湖南省人民政府批轉省林業廳關於我省“十五”期間年森林採伐限額實施意見報告的通知

（湘政發〔2001〕5號）

各市、州人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：

省人民政府同意省林業廳《關於我省“十五”期間年森林採伐限額實施意見的報告》，現轉發給你們，請認真貫徹執行。

加強和改進森林採伐限額管理工作，嚴格執行森林採伐限額制度，不僅關係到林業工作的全局，而且關係到全省經濟、社會的可持續發展。省人民政府批准的“十五”期間年森林採伐限額是年採伐森林和林木的最大限量，務必嚴格執行，不得突破。各級人民政府和林業主管部門要高度重視，切實加強對執行森林採伐限額的監督和管理，對超限額和超木材生產計畫採伐森林和林木的，要依法嚴肅處理。

湖南省人民政府　二00一年四月一日

關於我省“十五”期間年森林採伐限額實施意見的報告

省人民政府：

“十五”期間年森林採伐限額，已經國務院批准下達。現將我省“十五”期間年森林採伐限額的實施意見報告如下：

一、關於各市州“十五”期間年森林採伐限額的實施方案

國務院批准我省“十五”期間年森林採伐限額總量為1282．9萬立方米。按採伐類型的分項限額為：主伐688．9萬立方米、撫育採伐339．7萬立方米、其它採伐254．3萬立方米；按消耗結構的分項限額為：商品材700．7萬立方米（出材量428．8萬立方米）、農民自用材303．2萬立方米、燒材279．0萬立方米。毛竹採伐限額為7732．9萬根。

我省下達到各市州的年森林採伐限額總量為1227．42萬立方米、毛竹7406．31萬根；省備用林木採伐指標為55．48萬立方米、毛竹326．59萬根。各市州要嚴格按照國家有關規定，儘快將其限額分解到編限單位。

二、實施“十五”期間年森林採伐限額的保障措施

（一）強化森林採伐限額意識，認真履行職責。森林採伐限額是一項法定指標，也是一項指令性計畫。各級政府要從保護生態環境和實現社會經濟可持續發展戰略的高度，充分認識嚴格執行森林採伐限額制度的重要性，切實加強領導，健全管理措施，確保“十五”期間年森林採伐限額的嚴格執行。

（二）嚴格森林採伐限額和木材生產計畫管理。年森林採伐限額總量和按採伐類型、消耗結構的分項限額均為每年採伐胸徑5．0厘米以上的林木蓄積的最大限量，任何單位和個人不得突破。凡採伐林木作為商品銷售的，必須納入年度木材生產計畫，嚴禁超木材生產計畫生產商品材。

國有企業事業單位、機關、團體、部隊、學校的林木採伐；農村集體經濟組織、農村村民自留山和個人承包經營的林木採伐；鐵路、公路的護路林和城鎮公共林木的更新採伐；征占用林地的林木採伐，都必須納入年森林採伐限額。未參加編限的，“十五”期間一律不得分配採伐限額指標。

撫育採伐限額必須用於中幼林的撫育採伐，不得用作主伐。對違反規程和作業設計進行撫育採伐的，一律以濫伐林木論處。撫育採伐限額不足的，可以占用主伐採伐限額。嚴禁使用人工林採伐限額採伐天然林，人工林採伐限額不足的，可以占用天然林採伐限額採伐人工林。

省預留的年森林採伐限額指標，主要用於因自然災害、征占用林地等原因發生的林木採伐，由省林業廳根據具體情況嚴格控制使用。

各級林業主管部門要切實加強對農民自用材和燒材的管理，提倡節約木材和使用代木產品，加速林區改灶節柴步伐。鼓勵節約森林採伐限額，允許將節約的商品材限額、農民自用材和燒材限額的一半結轉到下年度的商品材限額中使用。

湖南省人民政府批轉省林業廳關於我省“十五”期間年森林採伐限額實施意見報告的通知

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