強聯動配合。各級房管、發改、財政、規劃、國土、建設、民政等有關部門要建立聯動配合機制，進一步完善廉租住房管理辦法和經濟適用住房管理辦法。各級房管（建設）部門負責牽頭工作；民政部門要會同房管部門搞好入戶調查，會同發改、財政、統計等有關部門制定城市低收入家庭資格認定辦法;建設（規劃、房管）部門要會同有關部門做好住房規劃（計畫）的編制及實施工作；國土資源部門要依據年度建設計畫，優先安排保障性用地；財政部門制定落實廉租住房資金保障辦法，並積極籌措廉租住房預算資金，及時足額發放到位;發改部門制定本級預算內投資對財政困難地區新建廉租住房項目的支持辦法，將經濟適用住房和廉租住房建設項目及時備案;物價部門會同房管部門核定保障性住房的價格標準；地稅、財政部門研究落實廉租住房建設、經濟適用住房建設和住房租賃的稅收支持政策;人民銀行信陽中心支行、財政部門提出並落實對廉租住房和經濟適用住房建設的金融支持意見。市區辦事處、居委會和縣城所在地鎮政府要充分發揮基層組織作用，共同搞好住房保障工作。
（三）暢通審批渠道，搭建信息平台。各級政府和部門，要強化政策意識，確保各項優惠措施到位；建立住房保障綠色通道，確保住房保障工作的檔案、項目、資金等優質高效的審核和審批。暢通上情下達、下情上報渠道，健全月、季、年報制度，逐步建立住房保障管理基礎信息系統，及時掌握各縣、區廉租住房和經濟適用住房建設、資金籌措、工作開展情況。
（四）加強監督檢查，定期進行通報。市房管局要充分發揮政府住房保障主管部門作用，加強對各縣、區住房保障工作的督查、指導力度。按照《建設部關於印發<城鎮廉租住房工作規範化管理實施方案>的通知》（建住房〔2006〕204號）等檔案規定，擬訂政府責任目標考評辦法，報政府同意後下發執行。要及時將進展情況報市政府，為政府決策和目標考核提供依據。市監察局等有關部門負責本實施意見執行情況的監督檢查，對工作不落實、措施不到位的縣區和部門，要通報批評、限期整改。
