榆垡鎮

榆垡鎮位於北京市大興區最南端，距市區35公里，南與河北省固安縣、涿州市接壤；是大興區人民政府下轄的最南端的建制鎮。改鎮下轄58個行政村，管轄面積136平方公里，常住人口44899人（2017年），屬於暖溫帶半濕潤大陸季風氣候。

全域為永定河沖積平原。原始次生林和數十年為防風固沙所營造的人工林面積達2866.7公頃。榆垡鎮隔永定河與河北省交界，歷史上就是外埠進京的要塞通衢。

2019年1月9日，榆垡鎮憑藉武吵子入選2018—2020年度“中國民間文化藝術之鄉”名單。

基本介紹

• 中文名稱：榆垡鎮
• 外文名稱：Yu Fa Town
• 行政區類別：鎮
• 所屬地區：大興區
• 下轄地區：南各莊、朱家務等
• 電話區號：010
• 郵政區碼：102602
• 地理位置：北京市南郊平原
• 面積：136平方公里
• 人口：44899人（2017年）
• 氣候條件：暖溫帶半濕潤大陸季風氣候
• 著名景點：北京野生動物園
• 機場：北京大興國際機場
• 火車站：新機場站（京霸城際鐵路）
• 車牌代碼：京A
• 公路：G106（京廣線）G45（大廣高速）
• 名人：史可法、張華等

鄉鎮概況

簡介

榆垡鎮位於大興區最南端，距北京市區35公里，隔永定河與河北省交界，京九鐵路和京開公路分東西橫貫南北，是南方省市入京的第一鎮。轄域面積136平方公里，轄58個行政村，常住人口56002人（2010年）。
近年來，榆垡鎮先後獲得了全國先進基層黨組織、國家級衛生鎮、全國環境優美鎮、全國文明鎮、全國社會治安綜合治理先進單位等多項榮譽，國家和北京市重要領導賈慶林、李長春、王岐山、劉淇、劉雲山、回良玉、李源潮等曾多次到榆垡鎮進行調研，對榆垡鎮的發展給予肯定。

隨著北京市“城南行動”計畫的實施和城鄉一體化進程的加快，特別是作為大興區“十三五”期間重點發展建設的新航城，榆垡鎮面臨著前所未有的發展機遇。

榆垡鎮按照區委區政府“超常規、高水平、跨越式”發展的要求和鎮黨委“嚴格管控、超前謀劃、最佳化環境、改善民生、強化黨建”的整體發展思路，結合新區“十三五”規劃綱要中賦予榆垡的“國際空港新城、經濟成長新極、商務休閒新區、生態城市典範”的總體功能定位，搶抓重大歷史機遇，創新服務管理，促進民生改善，夯實由“鎮”向“城”轉變發展的基礎。

一座產業集聚、環境優美、和諧昌盛的航空新城已具雛形。

榆垡鎮是北京南郊按照21世紀城市生態學理論，以全新的概念規劃，迅速發展和建設中的京郊新市鎮。經過近十年的建設和發展，無論從城鎮建設本身和構成新市鎮的產業支撐系統、自然生態系統，以及由此帶動的人流、物流、資金流、信息流等諸多方面都呈現出空前的生機與活力。尤其是面對北京奧運經濟的到來和北京市新的總體規劃中產業結構、空間布局的調整，榆垡鎮更是迎來了難得的歷史機遇，榆垡新市鎮的建設，加速了房地產業、現代製造業、觀光旅遊業、都市農業、文化服務業的多種有利要素迅速向這裡聚集，榆垡鎮無可質疑地成為京郊最具發展潛力的熱點地區之一。

發展格局

榆垡處於北京“兩軸－－兩帶－－多中心”發展格局中的“本部生態帶”範疇，是多中心中的重要一點。

榆垡鎮作為京南首鎮已有數百年歷史，位於北京南郊大興區南部，與區府所在地黃村和北京城區一線貫通，距市區35公里，全程僅需25分鐘車程。榆垡鎮隔永定河與河北省交界，歷史上就是外埠進京的要塞通衢。

市場優勢

榆垡鎮北與大興物流園區、生物醫藥基地相通聯，南與河北省廊坊第二開發區相補充，可最大限度地實現包括信息在內的各種資源共享，區位及市場優勢明顯。

隨著現代交通的發展，榆垡已形成了以京開高速公路為主幹、以城鎮快捷通道為框架、以農村道路網為補充的現代化交通體系，城鎮公路總里程266.1公里，公路網密度達到1.96公里/平方公里。通過交通主幹道可直抵北京火車站、首都機場、天津新港，加之京九鐵路穿境而過，可實現陸海空運輸方式有效組合。

此外，規劃中的北京七環將依傍而過，屆時榆垡鎮成為北京南郊第一交通結點的區位優勢將更加突現出來。

基本數據

榆垡轄域面積136平方公里，轄58個行政村，4.7萬人口，是京郊平原地區人均占有土地較多的地區之一。全域為永定河衝擊平原。原始次生林和數十年為防風固沙所營造的人工林面積達2866.7公頃。沒有建設性破壞，其京郊田園特色明顯。2133.3公頃果林、5866.6公頃農田保護地以及866.7公頃永定河河套灘涂草場為發展現代農業、養殖業、食品加工業提供了優越的資源基礎，加之豐富的地熱資源為開發休閒度假、觀光旅遊業提供了廣闊的創意和發展空間；同時，榆垡鎮注重人工立體綠化美化，高標準完成了高速路幹道、城鎮道路網及鎮區內大街的綠化改造。現在鎮區內綠化覆蓋率52%，人均公共綠地面積達到40平方米。

榆垡鎮

生態建設

榆垡注重合理利用水資源。有效地保存地表和地下水的清潔，最大限度地利用降水和再生水源；目前已建成1座日處理污水能力15000立方米的污水處理廠，全部按中水處理工藝處理。

榆垡注重大氣環境保護，清潔標準高於市區20－30個百分點，空氣負氧離子含量達2000個/立方厘米。此外，榆垡全面整治城鎮環境，架空線已全部入地，重點解決了影響城鎮形象的環境髒亂問題，固體廢棄物的綜合利用和回收效率達61%。目前，城鎮的環境管理水平接近於市區。

新機場規劃

2012年11月28日，國務院審議通過了北京新機場項目。新機場選址在大興區禮賢、榆垡鎮。

新機場定位為綜合性大型國際樞紐機場，長遠看與首都機場同等重要，相對獨立運行，配合各自的基地航空公司構築中樞航線網路。

按照規劃，將有3條捷運與新機場直通，此外，S6線也可換乘捷運4號線和R4線前往新機場

科博會沙盤顯示，新航城將形成“一軸兩核三區四組團”的城市空間結構，擬規劃建設300平方公里，主要發展航空運輸產業、航空物流業、臨空高新技術產業、商務會展業、休閒旅遊業等現代服務業。

規劃建設

由於榆垡鎮具備了區位交通、空間、資源等眾多構成京郊新市鎮的條件與基礎，1994年北京市政府確定榆垡鎮為首批十個重點建設試點小城鎮之一，同年被建設部確定為全國重點建設小城鎮之一，並賦予了與之相配套的土地政策、戶籍政策等一系列扶持政策。1995年3月，在市、區規劃部門和國內知名城鎮規劃設計專家的支持和主導下，結合北京市城市總體規劃和榆垡鎮的實際，按照21世紀城鎮生態學理論，本著“城鄉統籌，理性布局，環保優先和可持續發展”的原則，開始了榆垡新市鎮的規劃與建設。

榆垡新市鎮的規劃主要由“工業用地區、旅遊度假區、高檔住宅區和綜合配套區”四個板塊構成，規劃面積1649公頃，為市鎮核心區。其周邊近萬公頃範圍的農田、林地，既是相關產業的資源腹地，又是構成中心城鎮的自然生態支撐系統，由此構成城鎮與鄉村、人與自然、經濟與社會相互依存、協調發展的現代城鎮可持續發展的新生態體系。經過幾年的建設，419公頃的工業用地已完成基礎設施開發建設，實現了道路、給水、排水、電力、電信、熱力、燃氣、寬頻網的“八通一平”，總投資達3億元。其中完成“四縱六橫”道路建設21公里；修建給排水管線21公里；建成日供水3萬立方米的水廠1座；建成80MW集中供熱站1座；綠化面積達46萬平方米。目前，已有40　家國內外企業落戶，占地171公頃，2003年實現工業總產值8.2億元。尚有248公頃土地的發展空間；

以榆垡萬畝林為依託的850公頃旅遊度假區，已建成平原地區最大的第三代北京野生動物園、萬國競技場、呆呆熊五星級娛樂城、富百禾假日酒店等一批大型休閒旅遊場所，2003年已吸引人流超百萬。目前，尚有550公頃土地的發展空間；

榆垡高檔住宅區是經北京市人民政府批准的北京南郊唯一一個符合市政府控規的高檔住宅區。開發面積將達180公頃，該區將依託榆垡地區特有的地熱資源和林苑田園景觀形成獨具特色的環保型、綠色別墅區，展現京郊新市鎮的全新風采和人文環境；

綜合服務區是榆垡新市鎮的住宅辦公區、商業金融區和科教文衛區。該區規劃面積200公頃，目前已完成41%的建設任務，現代超市、星級賓館、學校、醫院、金融、郵政、電信等公共服務配套體系健全。

此外，榆垡鎮結合綠海甜園的自然資源發展生態農業、觀光農業，全鎮有12種農產品通過綠色（有機）食品認證。

由城鎮聚集產業，由產業帶動就業，由環境支撐旅遊，由人流支持經濟發展與社會繁榮的京郊城鎮新生態基本架構已在榆垡鎮呈現雛形。

歷史沿革

1952年置榆垡鄉，1958年改公社，1983年復置鄉，1990年建鎮。1996年，面積76平方千米，人口3萬，轄東莊營、張家務、太子務、東胡林、西胡林、十里舖、榆垡、黃各莊、大練莊、求賢村、閆家鋪、景家場、西麻各莊、東麻各莊、鄧家屯、魏各莊、東瓮各莊、西瓮各莊、新橋村、孫各莊、小黃垡、西黃垡、留士莊、履磕村、石垡、劉家鋪、閻家場、辛莊28個行政村。

榆垡鎮黃埔大學

歷史文化

榆垡鎮作為京南首鎮已有數百年歷史，位於北京南郊大興區南部，與區府所在地黃村和北京城區一線貫通，距市區35公里，全程僅需25分鐘車程。榆垡鎮隔永定河與河北省交界，歷史上就是外埠進京的要塞通衢。據考證“榆垡”一名來源於元代，因當地有榆樹且可進行農作物耕作而得名。而榆垡的真正發展是在進入改革開放以後，伴隨著具有中國特色社會主義市場經濟的建立與發展，特別是現代北京的迅速崛起，榆垡人也終於迎來了屬於自己的春天。

榆垡鎮採摘中心

採摘中心

歷史上，榆垡曾長期以物產富庶、人文薈萃而著稱。早在元代的時候“榆垡榆樹落榆錢”、“垡上春秋樂農家”的農業生產格局就已經形成。最令榆垡人引以自豪的是，距今一千七百多年以前的西晉著名政治家張華和明末抗清英雄史可法都誕生在這裡，那蜿蜒流淌的河水就像一曲悠遠的老歌，吟唱著斗轉星移的過去，記錄著滄海桑田的變遷。道路通，商貿興。京九鐵路、京開公路分東西連線南北，國道、省道縱橫交錯，再加上“村村相通”的柏油路，使這裡四通八達，而成為呼南應北、承東接西的商貿流通中心。

榆垡與河北廊坊市、固安縣、涿州市相彼臨。在這裡可以抵達天津港、北京火車站和南苑機場，海陸空運輸方式渾然天成，是難得的國內商戰碼頭，更是走向海外市場的橋頭堡。

知名人物

張華(232-300年），字茂先，范陽方城人(其故里南各莊鄉張華村，現屬大興區），西晉著名政治家。

父名平，魏時任漁陽郡守。他少年時家境業已貧寒，曾經牧羊為生。但素愛詩書，學識優異，並且持身修謹，遵循禮度。同郡名宦盧欽、劉放很器重他。魏正元二年（255年），經郡守鮮于嗣薦舉，征為太常博士。甘露年間，盧欽又薦於司馬昭，得授著作佐郎，主管軍中奏章文書，受到讚賞。

晉武帝初，為黃門侍郎，封關內候。數年後，官中書令，加散騎常侍。鹹寧四年（278年），與尚書左僕射都督荊州諸軍事羊枯共謀伐吳大計，促定武帝伐吳決心。次年，受命度支尚書，籌措錢穀，積極配合鎮南大將軍督荊州諸軍事杜預伐吳。大康元年，晉滅吳，天下歸一統。武帝稱他“有謀謨之勛”，進封廣武縣侯。

史可法(1602-1645年），字憲之，號道鄰，大興人，為明末抗清名將。

他聰穎好學胸有大志。要宗天啟元年（1621年）為準備應諸生試,借住京數古寺安心讀書。一日，北直隸提學使左光斗昌風雪嚴寒到京我視學，進入寺中，見屋內可法正寫完文章伏案而臥，取讀文章後，當即脫下忽衣為他遮身。考試那天，左面署他第一名，並召入內室拜見夫人，介紹說：“他日繼吾志者，惟此生耳！” 天啟七年（1627年）中舉人，崇禎元年（1628年）成進士。至十年秋，擢為都察院右僉都御史，提督軍務，巡撫安慶、廬州、太平、池州等地，與農民起義軍張獻忠部輾轉交戰。十二年夏，父病故，回家奔喪。服滿後起用為戶部右侍郎兼右僉都御史，又總督漕運，巡撫鳳陽、淮安、楊州，兼理海防。十六年秋，改任南京兵部尚書，參贊軍務。

甲申年（1644年），闖王李自成率部攻入北京，崇禎自主益死。南京福王由秘監國後，他入閣，官禮部尚書，兼東閣大學士，掌兵部事。福王即帝位後，加太子太保，改兵部尚書、武英殿大學士。後加太傅。

劉獻庭(1648-1695年），字繼莊，號君賢,大興人。清初著名學者。

康熙五年，十九歲時，遷居江蘇吳縣。由於“三藩之亂”，南方動盪，自十年冬起數年間躲入太湖洞庭山，潛心治學，博覽群書。崑山徐乾學在洞庭山開書局，招攬人才，他曾前往。“三藩之亂”，平，妻子張氏病故，於是外出遊覽山川，交接豪傑，遍采軼事，增廣見聞，以驗證所學。

康熙二十六年（1687年），回到北京，這時內閣學士徐乾學充《明史》總裁、《一統志》副總裁，他入館參與編修《明史》和《大清一統志》。

二十九年，重回吳縣。自該年夏，開始寫日記。後來弟子黃宗夏依據其日記，為之輯成《廣陽雜記》一書（據傳，廣陽城原址在龐各莊一帶）。此後，到過湖北、湖南，曾經登臨黃鶴樓，遊覽過衡山。他對音韻很有研究，對方言尤其重視，和《新韻譜》。三十一年夏在衡州署初定韻譜，先立鼻音2，其10度聲，次定喉音4，後來陸續成書。

三十四年，病死吳縣。弟子輩將他葬於吳陸墓山,送葬者數百人，人人痛哭失聲。

區域優勢

根據第十二屆人大第二次會議期間披露的最新的《北京城市空間發展布局》和《北京城市總體規劃》，北京將按照“兩軸–兩帶––多中心”的基礎概念確定全域地區未來的發展建設藍圖。

榆垡鎮地區屬於“西部生態帶”的規劃範疇，而本身又處於未來北京大七環的交通結點地區，不可質疑地成為“多中心”的“中心”地區之一。榆垡鎮從規劃建設開始，正是遵循“既發展經濟又守住一塊淨土”的原則，形成了人與自然統一的區域特色。

榆垡鎮交通發達

榆垡鎮轄區內人口為4.7萬，而榆垡新市鎮發展目標未來可容納常住人口為15–20萬，無疑將成為化解中心城市人口負荷過重的重要承載地。良好的自然環境、迅速發展的產業支撐體系，日益繁榮的旅遊市場和完善的現代新市鎮綜合配套系統和廣茂的田野林苑，將為這裡發展二產、振興三產產生強大的聚集效應，從而增加大量的就業機會，並最終創造出這裡更為“宜居”的自然、社會、人文環境。

隨著新的“北京城市規劃”和新的“城市發展空間布局”的實施，政府投資力度和相關政策將向郊區傾斜。特別是2008年奧運會帶來的歷史機遇，榆垡地區的區位優勢、交通優勢、環境優勢、產業優勢將越發突出地顯現出來。

規劃建設

榆垡鎮具備了區位交通、空間、資源等眾多構成京郊新市鎮的條件與基礎，1994年北京市政府確定榆垡鎮為首批十個重點建設試點小城鎮之一，同年被建設部確定為全國重點建設小城鎮之一，並賦予了與之相配套的土地政策、戶籍政策等一系列扶持政策。1995年3月，在市、區規劃部門和國內知名城鎮規劃設計專家的支持和主導下，結合北京市城市總體規劃和榆垡鎮的實際，按照21世紀城鎮生態學理論，本著“城鄉統籌，理性布局，環保優先和可持續發展”的原則，開始了榆垡新市鎮的規劃與建設。榆垡新市鎮的規劃主要由“工業用地區、旅遊度假區、高檔住宅區和綜合配套區”四個板塊構成，規劃面積1649公頃，為市鎮核心區。其周邊近萬公頃範圍的農田、林地，既是相關產業的資源腹地，又是構成中心城鎮的自然生態支撐系統，由此構成城鎮與鄉村、人與自然、經濟與社會相互依存、協調發展的現代城鎮可持續發展的新生態體系。

榆垡鎮

經過幾年的建設，419公頃的工業用地已完成基礎設施開發建設，實現了道路、給水、排水、電力、電信、熱力、燃氣、寬頻網的“八通一平”，總投資達3億元。其中完成“四縱六橫”道路建設21公里；修建給排水管線21公里；建成日供水3萬立方米的水廠1座；建成80MW集中供熱站1座；綠化面積達46萬平方米。目前，已有40家國內外企業落戶，占地171公頃，2003年實現工業總產值8.2億元。尚有248公頃土地的發展空間。

以榆垡萬畝林為依託的850公頃旅遊度假區，已建成平原地區最大的第三代北京野生動物園、萬國競技場、呆呆熊五星級娛樂城、富百禾假日酒店等一批大型休閒旅遊場所，2003年已吸引人流超百萬。目前，尚有550公頃土地的發展空間。

榆垡高檔住宅區是經北京市人民政府批准的北京南郊唯一一個符合市政府控規的高檔住宅區。開發面積將達180公頃，該區將依託榆垡地區特有的地熱資源和林苑田園景觀形成獨具特色的環保型、綠色別墅區，展現京郊新市鎮的全新風采和人文環境； 綜合服務區是榆垡新市鎮的住宅辦公區、商業金融區和科教文衛區。該區規劃面積200公頃，目前已完成41%的建設任務，現代超市、星級賓館、學校、醫院、金融、郵政、電信等公共服務配套體系健全。

此外，榆垡鎮結合綠海甜園的自然資源發展生態農業、觀光農業，全鎮有12種農產品通過綠色（有機）食品認證。

由城鎮聚集產業，由產業帶動就業，由環境支撐旅遊，由人流支持經濟發展與社會繁榮的京郊城鎮新生態基本架構已在榆垡鎮呈現雛形。

經濟建設

小城鎮試點為農村城市化進程的助推器，作為首都的南大門，榆垡一直把致力於全面發展，展現首都鄉鎮形象，當成榆垡神聖的使命。在經濟建設上，榆垡全面改善投資和發展環境，確定了“產業互促，協調發展”的思路，並通過以人流為中心帶動物流、資金流、信息流等諸多方面要素，進而實現“綠色、精品、並具有較強輻射能力”的城鎮建設目標。

面對北京奧運經濟的到來和北京市新的總體規劃中產業結構、空間布局的調整，按照大興區經濟發展規劃，榆垡重點加速對現代製造業、觀光旅遊業、都市農業、房地產業、文化服務業的多種經濟體系的建立。並結合小城鎮農業人口多的特點，大力發展非農產業、民營企業及為農業產業化服務的配套行業。實現“鎮域經濟特色化、特色經濟產業化、產業發展規模化”的目標。榆垡鎮抓住北京市進行企業二次創業的良好契機，提出“沒有投資者的利益，就沒有榆垡的發展”的招商理念。使我鎮在吸附資金、技術、人才等諸多生產要素方面，發揮出良好的“窪地效應”。截止到2004年底，入區企業40家，投資總額達15億元，其中投資億元以上的企業三家，投資5000萬元以上的10家，入區企業均呈現出“科技含量高，產品知名度高，單體投資規模大，民營企業所占比例大等特點。今年，隨著國家巨觀經濟政策的調整，及時調整工作思路，本著“做足區內，用好區外，區外補充，區內提升”的工作方針，通過對鎮內工業體系進行資產重組，使不良資產有序退出；通過提前啟用企業二期工程用地，進而形成孵化器功能，吸引企業入駐；通過整合村隊閒置建設用地，繼續吸引新的投資項目等辦法，到目前已盤活存量資產6000餘萬元，新增投資5000萬元，安置農村剩餘勞動力1200餘人。

榆垡鎮

到2004年底全鎮地區生產總值完成87290萬元，同比增長17%；財政收入完成9000萬元，同比增長7%，農民人均純收入預計達到7360元，同比增長12.6%。主要經濟指標均列大興區前三名。

所獲榮譽

2019年2月2日，被文化和旅遊部命名為2018-2020年度“中國民間文化藝術之鄉”。

資源環保

榆垡轄域面積136平方公里，轄58個行政村，4.7萬人口，是京郊平原地區人均占有土地較多的地區之一。全域為永定河衝擊平原。原始次生林和數十年為防風固沙所營造的人工林面積達2866.7公頃。沒有建設性破壞，其京郊田園特色明顯。2133.3公頃果林、5866.6公頃農田保護地以及866.7公頃永定河河套灘涂草場為發展現代農業、養殖業、食品加工業提供了優越的資源基礎，加之豐富的地熱資源為開發休閒度假、觀光旅遊業提供了廣闊的創意和發展空間；同時，榆垡鎮注重人工立體綠化美化，高標準完成了高速路幹道、城鎮道路網及鎮區內大街的綠化改造。現在鎮區內綠化覆蓋率52%，人均公共綠地面積達到40平方米。榆垡注重合理利用水資源。有效地保存地表和地下水的清潔，最大限度地利用降水和再生水源；目前已建成1座日處理污水能力15000立方米的污水處理廠，全部按中水處理工藝處理。

榆垡鎮萬畝梨園

榆垡注重大氣環境保護，清潔標準高於市區20-30個百分點，空氣負氧離子含量達2000個/立方厘米。此外，榆垡全面整治城鎮環境，架空線已全部入地，重點解決了影響城鎮形象的環境髒亂問題，固體廢棄物的綜合利用和回收效率達61%。目前，城鎮的環境管理水平接近於市區。