基本概述
2009年,我廳認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《河北省實施<中華人民共和國政府信息公開條例>辦法》,按照“建設法治政府、陽光政府、透明政府”的工作要求,依法公開人力資源社會保障信息,逐步形成了制度健全、機制順暢、質量提升的良好局面。專門配備了4名工作人員、設立了信息申請受理點,並依託省檔案館、圖書館作為公共查閱點。截至2009年底,我廳政府信息公開工作運行正常,政府信息公開諮詢、申請以及答覆工作進展順利。主要開展了以下幾項工作:
主要內容
(一)加強學習,提高認識。我廳高度重視政府信息公開工作,2009年分別利用廳黨組會議、處級以上幹部會議和全廳幹部職工大會,認真組織學習省委、省政府領導講話和《條例》,要求全廳幹部職工站在執政為民的高度,把思想認識和行動統一到省委、省政府的決策部署上來,把工作目標和任務統一到廳政府信息公開工作上來。制定了學習
培訓計畫,舉辦了兩期培訓班,由主管副廳長進行輔導,培訓政府信息公開工作的方法及程式。組織了《條例》知識考試,提高了處室、單位的政府信息公開負責人、信息公開員的業務水平。
(二)加強組織領導,落實工作責任。調整了政府信息公開工作領導小組。由黨組書記、廳長任組長,一名副廳長和紀檢組長任副組長,廳辦公室、紀檢監察室、政策法規處等7個處室主要負責人為成員,負責全廳政府信息公開工作的組織領導工作。廳政府信息公開工作領導小組辦公室設在廳辦公室,負責組織協調和日常工作。明確各處室和事業單位的一把手為政府信息公開工作第一責任人,並且明確一名副處級幹部擔任本處室、單位政府信息公開工作負責人,具體抓好政府信息公開工作。抽調4名專職工作人員負責政府政府信息公開具體工作,配備了電腦、印表機、複印機、觸控螢幕、大螢幕等設備,保證了政府信息公開工作的順利開展。
(三)完善制度,建立長效機制。制定下發了《政府信息公開工作實施方案》,明確了主要工作、保障措施、責任分工、方法步驟和具體要求。進一步完善了《政府信息公開工作暫行規定》、《主動公開制度》、《依申請公開制度》、《政府信息公開工作責任追究制度》、《政府信息公開工作考核制度》、《政府信息檔案制度》和《社會評議制度》等七項工作制度,明確了公開的原則、內容、形式、標準要求及監督保障、責任追究、考核評議等具體內容,增強了工作的指導性和可操作性,為紮實規範地推進工作提供了制度保障。完善台帳制度。建立了概況信息類台帳、計畫總結類台帳、法規公文類台帳、工作動態類台帳、財政信息類台帳、政府事項信息類台帳,將公開的政府信息登記造冊,建立檔案,保證了政府信息公開及時準確,有案可查。
(四)規範渠道,全面推進公開。為保證各項政府信息順利公開,我們通過反覆調研,建立了五種固定的政府信息公開渠道,即:“一點、一線、一廳、兩刊、三網”。“一點”:在廳所有對外服務大廳均設立政府信息公開查閱點,共建立信息查閱點5個,將有關法律、法規、政策、辦事流程等印成小冊子,向所有到大廳辦事人員公開;“一線”:12333全省統一人力資源和社會保障電話諮詢服務熱線。通過電話人力資源社會保障政府信息諮詢、社保帳戶查詢、解答有關政策、投訴舉報等服務;“一廳”:河北省人力資源和社會保障廳政務大廳。把政務大廳作為政府信息公開的重要陣地,所有辦理行政許可事項的人員可直接查閱相關的政府信息,也可面對面諮詢和提供相關信息紙質材料;“兩刊”:《河北人力資源和社會保障信息》和《河北人力資源和社會保障》刊物。每月及時向社會發布人力資源和社會保障政府信息;“三網”:即河北人事人才網、河北人事考試網、河北人力資源和社會保障網。在網站開設了專門的政府信息公開網頁,從網際網路上可查尋人事人才、人事考試、社會保障等政府信息,也可通過網路直接申請政府信息、下載電子表格等。
二、主動公開政府信息情況
2009年,我廳向社會免費發放各種宣傳資料達33萬餘份,組織參加《陽光訪談》4期、《陽光熱線》3期、新聞發布會4期,在各種報刊雜誌登載信息稿件600餘篇,為民眾解決疑難問題300多件。人力資源和社會保險網站對外公開53個欄目,主動公開各類信息7000餘條,全文電子化率達100%。所有行政許可和非行政許可事項全部網上公開,公開數量3996項。向省政府信息公開平台上報信息1323條,每季度均及時向省檔案館、圖書館等信息查閱場所進行信息移交和報送。網站日均點擊量2500人次以上。
三、依申請公開政府信息情況
(一)政府信息公開辦公室受理情況:
2009年,我廳收到辦理政府信息公開申請117件,其中當面申請32件,網上申請68件,信函申請17件。全部進行了答覆,公開率100%。對民眾的提問或反映的意見,我廳還能通過信箱、電話等形式認真給予答覆。
(二)勞動保障電話諮詢服務系統接受電話諮詢情況:
勞動保障電話諮詢服務系統接收電話諮詢量全省達256305個,自動語音182589個,其中人工接聽73716個。
從省本級電話申請諮詢情況看,省本級人工接聽11196個,其中勞動就業類699個,占6%;勞動工資與勞動關係類1464個,占13%;社會保險類6543個,占58%;綜合業務179個,占2%;其他業務2311個,占21%(見附表)。
四、政府信息公開行政複議情況
2009年我廳接到政府信息公開申請行政複議案件1件,國家人力資源和社會保障部做出了“行政複議審查予以維持”的決定。
五、政府信息公開支出與收費情況
(一)工作人員情況
工作人員4名。
(二)政府信息公開事務的財政與實際支出情況
政府信息公開的實際支出為1萬元,主要為耗材、郵寄費、電話費。
(三)與訴訟(行政複議、行政申訴)有關的費用支出
本年度未產生政府信息公開事務訴訟相關的費用支出。
(四)對公民、法人和其他組織的收費及減免情況
本年度無向政府信息公開申請人進行收費的情況。
六、主要問題和下一步打算
2009年,我廳政府信息公開工作在深化政府信息公開內容、完善政府信息公開配套工作等方面取得了新的進展,但政府機關主動公開政府信息內容與公眾的需求還存在一些差距,非公文類政府信息公開的力度、政府信息公開形式和便民性需要方面還需進一步完善。結合工作中存在問題和不足,我廳從以下三個方面進一步改進:
(一)以社會需求為導向,深化政府信息公開內容。繼續重點推進與社會發展和人民生活密切相關的政府信息公開,進一步及時、規範做好公文類政府信息公開工作,以政府信息公開帶動辦事公開,以辦事公開帶動便民服務,進一步推動政府信息公開與網上辦事和電子政務工作的結合。
(二)以《條例》落實為抓手,探索政府信息公開渠道。加大宣傳和推介力度,進一步完善新聞發布體系,向社會披露和解讀公眾關注度高、公益性強、涉及面廣的重要決策等政府信息,並研究政府信息公開向社區的延伸;積極利用信息化手段,豐富政府信息服務渠道,擴大公開內容和範圍。
(三)以服務民眾為目的,加強政府信息公開基礎性工作。加強新聞宣傳,開展政府信息公開宣傳月等活動,提高公眾對政府信息公開的知曉率和參與度;加強政府信息公開業務學習、培訓、監督和檢查,注重條線橫向聯繫、縱向指導的溝通協調機制,不斷提升政府信息公開整體工作水平。