發布信息
各市、州、直管市、神農架林區科技局,各有關單位:
為全面貫徹黨的二十大精神,認真落實省第十二次黨代會關於“以強縣工程為抓手,全面推進鄉村振興”的工作部署,加快推進農村先進實用技術在縣、鄉、村轉移轉化,省科技廳制定了《湖北省農村實用技術示範推廣行動實施方案(2023-2025年)》。現予以印發,請結合實際,認真貫徹執行。
湖北省科學技術廳
2023年4月19日
內容全文
為全面貫徹黨的二十大精神,認真落實省第十二次黨代會關於“以強縣工程為抓手,全面推進鄉村振興”的工作部署,加快推進農村先進實用技術在縣、鄉、村轉移轉化,點燃縣域發展與鄉村振興的新“引擎”,共同締造宜居宜業和美鄉村,現就在全省範圍內開展農村實用技術示範推廣行動制定實施方案如下:
一、指導思想
通過實施示範推廣行動,推出一批實用性強、可複製性高、套用效果好的農村實用技術,挖掘一批熱衷創新、熱愛鄉村的實用技術推廣人才,打造一批套用效果良好、示範帶動作用顯著的技術套用示範基地,建立功能完善、運行高效的農村實用技術轉移轉化體系,加快實用技術在農村示範推廣套用,營造崇尚技術創新的良好生態,支持和美鄉村建設,促進強縣工程實施。
二、基本原則
(一)堅持需求導向,實用為本。圍繞強縣工程建設需要,以解決農村實際問題、提升技術套用水平、帶來實際效益為目標,加快推動農村實用技術轉化套用落地。聚焦制約農村經濟發展、人居環境建設等方面的重點、難點、痛點問題,在全省範圍內遴選一批先進實用技術開展示範推廣套用。
(二)堅持因地制宜,分類推進。根據農村資源稟賦、基礎條件、發展水平等實際情況,充分調動高校、科研院所、科技企業、科技中介機構、科技人員等力量參與,因地制宜,精準施策,加強農村實用技術供需對接,分類推進農村實用技術示範推廣工作。
(三)堅持以點帶面,示範引領。通過在全省範圍內遴選技術集成套用基礎良好、人文底蘊豐富、發展潛力強勁的農村,優先發展,積累經驗,為全省推進農村實用技術示範推廣行動提供引領,為科技助力強縣工程作好支撐。
三、主要目標
2023-2025年,每年遴選出農村實用技術100項,通過示範推廣行動,向全省農村轉化套用一批先進實用技術,培訓培育一批農村實用技術人才,輻射帶動一大批農民民眾顯著改善生活方式、生產方式、人居環境、鄉村建設,促進農村更加宜居宜業,進一步縮小城鄉之間的差距,進一步增強農民的幸福感和滿意度。
四、主要任務
(一)組織鄉村振興實用技術大賽。
廣泛發動高校科研院所、科技企業、創新創業平台及在農業科技推廣一線工作的技術人員參與,採取“線上+線下”相結合的方式,每年在全省範圍內徵集一批易複製、易推廣的農村先進實用技術,按照網上報名、縣(市、區)推薦、初賽、決賽等流程,組織開展農村實用技術大賽。通過以賽代評,每年遴選出100項實用性強、可複製性高、經濟社會生態效益顯著的農村實用技術在全省範圍內示範推廣,並對大賽一、二、三等獎獲獎對象,進行後補助獎勵。
(二)開展農村實用技術供需對接。
一是加強實用技術精準指引。定期開展農村實用技術需求與供給對接活動,通過需求與供給精準匹配,指引技術創新機構或個人為農村提供技術服務,做到點對點推送,促進技術供需信息精準對接。二是開展實用技術揭榜掛帥。針對農村重點技術需求,經需求徵集、技術評估、專家論證等程式,發布揭榜任務,鼓勵具備完備的技術創新體系和技術基礎的單位揭榜。三是引導實用技術集成套用。推動農村實用技術系統化集成,引導成套化、標準化農村實用技術集成套用與推廣,並根據農村實際需求,組織開展技術轉移轉化,擴大技術套用的覆蓋面和受益面。
(三)舉辦農村實用技術培訓。
一是利用科技服務平台開展農村實用技術推廣培訓。實施農村實用技術培訓計畫,引導星創天地、鄉村振興科技創新示範基地、科技特派員工作站等科技服務平台開展農村實用技術推廣培訓。二是聘請專家開展線上線下指導。聘請省內外知名學者、生產實踐資深專家、鄉土專家,開展農村實用技術線下集中教學和線上遠程培訓。三是開展網路直播。運用網路主播、手機APP、小程式等新媒體資源,實現農村實用技術“隨時可學”“隨地可學”,解決農村實用技術推廣“最後一公里”問題。
(四)發揮科技特派員主力作用。
一是深入落實科技特派員制度。圍繞農村實用技術需求開展科技特派員選派工作,建立考核和激勵機制,強化科技特派員在實用技術推廣服務方面的工作職責,將示範推廣農村實用技術情況作為科技特派員績效考核內容。二是加強科技特派員工作站建設。發揮科技特派員工作站優勢,加強政產學研用協作,利用農村實用技術平台資源,加強農村實用技術職業經理人、經紀人、鄉村工匠等鄉土專業化人才培育。
(五)強化農村先進實用技術宣傳。
一是加大農村實用技術宣傳推廣力度。定期編制農村實用技術手冊,拍攝先進農村實用技術短視頻,通過網站、公眾號、視頻平台等開展農村實用技術宣傳推廣。藉助“科技活動周”、科技下鄉等科普活動,加強農村實用技術載體建設和推廣,發展一批農村實用技術科普示範基地。二是加強農村實用技術大賽宣傳造勢。通過遴選、初賽、決賽等全流程及路演、答辯等多形式相結合的方式加強美麗鄉村實用技術大賽宣傳造勢,並給獲獎實用技術予以獎勵,同時引導社會資本投入,實現正反饋循環式技術創新。三是開展農村實用技術示範推廣行動總結表彰。每年開展一次農村實用技術示範推廣行動表彰活動,對該行動實施過程中表現突出的個人、集體進行表彰,引導全省上下一起行動起來,推動農村實用技術示範推廣行動深入發展。
五、保障措施
(一)加強統籌協調。建立省市縣三級聯動機制,形成協同推進農村實用技術推廣的工作格局。充分發揮各級科技主管部門作用,積極組織動員高校科研院所、科技企業、創新創業平台等各類創新主體共同參與行動。省科技廳農村科技處設立專項行動辦公室,專項行動由省科技信息研究院具體實施。
(二)加強政策支持。建立政府財政投入、社會參與、多方自籌、幫扶共建“四位一體”的多渠道投入機制,合力推進農村實用技術示範推廣行動。省科技廳每年安排行動專項經費1000萬元,通過以賽代評方式,重點對優秀的農村實用技術進行後補助獎勵,對優秀組織地區在創新型縣市申報或驗收、鄉村振興實績考評等方面給予政策加分,在省級科技特派員選派、省級農業科技成果轉化等科技項目申報方面給予政策傾斜。
(三)加強數據平台支撐。依託國家農村信息化示範省級中心平台,構建農村實用技術大數據共享服務系統,定期向社會發布創新性好、實用性強、適用性廣的農村實用技術成果包,提供農村實用技術成果信息查詢、篩選、供需對接等公益服務。建立農村實用技術評價標準,探索科學的評價指標體系,對技術推廣帶來的生態、經濟、社會效益等指標進行科學評價。建立健全農村實用技術信息共享機制,方便農村民眾套用。