梅州市人民政府2021年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定，現公布梅州市人民政府2021年政府信息公開工作年度報告。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政複議及行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項六部分組成，涵蓋梅州各縣（市、區）政府和市政府各部門政府信息公開工作情況。

一、總體情況
2021年，全市各級行政機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定，堅持“以公開為常態，不公開為例外”原則，認真落實國務院、省關於政務公開工作的決策部署，突出提升信息發布、政策解讀、政府信息管理的能力和水平，政務公開工作取得新進展。
（一）主動公開方面。一是全市各級行政機關以政府信息公開平台為依託，及時公開政務動態、檔案和財政、征地、就業、教育、醫療等重點領域的政府信息。2021年，全市政府網站共發布信息70560條，發布意見徵集115條並全部公開意見採納情況。二是認真做好《梅州市人民政府公報》編輯工作。2021年共編印發行24期，全年刊登檔案和解讀稿件242份，其中市政府和市政府辦公室檔案及函件89份，縣政府和縣政府辦公室檔案及函件38份，市政府部門規範性檔案28份，政策解讀稿件87份，政府公報電子版在市政府入口網站同步發布。
（二）依申請公開方面。依法依規妥善處理政府信息公開申請，並規範統一答覆文書格式，切實提升答覆質量。2021年，全市各級行政機關共收到和辦理依申請公開233宗，結轉下年度繼續辦理1宗，均在法定期限內予以答覆。其中予以公開101宗，占43.3%；部分公開19宗，占8.2%；不予公開21宗，占9%；因本機關不掌握等原因無法提供75宗，占32.2%；不予處理6宗，占2.6%；其他處理11宗，占4.7%。
（三）政府信息管理方面。一是公布市縣兩級政府部門主動公開基本目錄。督促各部門圍繞權力運行全流程、政務服務全過程梳理主動公開基本目錄，市縣237個政府部門建立了主動公開基本目錄並公布，市政府入口網站建立了全市專欄集中展示。二是實時增加專欄。加大對政府規章和歷史規劃（計畫）歸集公開工作，在市政府入口網站設立了政府規章和規劃（計畫）專欄並動態更新，新開設了“疫情防控”“鄉村振興”“創建東亞文化之都”等5個專題欄目，縣級政府入口網站共開設了32個專題欄目。
（四）平台建設方面。一是加強政府網站與政務新媒體管理。繼續做好網路安全預警和應急處置工作，注重全市政府網站與政務新媒體日常監測工作，對發現的問題及時督促各單位整改。二是繼續做好政務新媒體摸排清理工作。及時關閉註銷一批用戶關注度低、更新不及時、無力運維的政務新媒體賬號，將相關功能進行集約整合。至目前，全市在運行的政務新媒體179家。同時全面落實網路意識形態工作責任制和網路安全責任制，加強內容審核，堅決杜絕表述錯誤稿件發布，確保政府網站與政務新媒體政治安全。
（五）解讀回應方面。一是加大政策解讀。進一步落實《梅州市人民政府辦公室關於落實廣東省政府系統政策解讀工作細則（試行）的通知》要求，堅持“誰起草誰解讀”的原則，依託市政府入口網站“政策解讀”“常務會議”“線上訪談”專欄和政務新媒體等途徑，通過數據、圖片等方式，及時對“六穩”“六保”等重要政策措施進行深入解讀，有效擴大政策解讀效果。2021年，全市政府網站發布政策解讀216份。二是積極回應社會關切。全年及時辦理網民在政府網和人民網涉及我市的留言4570宗，切實為民眾排憂解難。
（六）監督保障方面。一是加強制度建設。制定了《梅州市人民政府入口網站管理規定》和《梅州市人民政府入口網站欄目內容保障責任單位分解表》，確保欄目內容更新及時、準確全面。印發了《梅州市人民政府辦公室關於進一步規範和加強全市政府網站與政務新媒體管理工作的通知》，全面提升全市政府網站與政務新媒體管理工作水平。二是加強責任落實。召開全市政府網站與政務新媒體管理工作會議，落實主體責任，壓實工作任務，推動全市政府網站與政務新媒體健康有序發展。三是加強業務培訓。邀請專家，採取視頻會議方式對全市政府網站與政務新媒體相關工作人員進行培訓，不斷提高工作人員業務水平。四是加強督促檢查。組成檢查組實地對部分縣（市、區）和個別單位政府網站與政務新媒體進行檢查，推動全市政府網站與政務新媒體內容保障相關制度落實。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項
信息內容
本年制發件數
本年廢止件數
現行有效件數
規章
1
0
7
行政規範性檔案
155
54
534
第二十條第（五）項
信息內容
本年處理決定數量
行政許可
32935
第二十條第（六）項
信息內容
本年處理決定數量
行政處罰
397763
行政強制
80486
第二十條第（八）項
信息內容
本年收費金額（單位：萬元）
行政事業性收費
27243
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）
申請人情況
自然人
法人或其他組織
總計
商業企業
科研機構
社會公益組織
法律服務機構
其他
一、本年新收政府信息公開申請數量
224
1
0
3
2
3
234
二、上年結轉政府信息公開申請數量
1
0
0
0
0
0
1
三、本年度辦理結果
（一）予以公開
101
0
0
0
0
0
101
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）
19
0
0
0
0
0
19
（三）不予公開
1.屬於國家秘密
1
0
0
0
0
0
1
2.其他法律行政法規禁止公開
6
0
0
0
0
0
6
3.危及“三安全一穩定”
0
0
0
0
0
0
0
4.保護第三方合法權益
5
0
0
0
0
0
5
5.屬於三類內部事務信息
2
0
0
0
0
0
2
6.屬於四類過程性信息
1
0
0
0
0
0
1
7.屬於行政執法案卷
0
0
0
0
0
0
0
8.屬於行政查詢事項
5
0
0
0
1
0
6
（四）無法提供
1.本機關不掌握相關政府信息
63
1
0
1
1
0
66
2.沒有現成信息需要另行製作
9
0
0
0
0
0
9
3.補正後申請內容仍不明確
0
0
0
0
0
0
0
（五）不予處理
1.信訪舉報投訴類申請
1
0
0
0
0
0
1
2.重複申請
4
0
0
0
0
0
4
3.要求提供公開出版物
0
0
0
0
0
0
0
4.無正當理由大量反覆申請
0
0
0
0
0
0
0
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息
1
0
0
0
0
0
1
（六）其他處理
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請
0
0
0
0
0
2
2
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請
0
0
0
0
0
0
0
-
3.其他
6
0
0
2
0
1
9
（七）總計
224
1
0
3
2
3
233
四、結轉下年度繼續辦理
1
0
0
0
0
0
1
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議
行政訴訟
結果維持
結果糾正
其他結果
尚未審結
總計
未經複議直接起訴
複議後起訴
結果維持
結果糾正
其他結果
尚未審結
總計
結果維持
結果糾正
其他結果
尚未審結
總計
9
6
1
1
17
2
5
1
0
8
4
5
0
1
10
五、存在的主要問題及改進情況
存在問題：政府網站與政務新媒體管理有待進一步加強，政策發布解讀有待進一步提質增效，統籌推進基層政務公開標準化規範化工作有待加強。
下一步改進措施：一是加強政府網站與政務新媒體的運維管理。完善政府網站與政務新媒體監管機制，繼續開展政務新媒體的清理整合，嚴格執行季度通報、實地檢查、年度考評等監管機制，確保全市政府網站與政務新媒體安全健康發展。二是提升政策解讀發布質量。對政策檔案的制定背景、目標任務、主要任務等要素進行解讀的基礎上，引導各級各部門更多採取圖解、漫畫、音頻、視頻等形式進行解讀，積極拓寬發布渠道，全面闡釋各項政策舉措及其效果。三是進一步推進基層政務公開標準化規範化建設，持續做好26個領域基層政務公開標準目錄的落實，並根據實際情況動態調整。
六、其他需要報告的事項
收取信息處理費的情況：本年度全市各級行政機關無發出收費通知，無收取信息處理費。

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