根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規定，現公布深圳市大鵬新區2018年政府信息公開年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息受理情況、政府信息公開收費和減免情況、申請行政複議及提起行政訴訟情況、存在的問題及改進措施等六部分內容組成。報告中所列數據的統計起止時間為2018年1月1日至2018年12月31日。
一、概述
zhua曲子白渡白顆
2018年，大鵬新區政府信息公開工作堅持以《條例》為指導，嚴格按照中央、省、市關於2018年政府信息公開工作相關要求，加強組織領導和隊伍建設，不斷完善政府信息公開機制，全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開，深入推進重點領域信息公開，加強解讀回應，擴大公眾參與，保障人民民眾的知情權、參與權、表達權和監督權。
（一）明確重點任務，落實工作責任。為貫徹落實中央、省、市關於全面推進政務公開工作的系列部署，對照市府辦《關於進一步做好政務公開工作的通知》（深府辦〔2018〕14號），制定《大鵬新區2018年政務公開工作要點》（深鵬辦通〔2018〕27號），進一步細化工作任務和具體要求。根據廣東省人民政府辦公廳《關於加快推進社會公益事業建設領域政府信息公開工作的通知》（粵辦函〔2018〕225號）要求，為做好脫貧攻堅、社會救助和社會福利、教育、基本醫療衛生等領域政府信息公開工作，制定《大鵬新區推進社會公益事業建設領域政府信息公開工作方案》，推動工作落實。
（二）完善平台建設，推進信息公開。用好“大鵬新區政府線上”網站、“愛大鵬”微信公眾號、“大鵬發布”微博三個政務新媒體重要平台，同步推送最新檔案和政策解讀信息。調整政府信息主動公開目錄，新增“政策解讀”、“重大項目”欄目。完善網站信息搜尋服務功能。強化政務公開信息檢索功能，在“大鵬新區政府線上”網站添加智慧型語音服務功能，實現全網“語音+文字”雙向檢索。搭建大數據智慧型分析系統，多維度分析訪客行為偏好，為最佳化政務公開與服務提供數據基礎和科學依據。
（三）把握重點領域，深化信息公開。推進財政預決算、重大建設項目批准實施、公共資源配置、社會公益事業建設等領域政府信息公開貫徹落實，在“大鵬新區政府線上”網站開設“重點領域信息公開”專欄，包括“政策檔案”、“重大項目”、“資金信息”、“社會救助”、“人才住房和保障性住房”、“公共資源配置”、“公共企事業單位信息公開”等17個子欄目，全年公開信息879條，其中“人才住房和保障性住房”公開236條，“資金信息”公開100條，“環境保護”公開99條，“食品藥品安全”公開97條。積極主動發布人大建議和政協提案辦理結果，全年共公開辦理市人大建議辦理情況13件、市政協提案答覆6件，及時公開建議提案總體情況。
（四）強化政策解讀，積極回應關切。推動政策解讀制度化，重點解讀政策的背景依據、宗旨任務、主要內容、涉及範圍等要素，政策性檔案與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署，做到政策檔案與解讀材料同步發布且關聯閱讀。依託“大鵬新區政府線上”網站建立“政策解讀”專欄，利用對話訪談、網民互動、專家點評、圖文解讀等形式開展專題解讀4期，不斷提升政策解讀效果。加大政務輿情回應力度，在規定時間內通過入口網站、政務新媒體、傳統媒體等多渠道回應關切、澄清事實、答疑解惑，主動回應社會關切。
（五）堅持改革創新，提升政務服務。
1.實現“一門、一窗、一網、一次”四個百分百。一是“一門集中”100%。按照審批事項“應進盡進”原則，包括市市場監督管理局大鵬分局在內的20家單位665項業務全部進駐實體大廳。二是“一窗辦理”100%。區、街、社三級全部實行“前台統一收件，後台分類審批，視窗統一出件”綜合視窗運轉模式，全區共設定80個綜合視窗。三是“一網通辦”100%。589個政務服務事項100%進駐廣東省政務服務網，除涉密和婚登等明確不宜網辦事項外，其餘554個事項100%實現網上申辦。四是“一次跑動”100%。589個政務服務事項100%可一次辦結，承諾時限全部壓縮至法定時限50%以下，113個事項實現“不見面審批”，117個事項實現即來即辦。
2.推出“一手冊、一回執、一名片、一微信”“四個一”創新。一是推出主題式服務“手冊”，推動“酒店開辦”等主題服務申報從“串聯模式”向“並聯模式”轉變，辦理時限壓縮近70%。二是推出續辦服務“回執”，抓牢首辦責任落實，視窗人員嚴格履行一次性告知義務，辦事人續辦以前業務無需排隊、專人跟進。三是推出百度“城市名片”，無縫連結廣東省政務服務網，新區所有政務服務事項均可移動辦理，掌上政務服務水平進一步提升。四是打造微信辦事平台，在“愛大鵬”微信公眾號首屏上線“網上辦事”欄目，實現微信預約、排隊、叫號等功能，打造大鵬新區24小時“不打烊”線上政務服務平台。
（六）加強隊伍建設，做好考核監督。組織新區各部門開展專題培訓2期，重點學習政務公開工作發展歷程、重要意義、政策要點、年度政務公開工作要點等內容，提升新區各級幹部及具體工作人員業務水平和知識水平。將政務公開工作納入政府績效考核體系，分數權重占5%。落實政務公開內容動態擴展和定期審查，建立政務公開信息發布台賬。
二、主動公開政府信息情況
（一）公開的主要內容。2018年大鵬新區共公開政府信息32834條，其中機構職能類信息24條，法規檔案類信息158條，政務動態類信息5303條，行政執法類信息667條，辦事指南類信息1205條，財政預決算信息74條，工作報告類信息46條，其他政府信息25357條。
（二）公開的主要方式。大鵬新區主要通過政府網站、新聞發布會、政務微信微博以及報刊、廣播、電視等方式公開政府信息，其中編髮《深圳市大鵬新區管理委員會公報》4期，政府網站公開信息13613條，政務微博公開信息2274條，政務微信公開信息7701條，舉辦新聞發布會11次，組織政府網站線上訪談10次，政策解讀稿件發布57篇。
三、依申請公開政府信息受理情況
2018年新區共受理政府信息公開申請28件，均在法定時間內依法答覆。其中同意公開11件，占39%；同意部分公開1件，占4%；依法不屬於本行政機關公開7件，占25%；申請信息不存在3件，占11%；告知作出更改補充2件，占7%；其他答覆情形4件，占14%；全年無不予公開情況。
從申請內容看，53.85％屬國土規劃及住房建設類信息，其餘是涉及醫療衛生、人力資源、環境評估等信息。
四、政府信息公開收費和減免情況
大鵬新區嚴格執行《條例》和《財政部國家發展改革委關於清理規範一批行政事業性收費有關政策的通知》的相關規定，政府信息公開相關費用全部在行政經費中列支，未向申請人收取費用。
五、申請行政複議及提起行政訴訟情況
全年共發生涉及政府信息公開申請的行政複議0宗，因政府信息公開提起的行政訴訟0宗。
六、存在的問題及改進措施
2018年大鵬新區政府信息公開工作穩步推進，取得了實質性進展，但仍然存在一些不足。2019年，大鵬新區政府信息公開工作將繼續堅持以人民需求為導向，加強組織統籌，提升工作實效。
（一）切實加強組織領導。提高認識，提前謀劃年度公開內容，安排專人負責信息公開工作，不斷加大公開力度，積極穩妥推進政務公開。加強監督檢查，定期不定期檢查信息公開工作開展情況。
（二）持續提升公開質量。圍繞中心、突出重點，把社會民眾關心的熱點問題，作為信息公開的主要內容，杜絕“公開的信息公眾不需要，公眾需要的信息不公開”。量化發布時限，做到“常務”及時公開，“要務”定期公開，“急務”限時公開。
（三）嚴格落實程式規範。嚴格執行政務信息公開審核發布機制，做好對公開內容、公開時機、公開方式的研判。規範依申請公開接收、登記、辦理、答覆等程式，實現民眾對政府信任度和滿意度的大幅提升。
