榆樹(吉林省長春市下轄市)

榆樹市是吉林省下轄縣級市，由長春市代管， 地處松遼平原腹地，在長春、吉林、哈爾濱三市構成的三角區中心；境內無崇山峻岭，地勢較平坦，微有波狀起伏。地勢東南高，西北低，東南向西北傾斜，屬溫帶大陸性季風氣候區，氣候多受季風影響，四季分明；總面積4712.49平方公里，2016年總人口1254681人。

2016年，榆樹市生產總值實現4078628萬元，按不變價格計算，比上年增長7.1%。2018年11月，入選2018中國幸福百縣榜。

基本介紹

• 中文名稱：榆樹市
• 外文名稱：Yushu City
• 行政區類別：縣級市
• 所屬地區：吉林省長春市
• 下轄地區：4個街道、15個鎮、9個鄉
• 政府駐地：華昌街道
• 電話區號：0431
• 郵政區碼：130400
• 地理位置：長春市東北部
• 面積：4712.49平方公里
• 人口：1254681人（2016年） 
• 方言：東北官話
• 氣候條件：中溫帶大陸性季風氣候
• 著名景點：五棵樹沿江旅遊區，霸湖，花園山，青鼎山等
• 機場：哈爾濱太平國際機場，長春龍嘉國際機場
• 火車站：榆樹站、五棵樹站
• 車牌代碼：吉A
• 地區生產總值：4078628萬元（2016年） 
• 市長：高中會
• 行政區劃代碼：220182

歷史沿革

遠在四萬年前，榆樹境內就有人類活動。

公元前十一世紀至北魏太和十七年（493年）這時的榆樹為肅慎、夫余國故地。肅慎族即後來的女真族，歷經演變，最後為滿族。

秦始皇二十七年（前220年）前，榆樹仍然是氏族公社的延續。

北魏時，榆樹屬夫余國伯嘟部，伯嘟即以後的伯都。

榆樹市人民政府

隋朝時，榆樹屬於伯咄靺鞨。靺鞨為女真的一個部落。

唐代時，聖曆元年（698年），榆樹屬渤海國扶餘府（今農安）。

宋、遼、金時，榆樹先後為遼、金屬地。

遼天顯一年（926年），遼滅渤海國後，建立東丹國，這時榆樹為遼的東丹國東京道寧江州。

金收國一年（1115年），榆樹為金國的上京肇州路。

元代時，榆樹屬於遼陽省開原路屯田萬戶府。

明代時屬三岔河衛。

全市中小學生運動會

清代初年，榆樹為皇家封禁之地，位於柳條邊外。

康熙二十二年（1683年），榆樹地域歸伯都訥副督統（在伯都訥城）管轄。

雍正五年（1727年），榆樹隸屬於盛京奉天府長寧縣。

乾隆元年（1736年），撤長寧縣，榆樹歸屬永吉州（吉林），後改為吉林廳。

嘉慶十六年（1811年）設伯都訥廳，置理事同知，駐伯都訥城。

道光五年（1825年），伯都訥屯田開始實施。

光緒八年（1882年），榆樹成為伯都訥廳首府。

榆樹市

光緒三十二年（1906年），伯都訥升府（新城府），榆扶分治，在孤榆樹屯設立榆樹縣，隸於新城府。

宣統元年（1909年），榆樹縣改為榆樹直隸廳，隸屬於吉林省西北路分巡兵備道。

民國二年（1913年），榆樹直隸廳改為榆樹縣，隸屬於吉林省濱江道。

淪陷時期為榆樹縣，隸吉林省。在經過14年的日偽統治之後，榆樹於1945年12月27日獲得解放。

解放後為榆樹縣，隸吉林省。

1990年12月26日，榆樹縣更名為榆樹市，為省轄市，由長春市代管。

行政區劃

截至2016年，榆樹市轄正陽街道、培英街道、華昌街道、城郊街道4個街道，八號鎮、弓棚鎮、大坡鎮、秀水鎮、閔家鎮、劉家鎮、五棵樹鎮、保壽鎮、黑林鎮、新立鎮、土橋鎮、大嶺鎮、新莊鎮、於家鎮、泗河鎮15個鎮，育民鄉、紅星鄉、太安鄉、先鋒鄉、恩育鄉、城發鄉、環城鄉、青山鄉、延和朝鮮族鄉9個鄉。市政府駐華昌街道。

地理環境

位置境域

榆樹市位於吉林省中北部，地處松遼平原腹地，在長春、吉林、哈爾濱三市構成的三角區中心，位於北緯44°30′57″～45°15′02″，東經126°01′44″～127°05′09″，榆樹市境南北、東西距離均為85公里，周長345公里。東及東北與黑龍江省五常市、北及西北與黑龍江省雙城市以拉林河為界；西與扶餘縣接壤；西南與九台市、德惠市隔江相望；南及東南與舒蘭市毗鄰。

地形地貌

榆樹市境內無崇山峻岭，地勢較平坦，微有波狀起伏。地勢東南高，西北低，東南向西北傾斜。東南部高於西南部，而西部又高於中部，呈微凹型。平均海拔為157-220米。地形分兩大類型區：丘陵陡坡地形區主要分布於卡岔河以東、科鐵公路以南，占全市土地總面積的21%；微波平原地形區主要分布於卡岔河以西，占全市土地面積的79%。榆樹市內無高山，只有幾處較大的山嶺：花園山（位於土橋鎮原光明鄉境內，海拔302米）、團山（保壽，273.9米）、青頂山（城發青頂，239.5米）、萬壽山（城發李合，211米）、雷劈山（育民，210.5米）、太平嶺（城發李合，207米）、青石山（大嶺懷家，200米）、紅土山（大嶺懷家，195米）、牛頭山（大嶺懷家，180米）、鵝頭山（八號大崗，161.4米）。

水文

榆樹市地表水有第二松花江、卡岔河、拉林河3大水系，64條大小河流。其中：第二松花江位於榆樹市西南部，有卡路河、秀水河等7條較大河流匯入，形成二松水系，流域面積727.9平方公里；卡岔河由南向北縱貫全市中部，有黑林河、二道河等12條較大河流匯入，形成卡岔河水系，流域面積2306.9平方公里；拉林河位於榆樹市北部，有大荒溝懷家溝等4條較大河流注入，形成拉林河水系，流域面積1685.5平方公里；其他小河流41條，均為季節性雨水補給河流。境內有新立鎮玉皇廟、城發鄉石塘等5座中型水庫，其餘為小II型水庫。

氣候

榆樹市氣候屬溫帶大陸性季風氣候區，氣候多受季風影響，四季分明，春季乾旱多風，夏季濕潤多雨，秋季溫和涼爽，冬季漫長寒冷。年均日照約為2674.5小時，日照率60%。年平均氣溫約為5.3℃，其中極端最高氣溫35.7℃，極端最低氣溫-35.6℃。無霜期143天左右，平均初霜日為9月19日，平均終霜日為5月2日。年均降水量約為536.4毫米，4-9月降水量占全年降水的80%以上。

自然資源

植物資源

榆樹境內野生植物達400餘種，以禾本科、菊科、豆科、薔薇科居多。具有經濟價值的100餘種。多分布在五棵樹、黑林、光明、十四戶、大嶺、於家等鄉鎮。藥類有五味子、川貝母、川地龍、野大豆、月見草、柴胡、防風、益母草、車前、桔梗、枸杞、艾蒿、蒲公英、蒼耳、苦蕒菜。樹類有油松、樟子松、黃花落葉松、柞樹、山楊、胡桃楸、榛、榆、山刺玫、東北杏、山楂（山里紅）、山丁子、托盤、秋子梨（山梨）、鼠李（老鴰眼）、山葡萄、椴、槐、械、樺、柳、刺五加、龍牙蔥木（剌老芽）。草類有芡（雞頭米）、無冠菱（菱角）、蘆葦、稗、軌轍草、荊三棱（三棱草）、水蔥、菖蒲（臭蒲）、浮萍。菜類有蕨（蕨菜）、馬齒莧（馬齒草）、反枝莧（西米谷）、薺菜（薺薺菜）、苣蕒菜（苦菜）、小根蒜（野蒜）、黃花菜、小葉芹、鴨巴掌、柳蒿芽。蕈類有念珠藻（地耳、地瓜皮）、木耳、側耳（元蘑、黃蘑）、密環蘑（榛蘑）。

動物資源

榆樹市境內動物較多，獸類有狼、狐狸、貉、東北兔、草兔、豹貓（山狸子）、黃鼬、松鼠、田鼠。鳥類有麻雀、大嘴烏鴉、喜鵲、家燕、鵪鶉、環頸雉（野雞）、野鴨、雀鷹、鶚（貓頭鷹）。魚類有青魚、草魚、鰱魚（白鰱、鰱子）、鱅魚（花鰱、胖頭）、鯉魚、鯽魚、白漂子、銀錮（黃姑子）、馬口魚、黑龍、江蛇鉤（船丁）、烏鱧（黑魚）、鱖魚（鰲花）、鯰魚、狗魚、花鰍（泥鰍勾子）、泥鰍、嘎牙子、葛氏鱸塘鱧（老頭魚、還陽魚、山胖頭）。兩棲類有中國林蛙（哈什蟆）、青蛙（田雞）、中華大蟾蜍。昆蟲類有蜜蜂、蝴蝶、蜻蜒、螞蚱、蟈蟈、蟑螂、蟋蟀、蚊子、蒼蠅、螞蟻、金龜子（金龜甲）、蚜蟲、粘蟲、玉米螟、地老虎（截蟲）、赤眼蜂。

礦產資源

榆樹市已開發利用的礦產資源有建築石材、砂礫石、草炭、燒制磚瓦用的粘土、礦泉水5種。建築石材分布在3處：保壽鎮朱達村團山、青頂鄉青頂山、光明鄉花園山。砂礫石主要分布在松花江、拉林河流域的大坡、懷家、於家、青山、大崗、育民、五棵樹等鄉鎮。草炭主要分布在大坡、秀水、保壽、福安、新莊等鄉鎮。磚瓦用泥土分布在全市各鄉鎮。

人口民族

人口

截至2016年底，榆樹市總人口達到1254681人。其中，鄉村人口1027548人，城鎮人口227133人。全市總戶數441550戶，其中：鄉村戶數299648戶。人口自然增長率0.4‰。

民族

榆樹市有漢族、滿族、朝鮮族、回族、蒙古族、哈薩克族、藏族、苗族、彝族、壯族、侗族、瑤族、土家族、黎族、佤族、達斡爾族、羌族、錫伯族、白族、傣族、傈僳族等21個民族。

政治

市長：高中會

副市長：林小明、常健、高洪洲、閆偉、俞申、牟兆彬

經濟

綜述

2016年，榆樹市生產總值實現4078628萬元，按不變價格計算，比上年增長7.1%。其中：第一產業增加值實現841003萬元，按不變價格計算，比上年增長4.1%；第二產業增加值實現1124333萬元，按不變價格計算，比上年增長7.2%，其中：工業增加值實現764104萬元，按不變價格計算，比上年增長7.4%，其中：規模以上工業增加值實現318559萬元，按不變價格計算，比上年增長11.3%；建築業增加值實現360229萬元，按不變價格計算，比上年增長6.6%；第三產業增加值實現2113292萬元，按不變價格計算，比上年增長8.4%。第一、二、三產業增加值占全市生產總值的比重發展到20.6：27.6： 51.8，與2015年相比，第一產業下降了5.3個百分點，第二產業上升了1.2個百分點，第三產業上升了4.1個百分點。

2016年，榆樹市一般預算全口徑財政收入124602萬元，比上年增長6.7%，市本級一般預算財政收入93000萬元，比上年增長5.2%，財政支出總計618327萬元，比上年增長17.7%。

2016年，榆樹市城鎮居民人均可支配收入實現21300元，比上年增長7.4%；全市非私營單位在崗職工年平均工資46804元，比上年增長9.2%；農民人均可支配收入實現12621元，比上年增長9.7%。

第一產業

2016年，榆樹市總播種面積391126公頃。其中：糧食播種面積378706公頃，比上年減少230公頃。玉米播種面積297249公頃，水稻播種面積70859公頃，高粱播種面積264公頃，穀子播種面積103公頃，大豆播種面積3450公頃，馬鈴薯播種面積6781公頃。蔬菜播種面積10395公頃，瓜類播種面積1302公頃，烤菸播種面積399公頃。糧食總產量達到3393036噸，其中：玉米2758647噸，水稻562252噸，高粱2232噸，穀子449噸，大豆11784噸，薯類57672。農業總產值實現1597428萬元，比上年增長4.8%，其中：種植業產值898377萬元，林業產值8242萬元，牧業產值631665萬元，漁業產值12089萬元，農林牧漁服務業產值47055萬元。

截至2016年底，榆樹市標準化牧業小區達到811個。全市生豬存欄1060739頭，牛存欄687257頭，羊存欄103412隻。奶類總產量25452噸，禽蛋總產量107824噸，肉類總產量251485噸。

第二產業

2016年，榆樹市全口徑工業總產值實現3760957萬元，比上年增長6.3%，增加值實現764104萬元，按不變價格計算，比上年增長7.4%。其中：規模以上工業企業發展到104戶，總產值實現2329312萬元，比上年增長25.4%，增加值實現318559萬元，按不變價格計算，比上年增長11.3%。

2016年，榆樹市建築業增加值實現360229萬元，按不變價格計算，比上年增長6.6%。全市資質建築企業10戶，產值實現55954萬元。

第三產業

2016年，榆樹市民營經濟發展到31691戶，從業人員達到304700人。民營經濟總產值實現12687205萬元，比上年增長2.3%，利潤總額實現1013642萬元，比上年增長2.0%，實交稅金62282萬元，比上年增長1.6%。民營經濟增加值實現3129808萬元，按不變價格計算，比上年增長6.9%。

2016年，榆樹市共引進內資52.73億元，引進外資9514萬美元。全社會固定資產投資完成額2523396萬元，比上年增長17.4%，其中：工業固定資產投資完成額1752751萬元，比上年增長5.7%。房地產開發投資完成額160977萬元。

2016年，榆樹市社會消費品零售額實現1455200萬元，比上年增長9.7%。其中：批發、零售貿易業零售額實現1134556萬元，比上年增長9.6%，住宿、餐飲業零售額實現320644萬元，比上年增長10.4%。

2016年，榆樹市金融機構各項存款餘額2442831萬元，比上年增長13.6%，其中：城鄉居民儲蓄存款餘額1958252萬元，比上年增長13.7%；金融機構各項貸款餘額3261691萬元，比上年增長29.8%。

社會事業

教育事業

2015年，榆樹市投資7900萬元，新建校舍30棟面積27846平方米；投資1776萬元，強化了教育技術裝備建設，進一步改善了各中國小校辦學條件。投資498萬元，新建農村中心園2所、維修幼稚園6所。2015年，總計補充教師362名。認真開展扶貧助學活動。為近7000人次的低保家庭學生落實營養午餐補貼資金607萬元；為近4000人次的高中貧困學生落實助學金717萬元；為1841名大學生授理生源地助學貸款1380萬元。

2016年，榆樹市投資8848萬元，新建校舍3.1萬平方米，維修校舍93校，新建圍牆4137延長米，硬化場地8萬平方米，新建農村中心園4所，維修國辦園7所，提升了學校基礎能力。投資2389萬元，購置多媒體教學設備；投資160萬元，實施了“全市學校寬頻網路光纖升級改造工程”，實現全市各級各類學校寬頻網路高速接入、全覆蓋。積極開展扶貧助學活動。

文體事業

2014年，榆樹市共放映電影4656場。“產糧大市，豐收在望”、“飛機航化作業”、“產糧大市糧食豐收成定局”報導在中央台播出。在省台新聞聯播發稿50餘條，電台在“中國之聲”發稿5件，在省、市台發稿100餘件。

2016年，榆樹市投入1600萬元，建設文化小廣場6個、多功能移動式健身中心1個、多功能運動場6個。為全市60個行政村文化廣場投放健身器材和2萬多套文化用品。新建綜合文化服務中心28個、農村文化廣場56個，為80個行政村、18個小區安裝健身器材1080件。成立了全民閱讀中心，開展“悅動榆樹”大型系列文體活動65次。投資4.5億元的吉視傳媒光纖入戶工程完成7個鄉鎮。

2016年，榆樹市組織開展了氣排球比賽、“郵政杯”全民健身廣場舞大賽、桌球、羽毛球、毽球、籃球、太極拳展示大會等多個比賽，承接了吉林省象棋大賽、全國象棋大師走進榆樹等大型活動。

醫療衛生

2014年，榆樹市新建88家、聯建3家、改建29家村衛生室。全市居民健康檔案建檔率91.8%，規範化電子建檔率87%。

2016年，榆樹市投資1.67億元，建成保健院綜合樓和市醫院婦兒科綜合樓。投資710萬元，改善18個鄉鎮衛生院醫療條件，完善村衛生室服務功能。嚴格執行藥品零差率銷售制度和醫療服務收費價格，嚴格執行醫保支付政策，強化醫療機構內部管理，提高管理效益，推進公立醫院改革深入發展。規範藥品採購渠道，公立醫院和鄉鎮衛生院全部通過“吉林省醫藥採購服務平台”採購藥品，保證了患者疾病診療需求和藥品零差價的惠民政策。實施改善醫療服務行動計畫。

社會保障

2016年，榆樹市委、市政府認真貫徹落實棚戶區改造政策，依法推進房屋徵收。城市棚戶區改造房屋1969戶、21.03萬平方米，農村危房改造1605戶。

2016年，榆樹市委、市政府積極實施擴大就業的發展戰略，推進全民創業促就業進程。開發就業崗位8569個，新增就業7649人，再就業2789人。創業成功800人，帶動就業3025人。農村勞動力轉移就業48.26萬人次，勞務經濟收入達到83億元。參加基本養老保險職工44952人，失業保險職工41782人，城鎮居民最低生活保障25413人，農村居民最低生活保障52523人，農村合作醫療保險922135人，城鎮居民養老保險9709人，農村居民養老保險404716人。職工醫療保險57357人，城鎮居民醫療保險80916人。

交通運輸

2016年，榆樹市投資700萬元，對境內225.45公里國（省）幹線公路進行養護管理；投資370萬元，對境內146.18公里縣級公路進行養護管理；投資240萬元，完成黑大公路環城一橋、環城二橋、大坡橋、城南橋、京哈公路倒仰傷橋維修加固改造工程；投資579萬元，完成榆山線八家子橋、三窩橋重建工程；投資5520萬元，完成科鐵公路20公里養護工程項目；完成黑大公路拓寬改造工程的可研設計、環境評價、地質災害、壓覆礦藏等工作；投資5.6億元，完成五右高速公路（榆樹段）征地、拆遷工作；投資1億元，新建農村公路200公里。強化運輸管理，加大客運投入。客運集團投資1082萬元，更新客車26台。淘汰黃標車老舊車519輛。

榆樹市鐵路有榆陶鐵路、榆舒鐵路。公路主要有黑大公路（黑河——大連，即202國道），榆陶二級（一級路面）快速幹道，京哈公路（102國道），京哈高速公路位於市境西12公里。水運在五棵樹鎮設有五棵樹碼頭，可上溯吉林，下達哈爾濱、佳木斯等。榆樹市距離哈爾濱太平國際機場、長春龍嘉國際機場均在兩個小時車程。

風景名勝

五棵樹沿江旅遊區

五棵樹沿江旅遊區位於五棵樹鎮南1.5公里的松花江畔，總面積3.64平方公里，沿江長度為20公里。主要包括湛江寺、五棵樹碼頭、松江峽谷等景點。每年農曆初八、十八、二十八三個廟會和端午節、國慶節等節假日，有數萬人到這裡觀光遊玩。

霸湖旅遊區

霸湖旅遊區位於榆樹市培英街道辦事處東家村（原王家村），距市區僅3公里，距科鐵公路0.5公里。旅遊區內東溝水庫約138公頃，水面開闊，水草茂盛。水庫東岸有一座南北走向約1公里的山坡，面積約6公頃。山上有榆樹、楓樹、楊樹、松樹等10多個樹種，樹木繁茂。坡上有一棵樹齡100多年的古樹，主幹樹圍約3米，被當地百姓奉為“山神榆樹”。

花園山旅遊區

花園山旅遊區位於土橋鎮東南部，地處松遼平原邊緣地帶，是長白山支脈大黑山的余脈，東西長10公里，南北寬4公里，最高海拔302米。花園山林木茂盛，有自然林6000公頃，人工林1500公頃。動植物資源豐富，有20多種中藥材，30多種國家保護動物、10多種野菜及榛蘑、松蘑等10多種菌類植物。山頂有35米高的瞭望塔，山腳有一座15公頃水面的水庫。沿環山水泥路可環遊花園山。

小鄉旅遊區

2007年小鄉被長春市旅遊局確定“農家樂旅遊示範點”。旅遊項目有∶小鄉紀念館、齊殿雲墓、水上樂園、生態園等。

雷劈山旅遊區

雷劈山旅遊區位於榆樹市大嶺鎮北部興農村，地處吉黑兩省交界處，距榆樹市區約45公里。雷劈山最高處海拔210.5米，總面積100餘公頃。

青鼎山旅遊區

青鼎山旅遊區位於新立鎮青頂村，距榆樹市區16公里，最高峰海拔239.5米，總面積約570公頃。山上林木繁茂，有松樹、柞樹、樺樹、五角楓等20個樹種和山雞、松鼠等多種野生動物，山中有依山崖開鑿的佛林一處，有3處魚塘。山頂有瞭望塔和防雹炮台。登瞭望塔或沿5公里環山公路巡遊可遊覽青鼎山全貌。

青鼎山旅遊區

著名人物

姓名	職務
尹成傑	第十一屆全國人大農業與農村委員會副主任委員
張國福	特級戰鬥英雄
張鳳昌	清華大學副校長
王德學	國家安全生產監督管理總局副局長
楊偉民	中共中央財經領導小組辦公室副主任
胡穎	新華社高級編輯
宋木文	新聞出版署署長、黨組書記
劉鴻儒	高級經濟師
回良玉	曾任中央政治局委員、國務院副總理
沈春陽	東北二人轉演員、小瀋陽的妻子