《沃諾克報告》是1978年英國殘障兒童教育調查委員會發表的一份與特殊兒童教育需要有關的報告，該報告全面評估了英國特殊教育的發展，並對特殊教育提出了一系列的建議。
基本介紹
- 中文名：沃諾克報告
- 外文名：Warnock Report
- 相關人物：沃諾克（H·MarryWarnock）
- 發表日期：1978年
概念,內容,提出“特殊教育需要”新概念,主張實行一體化教育,必須繼續辦好特殊學校,加強特殊教育師資培訓,主要影響,
概念
沃諾克報告（Warnock Report），原名“關於缺陷兒童及青少年的教育”。在世界上首次提出用“有特殊教育需要兒童”的概念和名稱取代“教育遲緩”（Educationally Subnormal）的概念和名稱，擴大特殊教育對象的範圍。內容涉及特殊教育歷史、評估、安置、課程、師資培養、家長參與、自發團體、衛生與社會服務的角色、研究與發展等各個領域。指出約5、6個人之中便有1人是“有特殊需要兒童”，而其中只有大約2%的兒童有嚴重的身體、感覺、智力或情緒障礙，某些障礙可能會伴隨他們一生，這些有特殊需要的兒童許多在普通班接受不適當的教育。因此要求普通學校提供有效的特殊教育。針對1976年《英國教育法》第10條促進回歸主流教育的規定，提出通過在普通學校內設立特殊學校，加強特殊班和普通班的交流等方式。對英國及其國際特殊教育的發展產生了深遠的影響。並直接影響到1981年《英國教育法》的制定。英國絕大多數的地方教育當局不同程度地按照報告提出的原則重新組建了特殊學校，如：有的特殊學校尋求和主流學校發展一種更為密切的關係，有的轉變為“資源教室”併入普通學校，有的成為一個靈活的“輔導基地”（support base），有的則解散，學生全部融進普通班級。“詞條內容來源於七維教育支持中心與特殊教育辭典第二版。”
內容
提出“特殊教育需要”新概念
《1944年教育法》規定特殊兒童分為10類，《沃諾克報告》主張用“特殊教育需要”來取代傳統的10種分類法。報告認為許多兒童一旦患有某種殘疾，就會被分類貼標籤，缺陷就可能會固定化、永久化，所以報告建議以一種從醫學、心理學、社會學和教育學角度綜合考慮的評估方法。兒童的特殊教育需要既要包括那些因身體、感覺、心理的缺陷或者情感上、行為上失調所導致的對教育的地點、時間、方法的特殊需要，也應包括其他所有的只要在學習上有困難，需要額外幫助的某種特殊需要，以上這些特殊需要既可以貫穿整個受教育時期，也可以是短期暫時的。“特殊教育需要”這一概念的提出，使特殊教育的數量和範圍都擴大了。委員會還認為，從某種意義上說，每一位兒童對教育都有“特殊”的需要，《1944年教育法》提到的10類特殊教育對象太狹窄了，不適合新形勢的特殊教育發展。
主張實行一體化教育
《沃諾克報告》指出：某些有缺陷的兒童通過一體化教育，也許能夠過得上在質量上與普通兒童不相上下的生活，如果沒有這種一體化教育，他們就可能得依賴家庭、別人甚至慈善機構才能生活。該報告高度肯定了一體化教育，認為一體化教育有利於缺陷兒童的成長，也有助於保證他們家庭的穩定與和諧。《沃諾克報告》區分了教育“一體化”的三種不同形式：從場所的一體化，到社交的一體化，再到功能的一體化。
第一種形式是場所的一體化，是指提供特殊教育的物質場所一體化。即在普通學校設立特殊班或者特殊單位，或者普通學校和特殊學校公用一個校舍。場所的一體化是最弱的聯合形式，如果學校組織安排不合理，特殊兒童和普通兒童的接觸時間是很少的。不過這種場所的一體化的益處也是顯而易見的，在特殊兒童去普通學校的特殊班級或者特殊單位上學的情況下，特殊兒童的家長可能因為孩子在普通學校上學而受到鼓舞；當有嚴重殘疾的兒童發現自己能夠與正常學生上同一所學校時，他們會感到自己和別人一樣，也會感到高興；報告提醒人們，只有細心合理地規劃安排特殊班級和普通班級，才能促進產生這些結果。
第二種形式是社交的一體化。特殊兒童和普通兒童一起用餐、遊戲和交往，還可能和普通兒童一起參加課外活動。
第三種形式是功能的一體化，這是在場所一體化和社交一體化的基礎上，有特殊教育需要的兒童與普通兒童一起參加教育活動。社交一體化是最充分、最完善的一體化教育形式。
這三種一體化形式並非是相互孤立的，而是相互聯繫、相互重疊的，是一個持續漸進的過程，功能的一體化是在場所一體化和社交一體化完成的基礎上建立的。
必須繼續辦好特殊學校
《沃諾克報告》雖然大力提倡推行一體化教育，要求有特殊教育需要的兒童儘量進入普通學校與普通學生一起接受教育。但是仍有一部分有嚴重缺陷兒童無法進入普通學校，所以報告指出仍要繼續辦好特殊學校。特殊學校的教育對象主要有以下三類兒童：①具有嚴重或複雜的身體、感覺器官或者智力存在嚴重障礙的兒童，普通學校的教育不適合他們，對這些兒童的教育需要特殊的教學設施、教學方法或需要專門的知識與技能，普通學校卻不具備這些條件。②情感和行為障礙嚴重的兒童，他們在處理與別的兒童關係時有困難，或者他們不合適的行為在普通學校容易引起混亂，或者妨礙其他兒童的正常學習與進步。③身體殘疾可能並不嚴重，但是他們不適應普通學校的教學，在普通學校表現不佳，但是在特殊學校可能會表現地很好，學習也會更好。
加強特殊教育師資培訓
《沃諾克報告》主張英國實行一體化教育，這就要求普通學校的教師必須要有特殊教育的相關知識，這樣，不僅特殊學校的教師要有專業的特殊教育知識與技能，而且普通學校的教師也要必須掌握特殊教育教學方法，了解特殊教育對象，為英國一體化教育掃清障礙。為此，沃諾克委員會提出了要進一步加強特殊教育師資培訓工作。首先，要求在所有的師範教育中，都必須包含“特殊教育要素”，這樣就可以使未來的新教師認識到所有的學校都有可能接受特殊兒童，要有教授特殊兒童的心理準備與特殊教育知識技能的儲備。其次，要加強培養專門從事特殊教育工作的師資力度。英國的特殊教育師資實行雙證制度，即英國特殊學校的教師，除了需要獲得普通教師合格證書外，還必須得經過專門的特殊教育師資培訓，經過一定的考核才能獲得特殊教育教師合格證書。報告還提出要進一步加強特殊教育師資培訓的工作，要大力推進特殊教育教師在職培訓工作，還要在大學院校設定特殊教育專業的碩士或者博士學位課程。報告還建議已經獲得特殊教育合格證書的教師要比一般的老師工資要高。以吸引更多的人從事特殊教育行業。再次，針對殘疾學生接受繼續教育人數增加的情況，有必要對從事繼續教育的教師普及特殊教育知識與技能。
